經過工業革命300年的掠奪式開採，全球80%以上可工業化利用的礦產資源，已從地下轉移到地上，並以“垃圾”的形態堆積在人們周圍，總量高達數千億噸，並還在以每年100億噸的數量增加。而靠工業文明發展起來的已開發國家，正成為一座座永不枯竭的“城市礦山”。從金屬資源回收循環利用出發，把城市比喻成為一座座儲有優良礦產資源的礦山加以開發，確實為經濟社會可持續發展尋求礦物資源指出了一條新路，而且“城市礦山”要比天然形成的真正礦山更具開發價值。
基本信息,中國狀況,面臨問題,技術成本因素,環境因素,政策導向,理論背景,利用情況,具備條件,
基本信息
城市礦山：在中國、日本、韓國等亞洲地區人們稱那些富含鋰、鈦、黃金、銦、銀、銻、鈷、鈀等稀貴金屬的廢舊家電、電子垃圾為“城（都）市礦山”。但是，調查顯示，大量使用後的小型電子機器，長期以來“沉睡”在居民家中，甚至被作為廢棄垃圾隨意丟棄，對環境造成嚴重污染。調查顯示，經過工業革命300年的掠奪式開採，全球80%以上可工業化利用的礦產資源，已從地下轉移到地上，並以“垃圾”的形態堆積在我們周圍，總量高達數千億噸，並還在以每年100億噸的數量增加。而靠工業文明發展起來的已開發國家，正成為一座座永不枯竭的“城市礦山”。
目前天然礦產儲量“貧國”的日本，僅黃金的社會資源儲量就達6800噸，甚至超過了全球最大的黃金出產國南非的天然金礦儲量。然而，日本政府正在推進的“城市礦山”開發試點項目正是基於發展廢舊家電等廢棄物中提煉稀有金屬，實現資源循環再利用產業化的戰略目的。
中國狀況
無論是只限於金屬資源回收利用進行評價，還是同時包括其他可回收利用的物質進行考察，中國都已經有一批具備了作為“城市礦山”加以開發利用的大中城市。據有關統計資料：目前中國電視機、冰櫃、洗衣機的社會保有量分別達到3.5億台、1.3億台、1.7億台。這些家電產品多數是20世紀80年代中後期進入家庭的，通常以10年至15年使用壽命估算，從2003年起我國每年至少有500萬台電視機、400萬台冰櫃、500萬台洗衣機要報廢。此外，目前我國全社會電腦保有量近2000萬台、手機約1.9億部，而這兩種電子產品更新速度比家電產品快得多，大約有500萬台電腦、上千萬部手機已經進入淘汰期。家電產品、電子產品的用戶中約有八成以上集中在經濟發展較快的大中城市。如果我國也能採用類似日本的回收技術開發“城市礦山”，近期和長遠來看，不僅對開發者有利可圖，對國家資源供應和安全也有著重要的意義。
舉例來說，北京市目前已進入電子電器產品報廢的高峰期。按照有關專家的預測，2006年北京產生11.52萬噸電子廢棄物，其中包括357.6萬台電視機、電冰櫃、洗衣機、空調器、電腦等家用電器和234.5萬台手機。而到2010年，電子廢棄物的數量將上升為15.83萬噸，占全國的1/10。因此，作為國際化的都市的北京，實際也是一座含有豐富礦產資源的“城市礦山”，問題的關鍵是如何科學有序、有效地加以開發利用，不要讓這座“寶山”再繼續處於沉睡和半沉睡狀態了。
面臨問題
技術成本因素
處理城市電子廢棄物的技術難度大，對新的回收處理技術依賴程度高，由此導致了開發“城市礦山”啟動資金投入往往較為高昂，而這正是“城市礦山”長期未能引起商家重視，長期沉睡難以喚醒的主要原因之一。此外，也存在著回收渠道不暢，廢棄電子、家電產品難以大量集中等其他不利因素。要克服這些難題的關鍵，首先要意識到“城市礦山”的儲量會隨著城市成長不斷增加的可持續開採性，其次還要充分看到開發“城市礦山”能夠收到一舉多得的效果――既有利於國家也有利於百姓。
環境因素
