天津市行政許可服務中心（以下簡稱“中心”）於2004年4月中旬開始籌建，同年11月1日投入運行。這是市委、市政府認真貫徹實施《行政許可法》和落實國務院《全面推進依法行政實施細則》作出的一項重要決策
基本介紹
- 中文名：天津市行政許可服務中心
- 籌建時間：2004年4月中旬
- 運行時間：同年11月1日
- 機構：五處一室
機構概況,主要職責,內設機構,
機構概況
天津市行政許可服務中心（以下簡稱“中心”）於2004年4月中旬開始籌建，同年11月1日投入運行。這是市委、市政府認真貫徹實施《行政許可法》和落實國務院《全面推進依法行政實施細則》作出的一項重要決策，也是推進政府管理創新和職能轉變，加強執政能力建設，提高依法行政水平，改善投資環境，構建和諧天津的一項重要舉措和具體成果。“中心”構建了“行政審批、要素配置、社會服務、效能監察”四個平台，形成了“四位一體”的管理服務模式和運行機制。
（一）行政審批平台。主要是組織各進駐部門，為公民、法人和其他組織提供“一站式”審批服務。該平台設有4個辦事大廳、16個功能服務區、160個視窗、66個審批室。市級具有行政審批職能的68個主體部門，除6個不宜進入的部門外，其他62個部門全部進駐“中心”。市級審批事項共有495項進入“中心”集中辦理。同時，6箇中央駐津部門的32個審批事項、17個配套服務單位的68個行政服務事項，以及22項資質資格類年檢事項也進入“中心”，實行“一站式”審批服務。
（二）要素配置平台。主要是實行公共資源交易統一監督。創建了“5+1”公共資源交易管理模式，將有形建築市場、政府採購市場、藥品採購市場、土地交易市場、產權交易市場5個市場整建制進駐“中心”或實行計算機聯網。通過採取“統一聯網、集中交易、行業管理、行政監督”的運作方式，由“中心”統一進行運行管理，紀檢監察部門實行監督，行業主管部門分別負責對各自市場的行業管理與監督，做到“監督上一個主體，運行上一個載體”，形成了統一規範的公共資源交易市場。
（三）社會服務平台。主要是構建了“天津8890家庭服務網路”， 該網路熱線全市為一個平台，區縣多點支撐，服務範圍覆蓋全市，設有50個熱線服務座席，服務內容達26個門類、350個項目，涵蓋了市民家庭日常生活的方方面面，加盟企業單位近3萬家。當市民家庭需要服務時，通過撥打24小時熱線或登錄網站，即可免費得到快捷的需求對接服務。
（四）效能監察平台。主要是對進駐部門和工作人員的行政效能和廉政情況進行監督檢查。市紀委監察局派駐“中心”的監察室，與“天津市行政效能投訴中心”合署辦公，會同市審批辦建立了“電子評議系統”和“電話回訪中心”，對審批事項進行“一事一評議”、“一件一回訪”，通過電子網路系統對審批辦理全過程實時監控和預警糾錯，實現了對行政審批權力的及時監督、跟蹤監督和有效監督。
“中心”工作的指導思想：一是牢記執政為民，作為落實根本宗旨的具體實踐；二是堅持依法行政，作為實施行政許可法的具體措施；三是轉變政府職能，作為行政審批管理方式的重大變革；四是促進經濟發展，作為最佳化投資發展環境的重要舉措。
“中心”的工作理念：一是遵循公開、公平、公正的原則，建設陽光行政的大廳；二是遵循便民、高效、服務的原則，建設高效行政的大廳；三是遵循人民受尊重，權力受監督的原則，建設廉潔行政的大廳。
主要職責
一、貫徹執行有關行政審批工作的法律、法規、規章和方針、政策；負責行政審批制度改革工作。
二、對市政府各部門辦理行政許可審批事項的工作實施統一管理，並制定具體管理辦法。
三、組織進駐部門為公民、法人或其他組織提供規範、高效、優質的行政審批服務，對涉及多部門審批的事項進行組織和協調。
四、負責對進駐部門工作人員的管理教育工作，會同市監察部門對行政效能進行監督檢查。
五、會同有關部門制定聯合審批事項辦理規程並組織實施；指導區縣政府行政審批管理的業務工作。
六、負責行政審批管理網路系統的建設和管理工作。
七、承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
市人民政府行政審批管理辦公室設五處一室，即綜合處、協調處、聯合審批處、技術處、行政處和市監察局駐中心監察室。
一、綜合處
負 責 人：李生軍
主要職責：負責黨務和行政事務工作，負責機關幹部、人事及基層黨建工作；負責機關文秘、會務、機要、信息、宣傳、信訪、提案、保密、督查工作。
二、協調處
負 責 人：李 宏
三、聯合審批處
負 責 人：王洪寧
主要職責：會同有關部門制定聯合審批事項辦理規程並組織實施；負責市級聯合審批事項的服務工作；對涉及多部門審批的事項進行組織和協調；負責區縣聯合審批事項的推動與銜接工作，指導區縣政府行政審批管理的業務工作。
四、技術處
負 責 人：劉新佳
主要職責：負責行政審批管理網路系統的建設管理、運行維護及套用系統的軟體研發工作。
五、行政處
負 責 人：王 朗
主要職責：負責機關財務、車輛管理、後勤保障及安全保衛工作。
六、市監察局駐“中心”監察室
負 責 人：張佩生
