城市客運輪渡服務規範

《城市客運輪渡服務規範》（JT/T 1315-2020）是2020年11月1日實施的一項中華人民共和國交通運輸行業標準，歸口於全國城市客運標準化技術委員會。

行業標準《城市客運輪渡服務規範》（JT/T 1315-2020）規定了城市客運輪渡服務的總則、設施設備基本要求、運營服務、安全基本要求及應急管理環保措施和服務評價。該標準適用於城市內的江河、湖（庫）區、沿海及島嶼之間的客運輪渡服務。

基本介紹

• 中文名：城市客運輪渡服務規範
• 外文名：Specification for urban ferry transport service
• 標準號：JT/T 1315-2020
• 實施日期：2020-11-01
• 方法標準：管理標準
• 技術歸口：全國城市客運標準化技術委員會
• 發布日期：2020-07-31
• 中國標準分類號：R24
• 國際標準分類號：03.220.40
• 執行單位：全國城市客運標準化技術委員會
• 性質：推薦性行業標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

“十三五”時期，中國經濟保持中高速增長，國民素質和社會文明程度顯著提高，各方面制度更加成熟完善，廣大人民民眾對城市水上公共運輸服務有了更高的要求。為建立健全輪渡經營企業服務質量，加強城市輪渡客運管理，規範輪渡經營服務行為，促進輪渡客運行業健康發展，確保城市客運輪渡安全高效運營，引領城市水上公共運輸的健康、持續、快速發展，中華人民共和國交通運輸部組了《城市客運輪渡服務規範》的編制工作。

編制進程

• 標準計畫

2017年6月7日，行業標準計畫《城市客運輪渡服務規範》（JT 2017-48）下達，項目周期12個月，由全國城市客運標準化技術委員會提出並歸口上報及執行。

• 成立項目專項組

2017年6月，《交通運輸部關於下達2017年交通運輸標準化計畫的通知》（交科技函〔2017〕412號）下發，武漢市輪渡公司與交通運輸部科技司簽訂了標準項目任務書。通過召開專項部署會議，制定了預期的標準工作方案，並成立項目專項組，以輪渡公司總工程師劉新航為項目負責人，湖北省標質院、湖北省運管局等單位人員為小組人員。

• 收集材料階段

2017年7月至9月，項目組開始對《城市客運輪渡服務規範》行業標準進行資料收集。由於此前中國國內還沒有制定過城市客運輪渡服務規範，屬於空白領域，項目組參考了其它城市公共運輸服務規範及地方輪渡管理條例，收集了中國國內輪渡企業營運生產資料，為標準草案的制定奠定基礎。

• 形成標準草案稿

2017年9月至12月，項目組開始制定標準草案，並於小組內部組織技術、營運、服務方面的專家召開專項會議，匯報、討論標準編制的內容及進展。

• 標準草案稿調研

2018年1月至5月，項目組通過網路傳送的方式，將草案傳送給了南京、廣州、廈門等輪渡公司進行初步調研。鑒於網路溝通方式徵求的意見不夠充分，項目組決定後續對以上的輪渡企業進行現場調研。

• 徵求意見稿初稿

2018年6月29日，由全國城市客運標準化技術委員會（SAC/TC529）組織的《2018年城市客運標準編制工作推進會》在北京召開。與會專家聽取了起草小組關於《城市客運輪渡服務規範》的編制過程和技術要點的介紹，對該標準文本進行了討論，並提出修改意見。2018年7月，根據標準編制工作推進會的修改意見和要求，武漢市輪渡公司邀請湖北省標準化與質量研究院的專家學者們共同對標準草案進行了修改，並於7月底對廣州、上海、廈門、重慶等典型輪渡公司進行調研，徵求意見，形成徵求意見稿初稿。

• 徵求意見稿定稿

2018年8月，兩項行標（徵求意見稿）專家諮詢會在武漢市粵漢碼頭召開。標準專項小組根據該次專家諮詢會的意見匯總對標準進一步修改和完善，形成此次徵求意見稿。

• 發布實施

2020年7月31日，行業標準《城市客運輪渡服務規範》（JT/T 1315-2020）由中華人民共和國交通運輸部發布。

2020年11月1日，行業標準《城市客運輪渡服務規範》（JT/T 1315-2020）實施。

制定依據

行業標準《城市客運輪渡服務規範》（JT/T 1315-2020）依據中國行業標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

主要起草單位：武漢市輪渡公司、湖北省交通運輸廳道路運輸管理局、湖北省標準化與質量研究院、廣州公交集團客輪有限公司、廈門輪渡有限公司、上海市輪渡有限公司、南京市輪渡公司、北京外國語大學。

主要起草人：劉新航、蔡少渠、李貝、吳斌、李響、江波、王駿、蘇凡、楊依影、凌慶翔、陳坤賢、羅琳、龔晉薇、潘穎秋、李華、張勇、楊合義、劉洋。

標準目次

前言	Ⅱ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 總則	2
5 設施設備基本要求	2
6 運營服務	3
7 安全基本要求及應急管理	4
8 環保措施	4
9 服務評價	5
參考文獻	6

參考資料：

內容範圍

行業標準《城市客運輪渡服務規範》（JT/T 1315-2020）規定了城市客運輪渡服務的總則、設施設備基本要求、運營服務、安全基本要求及應急管理環保措施和服務評價。該標準適用於城市內的江河、湖（庫）區、沿海及島嶼之間的客運輪渡服務。

引用檔案

GB 3552 船舶水污染物排放控制標準 GB 37487 公共場所衛生管理規範 GB/T 10001.1 公共信息圖形符號—第1部分：通用符號 GB 15097 船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第一、二階段） GB/T 155661 公共信息導向系統—設定原則與要求第一部分：總則 GB/T 20501.1 公共信息導向系統—導向要素的設計原則與要求—第1部分：總則

GB/T 20501.6 公共信息導向系統—導向要素的設計原則與要求—第6部分：導向標誌 GB/T 29179 消防應急救援—作業規程 GB 50034 建築照明設計標準 AQ/T 9007 生產安全事故應急演練基本規範 中華人民共和國海事局內河船舶法定檢驗技術規則 中華人民共和國海事局國內航行海船法定檢驗技術規則

參考資料：

意義價值

行業標準《城市客運輪渡服務規範》（JT/T 1315-2020）的制定、發布與實施，規範了城市客運輪渡企業經營服務行為，有利於提升城市客運輪渡企業服務質量和管理水平，不斷最佳化企業服務流程、提高客戶滿意度，促進民眾更多地選擇輪渡作為出行交通方式，由此提升企業經營業績和市場占有率。該標準也可作為主管部門監督管理的依據，保障城市客運輪渡服務秩序，促進中國城市客運輪渡行業規範化發展，為建立與國際接軌的城市客運輪渡標準體系和城市客運輪渡服務評價體系奠定良好的基礎。