《基層監督法治化研究》是2024年中國社會科學出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：基層監督法治化研究
- 作者：甄貞
- 出版時間：2024年4月
- 出版社：中國社會科學出版社
- 頁數：213 頁
- 字數：218000
- ISBN：9787522733418
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
基層監督法治化是破解基層“微權力”運行異化現象與職能失范難題的主要途徑，是全面推進依法治國和法治政府建設的重要內容。本書以法治化為主線，立足法治思想中有關監督的重要論述，結合黨的八大以來基層監督的具體實踐，深入分析了當前中國基層監督體系中基層組織監督、基層司法監督、基層民眾監督、基層輿論監督以及基層專職監督的運行現狀及存在的問題，提出應從立法、執法、司法、守法等方面入手，不斷健全黨和國家的基層監督體系，最佳化基層監督機制。
圖書目錄
導論
第一章 核心概念厘定與理論依據
第一節 核心概念厘定
一 監督與基層監督及其法治化
二 基層監督主體、對象和內容
三 基層腐敗治理
四 反腐敗向基層延伸
第二節 主要理論依據
一 人民監督
二 分權監督
三 異體監督
四 法治監督
五 輿論監督
第二章 基層監督法治化的實現方式
第一節 基層組織監督
一 基本內涵
二 職能設定
三 運行方式
第二節 基層司法監督
一 基本內涵
二 職能設定
三 運行方式
第三節 基層民眾監督
一 基本內涵
二 職能設定
三 運行方式
第四節 基層輿論監督
一 基本內涵
二 職能設定
三 運行方式
第五節 基層專職監督
一 村（居）務監督委員會制度的創建與發展
二 村（居）務監督委員會的職能設定
三 村（居）務監督委員會的運行方式
第三章 黨的十八大以來黨和國家基層監督法治化的實踐探索
第一節 基層管黨治黨的成效
一 全面從嚴治黨的“全”和“嚴”
二 “兩個責任”的落實
三 基層的作風建設
第二節 反腐敗向基層延伸的實踐
一 嚴肅查處民眾身邊不正之風
二 加強基層巡察力度
三 開展基層“微腐敗”治理
第三節 監察體制改革背景下的基層監督
一 基層紀檢監察體制改革
二 基層反腐有法可依
三 基層監督實現全覆蓋、無死角
第四章 基層監督法治化面I臨的問題與原因分析
第一節 基層腐敗問題的主要表現
一 基層違反中央八項規定精神和“四風”問題
二 基層政策執行中庸政懶政怠政行為
三 基層侵害民眾切身利益現象
四 基層“微腐敗”問題
五 基層“一把手”違紀違法現象
第二節 基層監督法治化面臨的難點
一 覆蓋基層的黨內法規體系和監察法律體系有待完善
二 基層監督法治化成本高難度大
三 基層紀委監委專責監督作用發揮不夠
四 基層司法監督力量薄弱
五 基層媒體監督效果不理想
六 部分村（居）務監督委員會職能虛化弱化
七 基層尚未形成濃厚的法治氛圍
第三節 基層監督法治化遭遇困境的原因分析
一 立法進程滯後於實踐進展
二 基層監督機制的制度設計和運行方式不完善
三 基層黨委主體責任未完全落實到位
四 基層司法監督效能未充分發揮
五 基層媒體監督活力不強
六 村（居）務監督委員會缺乏相應管理運行機制
七 農村基層民眾法治意識普遍薄弱
第五章 基層監督法治化的建構路徑
第一節 健全監察配套法律體系與做好“紀法結合”
一 加快《監察法》相關配套法律制定
二 做好與《刑法》等的“法法銜接”
三 做好與黨內法規的“紀法結合”
四 切實提高法律法規執行力
第二節 完善基層組織的自我監督
一 壓實基層黨委主體責任
二 增強基層紀委專責監督
第三節 建立健全提升基層司法監督質效的制度設計
一 完善並落實對基層人民法院和基層人民檢察院人員的專業培訓制度
二 建立落實新時代檢察機關法律監督工作的相關制度
第四節 增強基層媒體監督的活力
一 依法明確新聞媒體的基層監督職責
二 依法明確基層政府與新聞媒體的業務關係
三 依法保障基層媒體經濟上的相對獨立性
四 建立媒體監督與其他監督模式的對接機制
第五節 加強專職監督機構的作用發揮
一 確保村（居）務監督委員會的獨立性
二 加強村（居）務監督委員會履職能力建設
三 加強基層紀檢監察部門與村（居）務監督委員會有效銜接
第六節 暢通民眾依法監督的渠道
一 持續最佳化升級信訪舉報受理平台
二 加大民眾依法監督渠道的宣傳
第七節 構建基層法治監督文化網路
一 基層監督機制中融入文化功能
二 依託基層監督文化網路加強文化和法治教育
三 增強基層黨委對基層監督文化網路的領導
第八節 推動基層監督數位化
一 樹立利用數位化技術手段推動基層監督革新的意識
二 探索數位化技術在基層監督中的運用途徑
三 設定基層監督數位化技術運用專業部門
結論
附錄
參考文獻
後記
作者簡介
甄貞，1982年生，中國社會科學院大學法學博士，中共河北省委黨校（河北行政學院）黨的建設教研部副教授。長期從事有關黨風廉政建設、紀檢監察工作的理論研究和教學工作。出版專著1部，主持及參與省級課題10餘項，在《經濟田報》《人民論壇》《河北學刊》《河北日報》等報刊發表論文20餘篇，參與撰寫多篇決策諮詢報告。入選河北省“三三三人才工程”三層次人才、河北省宜傳文化系統“四個是批”人才等。
