本書在廣泛實地調研的基礎上，論證了中國土地管理制度的改革之道。中國的土地管理者需要轉變國家主義思維，還原集體土地使用權的財產權屬性，讓農村城市化按照自願交易的市場規律自然發生並和強制征地徹底脫鉤。城市化及在農地上進行的其他非農建設活動實際上涉及政府規劃與審批，而無論是城鄉規劃還是土地徵收，都只有在作為土地使用者的農民充分參與下才能保證其符合“公共利益”。要合理管理農村土地，必須完善憲法規定的村級自治和基層民主，讓農村土地的管理和決策符合廣大農民意願的和利益。
基本介紹
- 中文名：：城市化進程中的農民土地權利保障
- 作者：：張千帆、黨國英、高新軍
- 系列：：大國憲治叢書
- 字數：：280000
- 出版社：：中國民主法制出版社
- 出版時間：：2012年12月1日
- 裝幀：：平裝
基本介紹,目錄,
基本介紹
由北京大學人大與議會研究中心、中國經濟體制改革研究會、荷蘭格羅寧根大學和中國民主法制出版社聯合舉辦的“土地制度改革國際研討會”2013年6月在京舉行。會議共分四個單元，第一單元土地徵收制度及其改革，
《城市化進程中的農民土地權利保障》第二單元土地管理制度與發展模式，第三單元公共利益與公共參與，第四單元土地所有制比較研究。近30位國內外知名行政法、憲法專家學者就土地所有制、土地徵收等問題進行了深入研討。研討會上還介紹了兩本土地研究方面的最新成果著作。《土地管理制度比較研究》對世界十幾個主要國家和地區的土地制度進行了比較研究，《城市化進程中的農民土地權利保障》主要對國內的土地問題進行了調查。
目錄
《大國憲治》叢書序
前言
農村土地“集體所有”的憲法解釋
一、引言——城市化與土地二元所有制
二、農村集體所有權的性質
三、城市化是否要求征地
四、如何管理農村土地
五、代結論——從過度徵收走向參與式規劃
城市化背景下的鄉村治理方式演變與土地制度改革
一、中國鄉村治理的現實與理論
二、城鎮化背景下的土地制度公權邊界
三、以民主自治攻克農村土地制度改革難題
四、農村建設用地整理中協商民主個案調研
五、城鄉一體化進程“遷村並居”個案調研
中國城市化進程中的農民權利和農村土地制度
一、還權於民，在清晰的土地產權基礎上構建農民權利體系
二、官民博弈，城鎮土地徵用折射出中國制度變遷軌跡
三、生產要素的流動，農村土地承包責任制基礎上的制度創新
四、中國城市化進程中新農居建設中需要注意的幾個問題
五、轉變政府職能、強化公共服務——廣東省雲安縣農村綜合改革的啟示
六、對中國農村社區工作的幾點意見
七、中國農村建設的基礎工程：農村社區建設的組織創新
八、中國地方治理的內容和改革的目標
集體土地產權及其保障機制——山東省土地管理抽樣調查報告
一、山東省土地資源及土地綜合整治、城鄉統籌發展概況
二、主要問題
三、城鎮化背景下保障農民土地權益的障礙
四、保障農民土地權益的出路
農村土地管理與農地權利保障——河南省農地管理問題調研報告
一、引言：背景、目的及意義
二、河南省土地管理問題
三、河南省土地管理制度實施與農民權利保障現狀
四、分析與結論
五、制度改革建議
農村土地承包經營權流轉程式的實踐考察與模式分析——以湖南省長沙市經驗為例
一、背景解釋與問題描述：農民與土地關係
二、流轉程式之一：長沙縣果園鎮雙河村的“政府指導模式”
三、流轉程式之二：長沙農村土地流轉交易中心的“市場競價模式”
四、兩種模式的簡要比較及其可推廣性分析
五、結語：超越“經驗模式”的民主法治憂思
