大韓民國海洋警察廳:歷史沿革,初期沿革,正式成立,宣布解散,部門分離,組織架構,中

大韓民國海洋警察廳（英語：Republic of Korea Coast Guard，朝鮮語：대한민국 해양경찰청，簡稱為韓國海警）是韓國國土海洋部隸下為維持大韓民國海上安全及治安的機構，戰時劃歸大韓民國國防部指揮。

韓國海警的具體工作包括海上巡邏警戒、經濟海域與漁業維護、警戒驅逐不法侵入船隻、防堵海上不法活動、海難救助、污染防制與海洋環境保護、海上交通安全維護等等；第一線處理韓國與鄰近國家的經濟海域、領土與漁業糾紛（包括經濟海域重疊、與日本的獨島爭議以及驅逐中國、日本漁船越界捕撈等）等。因此，韓國海警具備準軍事性質，堪稱韓國的“第二海軍”，地位與日本海上保全廳類似。

截至2013年韓國海警員額1萬餘名，配備約300艘大小巡邏艦艇，其中1000噸級以上巡邏艦約30艘，250~500噸級巡邏艇約40艘，巡邏航空器約30架。是亞洲地區規模較大的海上警察力量之一。

2017年7月20日，根據《政府組織法》修訂案，決定：廢除國民安全處，把海洋警察廳從國民安全處分離出來。

基本介紹

中文名：大韓民國海洋警察廳
外文名：대한민국 해양경찰청
成立：1953年12月23日於釜山
總部：仁川
類型：海上警察/海岸警衛隊
最高長官：김 석 균 (金錫均)
憲章：忠誠、精神、使命、發展

歷史沿革,初期沿革,正式成立,宣布解散,部門分離,組織架構,中央機構,分屬機構,機構改革,警員訓練,裝備力量,主要艦艇,參峰號大型直升機巡邏艦,太平洋一號直升機巡邏艦,太平洋二號直升機巡邏艦,太平洋三號直升機巡邏艦,太平洋八號直升機巡邏艦,太平洋九號直升機巡邏艦,太平洋11號直升機巡邏艦,主要事件,韓日獨島衝突,韓中漁業衝突,

歷史沿革

初期沿革

韓戰期間，時任韓國總統李承晚在1952年1月28日宣布韓國周邊200海里的專屬漁業界線（韓國稱為“和平線”，日本稱為“李承晚線”），日韓雙方的漁業衝突勢必無法避免；在1953年2月韓戰尚未停火之際，韓國海軍艦艇首度朝日韓交界海域的日本漁船射擊。在同年7月，日本一艘海上保全廳巡視船接近“李承晚線”以內的爭議領土獨島而遭到島上韓國警備部隊開火射擊。為了強力主張韓國的海上漁業權利，與日本進行長期對抗，韓國遂在1953年12月23日在釜山建立的海洋警察隊，隸屬韓國內務部治安局，當時編制139名人員與六艘180噸警艇。

正式成立

1954年，韓國在木浦和濟州島組建海洋警察隊，隨後又在仁川、浦項等重要海港陸續設定海洋警察隊。1979年，韓國在仁川廣域市設立海洋警察隊總部，統轄各地海洋警察隊，並由原本內務部轉隸於產業工業部，不過爾後又轉回內務部下。在1991年，韓國海洋警察隊改為海洋警察廳，各地區海洋警察隊則改編成海洋警察署。1996年，韓國海洋警察廳正式從海洋水產部獨立，實際地位大幅提升，2007年改現名大韓民國海洋警察廳。2008年5月，海洋警察局經過機構內部改組，及"搜救保養課"被新成立。未來目標包括正策劃在2015年前引進多艘5000噸位艦隻，及擴大其非對稱戰術隊伍，鼓勵其他執法部門的參與。

宣布解散

解散原因

2014年5月19日，韓國宣布決定解散韓國海洋警察廳。朴槿惠說，韓國海警在此次事故救援中未能盡到應有的責任，若在事故發生後及時開展積極救援，傷亡肯定會大大減少。鑒於韓國海警自身存在很多問題，經過深思熟慮，決定解散海洋警察廳。