舉例來說，廢棄家電中包含有大量對人體、環境有害的物質，有專家測算，一台21英寸電視機的陰極射線管會有約1公斤的鉛，如果按照500萬台的彩電報廢量計算，中國彩電僅鉛污染就有5000噸，如果加上其他電子廢棄物中的其他有害物質，其對環境和人體的危害可想而知。又如，與開採冶煉天然礦產資源相比，開發“城市礦山”可以大大減少能源消耗和“三廢”排放等由此總結看，回收處理廢家電、電子產品具有諸多優勢和特點：如在回收大量有用金屬和稀貴金屬的同時，消除了對環境和人體危害；增加了就業崗位；減少了從國外進口廢雜金屬，延緩了天然礦山資源的開發；節省了能源消耗，減輕了環境壓力等。
政策導向
那么，由誰來擔當“城市礦山”的主體呢？家電、電子產品生產廠家這個資源回收循環利用的鏈條充當什麼角色呢？“城市礦山”的行政主管部門又如何去組織與引導呢？這些在開發“城市礦山”中遇到的實際問題，是需要多方聯手，共同商討，抓緊解決的問題。而客觀講，當前我國電子垃圾回收處理的主體多為個體經營者，手段不外乎“用火燒”或“用水洗”（王水等強酸腐蝕）。這種現狀是無法承擔起開發“城市礦山”使命的。就全國而言，開發“城市礦山”要在國家指導、規劃和資金投入的支持下進行。從某種意義上講，事到如今重視“城市礦山”的開發，要不亞於對天然礦山資源的開發。因為“城市礦山”開發更環保，更生態、更具有經濟價值。
理論背景
隨著循環經濟等新理論、新思想的誕生和發展，除了傳統的自然礦產資源之外，對於城市中產生的數量龐大的廢舊物資中所蘊含的豐富的礦產資源，也日益受到人們的重視。
從廢舊物資回收利用著眼，國內也有人提出過，要把一座城市看成一座礦山。但是最先明確提出開發“城市礦山”概念，並將其上升到理論高度，在日本、韓國和中國等國家傳播開的，則是以教授南條道夫為首的日本東北大學選礦精煉研究所的學者們。他們的“開發礦山”概念，是指日本國內蓄積下的眾多可回收金屬，其統計出的數字令人乍舌。
據日本專業雜誌《金屬時評》公布的資料，日本“城市礦山”資源儲量測算為：在電子產品中，金6800噸，約占全球天然礦山儲量的16%，儲量排名第一；銀60000噸，約占全球天然礦山儲量的23%，儲量排名第一；銦1700噸，約占全球天然礦山儲量的38%，儲量排名第一；鉛5600000噸，儲量排名第一。另外鋰、鈀的儲量分別為150000噸、2500噸，儲量排名為第六、第三位。而多方面資料也證實，從1噸廢舊手機中可以提煉400克黃金、2.3公斤銀、172克銅；從1噸廢舊個人電腦中可提煉出300克黃金、1公斤銀、150克銅和近2公斤稀有金屬等。相比之下，天然礦山雖然由於金礦品位不同，從每噸礦石中提煉出金子的數量有多有少，但通常情況下，開採一噸金砂僅能提煉出5克黃金。因此，就有人把“城市礦山”看成是高純度優良礦山。
從金屬資源回收循環利用出發，把城市比喻成為一座座儲有優良礦產資源的礦山加以開發，確實為經濟社會可持續發展尋求礦物資源指出了一條新路，而且“城市礦山”要比天然形成的真正礦山更具開發價值。開發現狀
無論如何，一個普通市民絕不會將“礦山”和自己生活的小環境聯繫起來，它更像是一個心理距離遙遠的名詞。但這個固有的印象也許應該被糾正——在人們生活的城市就有一座座不同的礦山偷偷隱藏著。這些城市礦山的藏身之處其實一點兒都不難找，它們就藏匿於那些舊電池、電路板等廢棄物中。
也許這並不值得驚奇。大部分礦山之所以吸引人們去挖掘，原因就在於它們可以被提煉成製作電子消費品和其他產品的原料。而當代表一次資源的礦山儲量逐漸減少時，作為二次資源的城市礦山卻因此逐步成長。以鎳鈷為例，中國鎳鈷資源稟賦並不富足。因此，隨著中國對鎳鈷等資源消耗的增加，其價格自然水漲船高。但在另一方面，隨著中國鎳鈷金屬消耗量的增加，其二次資源量也在不斷積累，從而形成了“新”的鎳鈷礦藏。
雖然這些隱藏著的城市礦山並不難找，但很少有大公司真正重視它們。長期以來的礦藏開採史可以證明，大大小小的公司已經習慣了以越來越高的成本和越來越高難度的技術去開採數量越來越少的礦山。幸運的是，越來越多的人開始將目光放在了城市礦山上。圍繞著仍在不斷長大的隱形礦藏，一些公司正在嘗試新的開採模式。這種新的開採模式，不但利用了“新”的資源，還順帶了解決了部分環境污染問題，堪稱一條“綠金”之路。
