天津市應急管理局2019年政府信息公開年度報告

一、總體情況

2019年以來,我局深入貫徹落實《條例》和《規定》，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，不斷加強組織領導，深化公開內容，拓展公開渠道，完善制度機制，加強督促檢查，強化培訓指導。2019年，通過局入口網站共發布各類信息2901條。有力保障了公眾的知情權，強化了公眾對應急管理工作的監督。

一是強化組織領導。我局高度重視政府信息公開工作，結合機構改革出現的人員變化，及時健全組織，加強領導，做到了人員明確、分工清晰，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室全力抓”的工作機制，為順利實施政府信息公開工作提供了有力保證。

二是狠抓制度落實。認真貫徹落實國務院重新修訂實施的《條例》，嚴格執行我局制定的《政府信息公開保密審查工作制度》、《提供主動公開政府信息的規定》、《澄清虛假或不完整信息工作辦法》、《依申請公開政府信息工作規程》、《政府信息公開工作培訓制度》和《政府信息公開工作年度報告制度》，為政府信息化開工作提供了有力支撐。

三是積極做好政策解讀工作。做到政策性檔案與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。今年我局多次在局外網對政策檔案進行解讀，如《生產安全事故應急條例》、《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》、《天津市企業安全生產標準化評審工作管理辦法》、《天津市危險化學品企業安全治理規定》、《市應急管理局 市財政局關於印發天津市非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉行業企業安全生產責任保險市級財政補助資金實施細則（試行）的通知》、《天津市安全評價檢測檢驗機構管理實施細則》、《天津市安全生產專項資金管理暫行辦法》和《天津市最佳化營商環境條例》等，解讀效果較好。11月11日，局黨委委員、副局長殷學武做客天津政務網，對《關於在高危行業領域推行安全生產責任保險的實施意見》進行了解讀，提高了民眾對該實施意見的認知度。

四是定期做好培訓。為了不斷提升對政府信息公開工作重要性的認識，強化自覺融入、自覺用力的參與意識，我局採取集中學、個人讀、專家講等形式，認真學習新修訂的《條例》和相關政策規定，著力提升相關人員的知識技能。今年共舉辦政府信息公開學習培訓2次，累計培訓10人。同時，積極參加市政府12月30日組織的政府信息公開相關工作培訓，為做好工作開展打好堅實基礎。

五是多元化發展政府信息公開溝通渠道。充分利用天津市政務網信息公開平台和局入口網站開展相關工作。通過局入口網站中“重點領域信息公開”、“權責清單”、“財政公開”、“建議提案辦理”等專欄發布信息，提高工作透明度。及時主動在天津市政務網信息公開平台發布、更新相關檔案、通知、通告等檔案信息，發布、更新前在後台管理軟體上認真審核、校對，做到不延期、無漏洞、零錯誤。

二、主動公開政府信息

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0個	0個	15個
規範性檔案	2個	2個	6個
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	8項	減少6項	124331個
其他對外管理服務事項	5項	減少2項	481個
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	89項	增加14項	103項
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1項	減少1項
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	12項	1213590元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	51	7	0	0	0	0	58
二、上年結轉政府信息公開申請數量	2	0	0	0	0	0	2
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	5	2	0	0	0	0	7
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	0	0	0	0	0	0	0
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
6.屬於四類過程性信息	1	0	0	0	0	0	1
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	22	1	0	0	0	0	23
2.沒有現成信息需要另行製作	2	0	0	0	0	0	2
3.補正後申請內容仍不明確	3	0	0	0	0	0	3
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
2.重複申請	4	0	0	0	0	0	4
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	14	4	0	0	0	0	18
（七）總計	51	7	0	0	0	0	58
四、結轉下年度繼續辦理	2	0	0	0	0	0	2

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我局在政府信息公開工作上雖然取得了一定的成績，但對照上級要求還存在不少差距。主要表現在：一是政府信息公開工作人員主動服務意識還需進一步提高，信息公開的自覺性、主動性和及時性還需強化；二是信息公開的形式和內容還需進一步拓展，“兩微一端”新媒體的作用發揮有待加強；三是信息公開的客群面還要進一擴大；四是依申請公開的答覆質量、效率和流程還需進一步提高和規範。

2020年將重點做好以下工作：

一是深入貫徹落實《條例》和《規定》精神，積極適應新形勢下政府信息公開工作面臨的新特點，緊緊圍繞機構改革後應急管理工作面臨的新形勢、新任務，紮實穩妥推進我局工作；二是不斷完善和落實處室（單位）第一責任人制度，信息公開例會制度、情況通報制度和量化考評制度；三是加強信息公開工作人員的學習培訓和業務研究，創新工作方式，強化專業素養，增強公開理念，主動靠前服務，推動我局政府信息公開工作再上新台階。