城市信息化體系的理論與實踐研究

城市信息化是一項十分複雜的技術、經濟和社會相互作用的動態演變過程，無疑是一項十分複雜的系統工程。

摘 要

經濟全球化和全球信息化成為當今世界發展的兩大趨勢。現代城市，尤其是大城市，在區域經濟和社會發展中發揮著極為重要的作用，是人類信息化發展的先鋒和主陣地。城市信息化已成為城市發展的新主題和新動力，其發展水平已成為衡量城市綜合競爭力的重要標誌，未來新一代的高競爭力城市，也必將是高度信息化的城市。
城市信息化是一項十分複雜的技術、經濟和社會相互作用的動態演變過程，無疑是一項十分複雜的系統工程，必須進行系統性思考和系統化理論研究，以指導城市信息化建設更加健康、有序地發展。
本論文的研究以系統科學、信息科學、城市科學等理論和方法為指導，理論分析和實踐總結相結合，採用比較分析法、歸納演繹法等研究方法，跟蹤國內外城市信息化的最新發展趨勢，充分借鑑和吸收國內外信息化理論的有關研究成果，並對眾多城市信息化實踐經驗進行概括和綜合、抽象和提升，以上海、北京等大型城市為重點研究對象，把城市信息化放在我國工業化、城市化、現代化這樣一個大背景下進行系統、深入的理論研究。
本論文的主要研究成果如下： 。綜述了國內外城市信息化研究與發展狀況，重點對美國(紐約)、英國(倫敦)、法國(巴黎)、新加坡、日本(東京)、韓國(漢城)、香港、北京、深圳等城市信息化先進市進行分析研究，從而抓住世界城市信息化進程的最新潮流，把握城市信息化進程的發展趨勢，為推進城市信息化發展提供一個基本的可測度的參照系。
。對城市信息化中的一些核心概念，如信息化、信息技術、信息產業、城市信息化、數字城市等作了必要的界定和闡述，消除概念上的含混而引起學術交流討論上的誤解和困難。同時，對城市信息化的發展階段及發展趨勢，“數字城市”與“城市信息化”之間的關係問題進行了探討。
。分析研究了城市信息化體系框架研究現狀，以系統科學、信息科學和城市科學等理論為指導，基於對城市信息化的全面理解，提出了由城市信息化發展基礎、發展環境和套用三個維度、十八個要素構成的城市信息化總體框架，對各要素的主要內容及要素間的協同發展進行了較為深入的分析，為構建科學、合理的城市信息化評價指標體系提供了重要的參照系。其中，重點對電子政務和狹義數字城市這兩個重要的套用領域進行了研究。
。。電子政務是信息技術最重要的套用領域之一，是政府管理和服務的創新。重點研究分析了電子政務的總體結構，探討了基於BPR思想的政府流程再造(GPR)思路，提出了構建一體化電子政務的思想及實施策略。
。。探討了城市規劃、建設與管理信息化(即狹義數字城市)的總體架構，重點對數字城市規劃和數字城市防災抗災進行了研究，並對構建數字城市的關鍵技術進行了探討。
。構建科學、合理的評價指標體系是進行信息化水平測評的基礎。分析研究了國內外主要的信息化水平測評方法和測評指標，結合城市信息化理論體系框架模型，提出了進一步完善城市信息化指標的建議。
。通過對城市信息化與國家信息化、城市化、工業化、現代化、城市綜合競爭力等相互間關係的研究，進一步提高人們對城市信息化的認識，正確處理好城市信息化發展中所面臨的各種矛盾問題。尤其是通過對城市如何實施以信息化帶動工業化戰略的研究，有助於解決城市政府領導關心的熱點問題。
。根據所構建的城市信息化理論體系框架，結合上海城市信息化發展實踐，為上海實施全面推進城市信息化戰略提出了具體的對策建議。

本論文主要創新點

1)國內首次對城市信息化體系進行了較為全面、系統深入的研究。
2)在對城市信息化全面理解的基礎上，提出了由三個維度、十八個要素構成的城市信息化體系框架模型，並對各構成要素間的關係進行了較為深入的分析。
3)進一步闡述了從公眾的需求角度出發，在網際網路上建設以功能驅動的對外統一發布政務等信息和提供網上業務辦理的城市政府門戶思想，並對實施策略進行了研究。
4)對城市信息化與城市現代化、城市化、工業化、城市綜合競爭力等關係問題進行了深入探討分析，提出了城市信息化帶動工業化的實現舉措。
5)提出構建城市信息化指標體系應引入質量指標、通過建立完善的信息化測評指標推動信息化的統計指標體系建立的思想。