職能移交

其職能分別移交警察廳和新設立的國家安全處。此外，安全行政部、海洋水產部等部門也面臨職能調整。其中將調查與信息職能移交給警察廳，海洋救助、救難與海洋警備領域移交給國家安全處，大幅加強海洋安全的專門性與責任感。分離安全行政部的安全、人事與組織等核心職能，將安全任務移交給國家安全處，將人事組織職能移交給總理所管的行政革新處。並將海洋水產部的海洋交通管制中心合併到國家安全處。

部門分離

2017年7月20日，韓國國會召開全體會議，以182票贊成、5票反對和34票棄權表決通過包含政府組織改編方針的《政府組織法》修訂案，決定：廢除國民安全處，把海洋警察廳從國民安全處分離出來。

組織架構

中央機構

韓國海洋警察由海洋警察廳總部與13個海洋警察署構成，其中總部位於仁川的月尾島，最高長官為廳長，其次為次長，之下設有警務企劃局（負責預算、人事與裝備)、警備救難局（負責海上警備與海難救援）、情報捜査局（負責搜查海上犯罪活動以及蒐集海外情報）、海洋污染管理局（負責監視海洋監視、分析與防災）等4個局，此外還附設一支專門處理重大案件的特勤隊。

分屬機構

13個海洋警察署分別設立在仁川、泰安郡、群山、木浦、莞島、麗水、濟州、統營市、釜山、蔚山、浦項、東海與束草，每個海洋警察署都裝備有各型大小巡邏艦艇；其中，釜山海洋警察署的規模為13個海洋警察署之首，位於釜山的基地設有大型的艦艇整備與修理設施，負責為整個海洋警察廳的巡邏艦艇進行維護。每個海洋警察署旗下又設有若干派出所，每個派出所之下又有數個辦事處；全部13個海洋警察署共包括71個派出所，258個辦事處。

機構改革

鑒於日韓獨島爭議態勢逐漸升高，韓國海洋警察廳於2006年4月進行組織改組，設定釜山、仁川、木浦與東海四個海洋警察總部來統轄13個海洋警察署，每個海洋警察總部下轄三至四個海洋警察署；如此，鄰近地區的海洋警察署有了統合的指揮體系，能以更高的效率互相支援，並在大型事態發生時集中力量。其中，釜山海洋警察總部管轄釜山、蔚山與統營等三個海洋警察署，仁川海警總部管轄仁川、泰安與群山海洋警察署，木浦海警總部管轄木浦、濟州、麗水與莞島海洋警察署，東海總部則管轄東海、束草與浦港海洋警察署。

警員訓練

韓國海洋警察人員與一般陸地警察同樣在韓國的警察綜合學校接受教育與訓練；爾後由於海警日益強化的對外角色，為了確保專業性，韓國海洋警察廳在2004年5月在仁川成立了海洋警局學校，將海警的訓練過程獨立出來。海洋警局學校共分為運用、警備救難、搜查情報、環境安全與教養等5個科系，通常韓國海警新進學員先在一般警察綜合學校接受為期12周的訓練，之後轉入海警學校接受為期4周的海警專業訓練，包括海面射擊等等。

裝備力量

韓國海警員額1萬餘名，配備約300艘大小巡邏艦艇，其中1000噸級以上巡邏艦約30艘，250~500噸級巡邏艇約40艘，巡邏航空器約30架，韓國海洋警察廳90年代開始購買1架CL-604、1架C-212、4架CN-235固定翼巡邏機與11架直升機（含8架俄羅斯Ka-32C、1架法制AS-565海豚式以及2架Bell AB-412型）。進入新世紀，韓國海警做為海上警備救難主力的59艘大型/中型巡邏艦之中，有32艘船齡已經超過20年，全部272艘大小船艦之中有56艘超過韓國海警規定的船隻壽限，裝備老化使韓國海警在2007年9月左右遭到國會議員批判。

為了強化海警實力，韓國海洋警察廳在新世紀除了組織改造之外，也積極擴充硬體裝備，從2005至2008年度就有8艘1000噸以上的新艦開工建造或下水服役，使大型海上警備艦將達30艘，並在2009年度投資9000億韓元來購置3000/1000/500/300噸等各型新型巡邏船艦，替換32艘較為老舊的各型巡邏船艇；航空機方面，韓國海洋警察廳在2020年前將航空固定翼機隊擴編到12架，包括從印尼購入的CN-235-110多用途運輸/洋面巡邏機（2011年引進四架）。

