城市農民工養老保險政策研究

城市農民工養老保險政策研究

《城市農民工養老保險政策研究》一書是在“城鄉一體化”的研究視角下,對當前重要的社會政策問題——“城市農民工養老保險問題”所進行的一項理論探索和政策模式構建工作,試圖破解這個多年來困擾中央政府和社會各界的政策難題。與其他有關城市農民工的社會政策問題相比,城市農民工的養老保險問題相當複雜,解決起來也非常艱難。首先,城市農民工的高流動性和就業形式的多樣化完全打破了傳統養老保險制度只面向正規穩定受僱勞動者的格局;其次,由於現行城鎮職工基本養老保險制度對繳費基數、繳費率和繳費年限有較高的要求,城市農民工很難從該制度中獲得有效的養老保障。一些城市雖然針對農民工的特點制定了專門的政策,但因為養老金權益在地區間不能轉移,也不能與城鎮職工基本養老保險制度相銜接,不僅損害了農民工的利益,而且對將來不同制度的統一形成了阻礙,不利於勞動力的流動和全國統一的勞動力市場的形成。城市農民工養老保險政策建設面臨著一個“碎片化”的制度體系。怎樣建構一個全國統一的政策模式並實現農民工養老保險關係的順利轉移和接續是擺在政策制定者面前的難題。

基本介紹

  • 書名:城市農民工養老保險政策研究
  • ISBN: 9787203073079
  • 頁數:193頁
  • 出版社: 山西出版集團
圖書信息,作者簡介,媒體評論,目錄,

圖書信息

出版社: 山西出版集團,山西人民出版社; 第1版 (2011年6月1日)
平裝:
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN:
條形碼: 9787203073079
尺寸: 22.8 x 16 x 1.4 cm
重量: 272 g

作者簡介

張偉兵,1973年生,博士,山西長治縣人,2009年畢業於南開大學社會學系,主要從事社會福利政策和城鄉人口流動研究,業餘時間喜歡寫點影評及散文之類,聊以圓一下少年時代的文學夢。已在《經濟研究參考》、《城市問題》、《中州學刊》、《華中師範大學學報》、《世界經濟與政治論壇》、《藝術評論》、《北京電影學院學報》等國核心心期刊上發表論文十餘篇。目前任教於山西長治學院歷史文化與旅遊管理系。地方雖小,但不妨礙人做“夢”,有夢想就有希望。

媒體評論

張偉兵同學的博士學位論文《城市農民工養老保險政策研究》在“城鄉一體化”的研究視角下探索農民工養老險政策的出路和模式建構問題,該選題具有重要的理論意義和現實意義。論文通過對城市農民工就業狀況的分析和借鑑國外養老保險制度改革經驗,提出城市農民工養老保險政策模式應是社會統籌賬戶與個人賬戶相結合、以現收現付為運作機制的“大賬戶”制度模式,為維護農民工權益和解決農民工養老保險關係轉移問題提供了有益的思路。論文觀點明確、邏輯嚴密、結構合理、資料翔實、論證充分、文字流暢,是一篇優秀的博士學位論文。
——答辯員會

目錄

摘要/1
導論/1
第一節 研究背景和選題/1
一、農民工養老保險:和諧社會視野下的重要“政策議題”/1
二、農民工養老保險:“統賬結合”制度框架下亟待化解的“政策
難題”,3
第二節 政策實踐及研究取向的評述/5
一、各地農民工養老保險的政策模式及評估,5
二、何去何從:農民工養老保險未來走向的爭議/12
第三節 分析思路與基本框架/16
一、分析思路:如何破解農民工養老保險難題/16
二、研究內容與邏輯結構/18
第四節 資料來源、分析方法及重要概念/21
一、資料獲取與分析方法/21
二、重要概念闡釋/23
第五節 研究的創新和不足/24
第一章 城市農民工養老保險政策建立的必要性分析/26
第一節 城市農民工與農村社會的養老制度安排/26
1.1.1土地與家庭養老保障功能日趨弱化/27
1.1.2農村養老保險制度不適合城市農民工/30
第二節 城市農民工在就業地的養老保險狀況/32
1.2.1參保的基本情況/32
1.1.2參保意願和參保特徵/34
1.2.3總結與啟示/38
第三節 建立城市農民工養老保險政策的意義/45
1.3.1獲得養老保障權是城市農民工的基本權利/45
1.3.2建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分/46
1.3.3完善社會主義市場經濟體制、擴大內需的需要/47
1.3.4推進城市化進程的需要/48
1.3.5促進城鄉協調發展、縮小區域差距的需要/49
第二章 城市農民工養老保險政策模式選擇/51
第一節 城市農民工養老保險政策模式選擇的影響因素/51
2.1.1農民工偏低的“城市化能力”與非正規就業狀況/51
2.1.2全球化的挑戰/56
2.1.3農民工的勞動供給總量和相對較低的人力資本/57
第二節 城市農民工養老保險政策模式的確立/59
2.2.1政策模式/59
2.2.2與現行制度的比較/62
第三節 政策模式的思路來源及思想原則/65
2.3.1國際經驗的啟示:籌資機制與給付機制的多種組合模式/65
2.3.2解放思想:尋找統賬結合的“新形式、新機制”/69
第三章 城市農民工養老保險政策的籌資手段分析/72
第一節 養老保險的雙重征繳體制及稅、費之爭/72
3.1.1養老保險的雙重征繳體制與問題/72
3.1.2圭張養老保險“費改稅”的主要理由與觀點/74
3.1.3堅持養老保險“繳費”的主要理由與觀點/76
第二節 稅、費的含義及本質區別/78
3.2.1稅與費的理論基礎與基本區別/78
……
第四章 城市農民工養老保險政策的費用分擔分析
第五章 城市農民工養老保險政策的財務機制選擇
第六章 城市農民工養老保險政策的轉移機制探索
第七章 城市農民工養老保險政策的影響力量及運行環境
參考文獻
後記

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