坪頭鄉位於離石區的西北面，距市城40公里，為典型的黃土丘陵區。東臨方山縣大武鎮，南接棗林鄉，西、北與臨縣接壤，鄉政府因設在坪頭村而得名，素有離石的“大西北”之稱。境內地形梁峁起伏，溝壑縱橫，地勢東高西低。全境屬溫帶大陸性季風氣候區，乾旱少雨，十年九旱，四季分明，年平均氣溫10℃，年降水量450毫米，且多在秋季，無霜期偏長，達170天左右。
基本介紹
- 中文名稱：坪頭鄉
- 外文名稱：Ping township head
- 地理位置：離石區的西北面
- 占地面積：74平方公里
簡介,行政區劃,經濟狀況,交通狀況,文教衛生,工業企業,發展劣勢,發展優勢,沼氣工程,
簡介
全鄉共轄24個行政村，38個自然村，總戶數3998戶，總人口15570人，總土地面積為74平方公里，轄坪頭、虎山、樊包頭、磁窯溝、趙家山、呼家山、東社、李家山、鵬風山、南莊、寺莊、閆家坡、鳳凰峁、棗窪、柏局上、大西局、雒家莊、西則村、薛家坡、臥龍焉、段家焉、崇里村、垣上村、焉口24個村委會（共44個自然村）。其中耕地面積35730畝，經濟林11360畝，木材林4200畝，其餘為荒山荒坡及河灘利用地。耕地中有梯田16000畝，溝壩地1800畝，坡地17930畝，皆為旱地，壩地是民眾的保命田。主要種植穀子、豆類、馬鈴薯、玉米、葵花、花生等作物，是全區的雜糧產區，經濟林主要為紅棗，也有一些核桃、瓜果等。養殖業只是零散的家庭養殖。
本地的自然資源極不平衡，煤炭、鋁釩土、石灰石儲量極其豐富，水及動物資源卻整體匱乏，水資源尤其短缺，人畜飲用主要來源於旱井所集雨水。
傘頭秧歌是本地最為流傳的一種民間傳統文藝形式。
紅棗是本地的唯一特產，本地棗品質優良，肉質可口，但不適於加工，需逐步改良。
本鄉境內大部分屬臨縣湫水河水系，地表水奇缺，無清水河道，平時均為乾溝，只是大雨後有短時洪流；地下水位較深，難以開採利用。
行政區劃
轄坪頭、虎山、樊包頭、磁窯溝、趙家山、呼家山、東社、李家山、鵬風山、南莊、寺莊、閆家坡、鳳凰峁、棗窪、柏局上、大西局、雒家莊、西則村、薛家坡、臥龍焉、段家焉、崇里村、垣上村、焉口24個村委會（共44個自然村）。
經濟狀況
坪頭鄉2003年全鄉農業總產值達1600萬元，糧食總產是420萬斤，財政總收入5700萬元，較2002年增長28%，全鄉農民人均純收入400元，在全區12個鄉鎮(街道辦)中居中等地位。
交通狀況
目前坪頭鄉交通狀況較差，鄉—鄉公路、鄉—村公路正在建設中，建成後的交通網路將四通八達，離石區交通主幹線店—梁線縱貫全境，通村、通礦公路全部為水泥或瀝青路面，到市區每天均有直達班車3餘班次，接客站可覆蓋全鄉24個行政，雨雪天民眾可自由出入，與外界溝通非常方便。至目前全鄉共安裝電話600餘門，可直撥全國各地，中國移動、中國聯通均在全鄉建有微波站，各類無線通訊網覆蓋全鄉，消除了信息盲區。設供電所一個，高壓線路53.8千米，低壓線路285.5千米，配電變壓器72台，村村戶戶逐步走向電氣化。
文教衛生
境內有中學一所（坪頭中學），國小兩所（坪頭、棗窪寄宿制國小），私立學校一所，在校學生1400餘人，全日九年制義務教育及“兩免一補”惠民政策得到了實施。衛生院兩個（坪頭中心衛生院、棗窪衛生院），村衛生所16個，於2007年開始實施新型農村合作醫療，08年參合人數達14700人，上繳參合金29.4萬元