新的模式並非沒有門檻。這些公司首先需要掌握一定的技術專利，以便能以較高的效率利用廢棄資源循環再造高附加值產品。這一點足以讓它們和眾多簡單的廢物回收利用公司區別開來，並保持較高的毛利率。另一方面，和傳統礦山的開採模式一樣，在正式挖掘之前開發公司們同樣需要跑馬圈地。但由於城市礦山完全區別於傳統礦山的特點，他們不再需要通過政府授權劃定開採範圍和年限，而是創造了新的圈法——建立相關廢棄物原料的社會收集渠道和網路。這個網路的完善程度和範圍大小，決定了這些公司原料供應體系的穩定程度。
有資料統計顯示，1噸廢舊手機可提煉400克黃金、2.3公斤銀、172克銅；1噸廢舊個人電腦可提煉出300克黃金、1公斤銀、150克銅及近2公斤其他稀有金屬。
我國全社會電腦保有量近2000萬台、手機約1.9億部，這兩種電子產品更新速度比家電產品要快得多，大約已經有500萬台電腦、上千萬部手機進入淘汰期。此外，我國電池年消費量超過80億隻，其中大量廢電池被丟棄，得到回收利用的不足5%。
如此大規模廢舊商品中蘊含的可加以利用的再生金屬含量及其市場前景巨大。根據中國有色金屬工業協會再生金屬分會最新統計，今年中國再生金屬產品產量將達到800萬噸。而根據相關規劃，到2015年，中國主要再生有色金屬產量將達到1200萬噸,其中再生銅、再生鋁、再生鉛占當年銅、鋁、鉛產量的比例將分別達到40%、30%、40%左右。
由於我國廢舊商品回收體系很不完善，不僅影響廢物利用，而且極易造成環境污染，建立完整的先進的回收、運輸、處理、利用廢舊商品回收體系已刻不容緩。
中國環境科學研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗表示，要建立起順暢的廢品回收體系，首要的一點就是要釐清各環節的合理成本構成。按照國際成熟經驗，只有包括銷售者、處理、利用各個環節的企業都能夠來平均分擔商品廢棄後的處理成本，回收企業承擔的成本才能相對低一些，利潤空間也會大一些。
當然，必須承認，和一次資源礦山的開發相比，現在的城市礦山開發還只是“毛毛雨”。但那些數量仍在不斷減少的礦山究竟還能開採多久？如果這個問題的答案並不讓人樂觀，那么，大大小小的公司為城市礦山而瘋狂的情景或許就會在不久的將來出現。
利用情況
日本在“城市礦山”開發實踐上也取得了顯著的成效。例如，日本崎玉縣本庄市DOWA生態系統回收公司，一年內從“城市礦山”中開採出2.4噸黃金、50噸銀。其中從鋰離子電池、核反應堆廢料、液晶電視面板中提煉出60公斤鈀、30公斤銠以及近百噸銅、鉛、白金等稀有貴重金屬資源。
為此，2009年年初，日本政府拿出7000萬日元支持“城市礦山”開發，環境省選定秋田縣大綰市、福岡縣大牟田市、茨城縣日立市作為小型消費家電、電子回收再利用，稀有（貴）金屬可再生資源提煉循環再利用試點地區。日本東京都環境計畫課的谷上裕先生認為，作為天然資源不足的日本，開發“城市礦山”是戰勝資源高度依賴進口最有效的方式。據了解，《日本資源有效利用促進法》確定2002年台式計算機、筆記本計算機、液晶顯示器的法定回收目標分別為50%、20%、55%，而實際達到率分別為75.1%、43.8%、63%，都大大超過法定目標。
具備條件
由於城市的規模、功能定位、成長歷史、產業構成、消費水平，尤其是現代化程度以及居住人群結構等差別很大，既不可能每座城市都成為“城市礦山”，就是在可以作為“城市礦山”的城市中，開發的價值也是千差萬別的。“城市礦山”的開發價值，首先取決於回收利用的各種金屬的多少，既要看當前的“存量”，還要預測到未來的“增量”，看“增量”的增長速度。