主要艦艇

參峰號大型直升機巡邏艦

參峰號（ARS-5001）是現韓國海警最大的巡邏艦，1999年由現代重工蔚山船廠開工建造，2001年7月20日服役，主要負責獨島方面的警備。參峰號的最大航速23節，勝過日本海上保全廳的大型直升機巡視船；艦上擁有直升機庫與起降甲板，可搭載直升機來強化洋面監視搜尋能力，艦上還搭載四艘航速50節的小型快艇來遂行臨檢緝捕工作。艦上配備完善的導航設施，包括導航雷達、GPS全球定位接收器、電子海圖系統、自動駕駛儀、光電追蹤系統與各種通信系統等。

參峰號的武裝包括兩具20mm六管旋轉機炮塔與六挺7.62mm機槍，爾後為了增強火力，將前部20mm機炮換成一座新型40mm自動艦炮；此外，還有七門用於消防或驅離的高壓水炮。除了警備監視任務之外，參峰號也擁有完善的海上消防與醫療設施（含手術室），以因應海上救難任務。船尾設有拖曳航行裝置，能拖行六萬噸級的事故船舶。為了因應遠航作業，參峰號的生活起居設施舒適完善，船上還設有體育場。

2004年12月，一艘在韓國船廠修理、未支付一億九千萬韓元修理費的俄羅斯漁船擅自逃跑，參峰號便參與了追回行動，最後還聯絡日本海上保全廳協助追捕。

參考數據
尺寸	長145.5米，寬16.5米，吃水5.5米
排水量	滿載6350噸
動力系統	MTU柴油機×2/12000軸馬力雙軸
航速	23節
續航力	7500海里
乘員	97人
武裝	六管20mm機炮×2（初期） ×1（改裝後）40mm自動炮×1（改良時加裝，取代前部20mm機炮） 7.62mm機槍×6 高壓水炮×7
艦載機	直升機×1
搭載艇	高速小型快艇×4

太平洋一號直升機巡邏艦

1993年開始建造，1994年3月1日服役的太平洋一號（태평양 1 호，ARS-3001）是韓國海警第一艘3000噸級大型直升機巡邏艦，主要著重於海上救難與警備工作，現隸屬於釜山海洋警察署。

太平洋一號也兼具打撈、鋪設海底電纜等功能，高聳的船樓是一大特徵；船首設有大型的救難用起重機，船尾裝有敷設海底電纜的起重機，船艛後段則設有直升機庫與起降甲板。

參考數據
尺寸	長104.7米，寬15米，吃水5.2米
排水量	滿載3268噸
動力系統	柴油機×4/4800軸馬力雙軸
航速	21節
乘員	93人
武裝	六管20mm機炮 ×112.7mm機槍×6 高壓水炮×3
艦載機	直升機×1

太平洋二號直升機巡邏艦

太平洋二號（태평양 2 호，ARS-3002）於1998年11月17日服役於濟州海洋警察署。

太平洋二號直升機巡邏艦與太平洋一號同樣具備警備、救難、打撈與海底電纜鋪設功能，與太平洋一號相較，太平洋二號取消直升機庫與艦首救難用起重機，但保留直升機起降甲板，後部直升機庫船樓因而取消，變為了全平式後甲板，而非太平洋一號的雙層後甲板，以增大直升機甲板面積，改善直升機操作條件，艦舯煙囪後後移，中間留有艦載小艇操作空間。

參考數據
尺寸	長110米，寬15.4米，吃水4.91米
排水量	滿載3900噸
動力系統	柴油機×2雙軸
航速	21節
續航力	8500海里15節
乘員	93人
武裝	六管20mm機炮 ×112.7mm機槍×6 高壓水炮×2
艦載機	直升機甲板

太平洋三號直升機巡邏艦

太平洋三號級直升機巡邏艦共四艘，全部由現代重工製造，在本世紀初期的首批二艘著眼於強化海上搜救能量。在2005年獨島爭議升溫後，韓國海警又陸續建造兩艘，現四艘同型艦分別部署於韓國海警廳的四個海上警察總部（釜山、仁川、木浦、東海）。太平洋三號級設有直升機庫與起降甲板，可搭載卡-32直升機來執行洋面搜尋；為了確保海上長期值勤的人員士氣，船上擁有較佳的起居空間與娛樂設施，艦上的醫療設施能容納20名傷病與被救助的人員；此外，艦尾設有能拖曳一萬噸級失事船舶的裝置。船上配備韓國海軍移交的20mm六管旋轉機炮塔與四挺7.62mm機槍，此外還有兩具兼具消防與驅離功能的高壓水槍。

