大夥房水庫保護區

大夥房水庫是瀋撫兩地的自然“大水缸”，1958年竣工。是我國第一個五年計畫中的第一個大型水庫，是當時全國第二大水庫，現已成為瀋陽、撫順兩大城市居民飲用水的重要水源地。

基本介紹

• 中文名：大夥房水庫保護區
• 成立時間：1990年
• 位置：遼寧省撫順市撫順縣境內
• 管理單位：省水電廳

簡介

省級自然保護區。位於遼寧省撫順市撫順縣境內。由省水電廳直接主管。成立於1990年。

保護範圍

大夥房飲用水水源保護區範圍包括大夥房水庫、桓仁水庫及其匯水區，蘇子河穆家水庫壩下（輸水隧洞出口）至大夥房水庫和渾江桓仁水庫壩下至鳳鳴水庫壩上兩條輸水河道，保護面積達8500餘平方公里，涉及撫順、本溪兩座城市的4個縣區。
保護區內包括一級保護區、二級保護區和准保護區3部分，相當於在水庫、輸水河道周邊從裡到外設定了3道防線。其中，保護最嚴格的一級保護區被定位為“非開採區和非旅遊區”，面積約240餘平方公里。在這個區域裡，任何與供水設施和保護水源無關的項目都將被禁止，即便是挖沙、取土以及種植農作物、游泳這樣的活動。
二級保護區是 “嚴格限制建設區”，範圍在610平方公里左右。這裡將全部取締排污口，不允許新建、擴建、改建有污染物排放的項目，以及能夠造成嚴重生態破壞的採礦、採石、高等級公路和大型水利及土建工程，也不允許興建規模化養殖場及園區。而在准保護區內，化工、農藥、造紙、冶金、採選礦等項目被絕對禁止，現有的這類生產企業要限期搬遷或關閉。

重要性

大夥房水庫是我國九大飲用水源地之一。日前，大夥房水庫輸水二期工程建成通水，全長260公里，惠及瀋陽、撫順、遼陽、鞍山、營口、盤錦、大連七城市，可實現年供水能力11.66億立方米，將極大緩解遼寧中南部地區缺水現狀。正如撫順市環保局生態保護處處長童君所說：“大夥房水庫不僅是水庫周邊人民的生命線，也是下游千百萬人民共同的生命線。”

水質

自2008年以來，省環境檢測中心每月都對大夥房水庫進行水質監測。監測數據顯示，從2008年到2010年5月，水質均超過監測標準，水質保持穩定。但即便如此，大夥房水庫保護區周邊的企業等仍對大夥房水庫水質構成潛在危險。

通過遼寧省大夥房飲用水水源保護區污染源調查情況顯示，截至目前，保護區共有排污單位742家，其中一級保護區有排污單位43家，主要污染源為飯店、遊船、度假村、學校等。二級保護區有排污單位201家，主要污染源為化工、醫療院所、木材加工等，潛在風險主要為醫療垃圾、加油站、注油及油品運輸等。准保護區有排污單位458家，主要污染源為化工冶煉、化工、製藥、加油站、醫療院所等，潛在風險主要有化工機械的原料存積堆放及廢棄物轉移、加油站、注油及油品運輸等。

保護措施

針對大夥房水庫水資源保護問題，今年年初，撫順市政協人口資源環境委員會開展調研，並提出許多切實可行的意見和建議。

撫順市政協建議，出台相關地方法規，做好飲用水源保護區內的土地規劃控制和管理，做好保護區環境監察工作。加強排水管理工作，加大水庫上游流域的雨水、污水合流現象的整治力度，完善排水許可制度和排水管接駁程式。嚴格控制水庫周邊及上游農村地區工業污染。加快水污染治理工程建設，增強污染防治能力。加強生態恢復工作，提高森林水源涵養能力

撫順市政協的建議引起了省政府的高度重視。11月24日，在大夥房飲用水水源保護區環境監察工作會議上，我省出台密集政策，確保2300萬百姓飲水安全。

在這次會議上，我國首部水源環境監察辦法《遼寧省大夥房飲用水水源保護區環境監察（暫行）辦法》正式出台，為各級政府和環境保護部門提供了工作規範和依據。
“《辦法》不僅明確了地方政府是水源保護的責任主體，明確了省、市、縣（市、區）三級環保部門和監察機構的工作職責，還明確了監察工作的重點。”省大夥房水源監察局有關負責人說。

該《辦法》規定，相關市、縣（市、區）環境保護行政主管部門在非汛期時，要對一、二級保護區污染源現場巡查每月應不少於一次，准保護區污染源現場巡查每季度應不少於一次；汛期時，要增加對重點污染源的巡查頻次。

根據《辦法》，相關部門還將對保護區內重點污染源企業超標排放，違法設定排污口排污，違法從事度假、野餐、垂釣、游泳等旅遊活動，違法挖沙取土、設定油庫、建立墓地和掩埋動物屍體，違法堆放、貯存、運輸垃圾糞便、工業固體廢棄物、危險廢棄物及危險化學品等行為給予嚴處。

省大夥房水源環境監察局也在這一天正式成立。監察局將依法對保護區內相關執行水源保護法律法規及環境管理制度的情況進行現場監督、檢查，並依法處理、移交、上報違法行為和問題；參與生態破壞事件、環境污染事故等的調查、處理；監督檢查保護區各類污染處理設施、自動監控系統的運行，以及有關單位和部門環境應急預案制定及執行情況等。
此外，《大夥房飲用水水源保護區突發環境事件應急預案》也開始向保護區所涉及的市、縣（市、區）及各級環保部門徵求修改意見。