參考數據
尺寸	長110米，寬15.4米，吃水4.9米
排水量	滿載3000噸
動力系統	柴油機×2雙軸
航速	21節
續航力	7500海里/15節
乘員	77人
武裝	六管20mm旋轉機炮×17.62mm機槍×4
艦載機	直升機×1
搭載艇	快艇×2
本級艦	番號/舷號	下水時間	服役時間	海洋警察署
太平洋三號	ARS-3003	2002/5/11	2003/2	木浦
太平洋五號	ARS-3005	2003/5/21	004/4/22	仁川
太平洋六號	ARS-3006	2005/6/1	2005/12/23	濟洲
太平洋七號	ARS-3007	2006/5/4	2006/8/28	東海

太平洋八號直升機巡邏艦

太平洋八號（ASR-3008）是太平洋三號的改良型，無論是航速、續航力與火力都有所強化。艦上武裝包括一門海軍移撥的奧托·梅萊拉40mm艦炮快速型、一座20mm機炮與4挺7.62mm機槍，另外還有四門用於消防或驅離的高壓水炮；此外，仍保有直升機庫與起降甲板。韓國海洋警察廳將火炮升級為40mm，顯然是為了與配備40mm炮的日本保全廳阿蘇級、飛彈級大型巡視船抗衡，此外擴充火力也對遏止朝鮮入侵船只有所助益。由於韓國海警打算建造新一代3000噸型大型巡邏艦，太平洋八號型的後續建造計畫遂遭到取消。

參考數據
尺寸	長111米，寬15.4米，吃水4.91米
排水量	滿載3900噸
動力系統	柴油機×2雙軸
航速	21節
續航力	8200海里/15節
乘員	77人
武裝	奧托·梅萊拉40mm艦炮快速型×1 六管20mm旋轉機炮×1 7.62mm機槍×4 高壓水炮×4
艦載機	直升機×1
搭載艇	快艇×2

太平洋九號直升機巡邏艦

首艦太平洋九號（ARS-3009）由現代重工蔚山廠建造，2009年9月18日下水，並於2010年2月交艦，同年4月8日正式投入西海的勤務。太平洋九號型已建造三艘。整體設計風格洗鍊前衛，上層構造後傾，是韓國第一種採用“綠色船舶”概念（Green ship）的艦艇，為了增加燃油使用效率並降低二氧化碳排放，採用內燃機/電力複合推進，高速時由兩具10000馬力級的柴油機直接驅動螺旋槳，最大航速28~29節；航速低於12節時則改用電力推進，由一套LGN液化石油氣發電機與功率750KW（1000馬力）級的推進電動機組成；使用電力推進時，太平洋九號型的燃油消耗率可降低25%，每年可節省10噸二氧化碳排放量，震動與噪音也可大幅降低。

由於自動化程度提高，太平洋九號型僅需編制56人，比先前的太平洋三號型的77人減低不少。太平洋九號的艦首裝備一門Nobong雙聯裝40mm 70倍逕自動艦炮，機庫頂部設定一門20mm機炮，火力勝過舊型的韓國海警大型巡邏艦；艦橋上方設定紅外線熱影像儀裝置，能自動導控火炮接戰，艦尾設有直升機庫與起降甲板。此外，機庫頂端也設有兩座消防或驅離用的高壓水炮。為了遂行海上臨檢緝捕，艦上還搭載兩艘航速40節的高速快艇，分別掛載於左右兩舷。

參考數據
尺寸	長112.7 米，寬14.2米
排水量	滿載3000噸
動力系統	複合柴電推進柴油機×2/10000軸馬力以上液化石油氣發電/電動機組×1/1000軸馬力雙軸艦首輔助推進器
航速	柴油機：28~29節，電力推進：12節
乘員	56人
武裝	露蜂雙聯裝40mm艦炮×120mm機炮×1 7.62mm機槍×4 高壓水炮×2
艦載機	直升機×1
搭載艇	快艇×2
本級艦	番號/舷號	下水時間	服役時間	海洋警察署
太平洋九號	ARS-3009	2009/9/18	2010/4/8	木浦
太平洋十號	ARS-3010	2010/4/2	2010/8/26	木浦
太平洋十二號	ARS-3012	2012/3/15	2012/7	——

太平洋11號直升機巡邏艦

太平洋十一號（ASR-3011）是太平洋八號型的放大改良型，在2012年服役，其排水量與尺寸更大，達到4000噸級。太平洋十一號除了擔負例行的巡邏、搜救任務之外，最特別之處就是作為韓國海洋警察廳的訓練艦，艦上可容納約100名學員。為了滿足訓練用途，艦上設定有100人和50人教學艙室，艦上並設定40mm火炮與射控的訓練模擬系統，此外還有遠程視訊會議、遠程語音同步翻譯等設施，配備完善的導航設施，包括導航雷達、GPS全球定位接收器、電子海圖系統、自動駕駛儀、光電追蹤系統與各種通信系統等。

參考數據
尺寸	長121米，寬16米，吃水5.2米
排水量	滿載4200噸
動力系統	柴油機×2雙軸艦首輔助推進器
航速	21節
續航力	8000海里/15節
武裝	六管20mm旋轉機炮×1
艦載機	直升機×1
搭載艇	快艇×2

主要事件

韓日獨島衝突

2005年3月16日日本島根縣議會通過“竹島日”（獨島）條例，以及日本教科書開始將竹島納入日本固有領土範圍之後，日韓長久以來的獨島爭議開始進入白熱化階段；從2005年5月底發生的韓國神風號漁船越界捕撈導致日本海上保全廳、韓國海洋警察廳嚴重對峙事件，以及2006年4月14日，原日本內閣官長官安倍晉三宣布，日本決定在韓日有爭議的獨島附近海域進行海洋勘測。18日，隸屬於日本海上保全廳的兩艘測量船"明洋號"和"海洋號"從東京起航，19日上午抵達鳥取縣境港市。在得知日本勘探船啟航的訊息後，韓國海警年廳立即在獨島附近海域部署了18艘巡邏艦。韓國海警廳表示，已經制訂了日本勘探船侵犯韓國EEZ（專屬經濟區）的應對方案。

如果日本勘探船侵犯韓國EEZ將會被責令停船搜查，對不接受搜查的將不排除扣留船舶的可能性。韓國海警將採取應對措施，堅決保護海上主權。此舉迫使日本改變了勘探計畫，顯示日韓雙方的關係因獨島爭議而迅速惡化。2009年1月5日，韓國海洋警察廳宣布將在獨島附近的郁陵島沙洞港設定大型前進基地，包括建造大型專用碼頭，可供韓國海警五千噸級大型巡邏艦進駐；有了郁陵島前進基地後，韓國東海海洋警察署對獨島方面的緊急反應、趕抵時間從原本的7小時大幅縮減為2小時。

韓中漁業衝突

除了與日方的衝突之外，緊鄰韓國有漁業協定的中國，也有大量越界捕撈的越界；因此，驅趕與緝捕這些違法捕撈的中國漁船，是韓國海洋警察廳向來的重要任務。為了強化對中國違法漁船的執法效率，韓國海洋警察廳也在2009年規劃於大黑衫島的黑山港建立前進基地，並於2011年完成。 2011年12月12日，一名韓國海洋警察廳在黃海攔檢非法越界的中國漁船時遭到船員刺殺，此舉刺激韓國強化對中國越界漁船的執法力度。同年12月21日，韓國海警配發槍枝給負責登船逮捕的海警隊員，並允許在必要時使用槍械；

2012年12月底，韓國政府決表示到2015年時，將投入9324億韓元增購9艘大型警備艦，而負責管制非法捕撈的342名海警特殊機動隊員也改由特種兵來擔任，首先在2012年度增加102名特種兵出身的人員。將非法捕撈的罰金上限從1億韓元增為2億韓元，並沒收非法捕撈所得的魚獲。在強化執法能力的同時，韓國政府也希望與中國展開進一步談判，商討管制中國漁船大量越界的問題。

大韓民國海洋警察廳