工業企業
礦產資源豐富，盛產煤炭、鋁土礦。全鄉鎮內共有煤礦10座，原煤以5#、8#、9#為主，儲量達2.0億噸,年生產原煤200萬噸；2003年鄉鎮工業總產值達5592萬元，鄉企利稅達219萬元。
近年來，黨委政府大力改善基礎設施，著力“軟硬環境”同時建，走出一條煤炭深加工、小雜糧精加工、紅棗精品園區建設的強鄉富民之路。投資2000萬元構建起交通網、電話網、變壓線路及水塔、水井等基礎設施。
發展劣勢
一、制約坪頭鄉發展的最大因素是交通落後，全區12個鄉鎮街道辦，坪頭鄉地理位置偏僻，離城最遠，公路等級最低，新修店梁線損壞嚴重。交通不便，致使（1）留不住優秀的教師和醫務人員；（2）為了使孩子們受到良好的教育，整家遷走的人很多，本村的能人紛紛外流；（3）男同志娶不到媳婦，女同志想嫁到外邊；（4）交通成本（坐班車每人10—15元）的居高不下，致外出務零工人數較低。總之，交通不便，從方方面面制約了坪頭鄉各項事業的發展。
二、土地支離破碎，溝壑縱橫，無一塊平整土地，給坪頭鄉發展工業和新農村建設帶來極大困難，同時坪頭鄉停電頻繁，限制了民眾生活質量的提高。
三、水資源奇缺。坪頭鄉地處山區，海拔較高，又沒有地表水和淺層地下水，吃水全靠老天下雨，以前打的深井又不適宜民眾飲用。水的缺乏加重了坪頭鄉的中國小負擔，並且影響了蔬菜、沼氣、養殖、建築業等的發展，造成民眾增收渠道狹窄。
四、文化教育落後，坪頭鄉僅有百分之三的人口為高中或中專以上文化程度；國中文化程度的占35%左右；而國小程度和文盲占到了60%以上，文化素質低，導致民眾生存能力和致富手段的不足；在春暖花開的時節，外出人口占全鄉人口的五分之三還多，由於沒有受過良好教育，不掌握一門實用技術，大多數人只能從事繁重簡單的體力勞動，做不了體面乾淨的腦力勞動工作，收入低，而且不穩定。
坪頭鄉
坪頭鄉六、村礦矛盾較難處理加之貧富差距懸殊極大，給坪頭鄉的不穩定增加了隱患，影響到穩定、和諧發展大局。
七、村窮、幹部窮、民眾窮，導致工作難做。特別是各村的集體經濟普遍較差，就是有煤礦的村集體收入也不多，最富的村一年收入三萬二。
八、人均土地少，坪頭鄉16000人，30000多畝耕地，人均土地不足2畝，加之土地條件、環境條件差，阻礙了坪頭鄉民眾依靠農業來達到脫貧致富的目的。
發展優勢
二、坪頭鄉人民具有勤勞樸實的優良傳統。該鄉土地支離破碎，水源匱乏，生存條件很差，由此也造就了坪頭鄉人民吃苦耐勞，勤儉節約，愛惜土地的鄉風民情。
三、坪頭鄉民眾通情達理，只要道理講清，能聽明白，思想接受，就會不講條件，主動去乾。
五、老幹部多，在外工作人員多，擔任一定領導職務的也不少，他們儘管在外工作，但老鄉意識濃，家鄉觀念重，利用他們信息、智慧，發展坪頭鄉經濟提供了有利條件。
坪頭鄉
坪頭鄉六、西山循環商品路被列為區88項重點工程之一，該路的建成，將為坪頭鄉的經濟騰飛插上翅膀。
八、核桃、山杏等經濟林的栽植已深入人心。這就為貫徹區委核桃戰略，整鄉覆蓋核桃，確保成活，全面改善種植業結構和生態環境，把勞動力從土地上解放出來奠定了基礎，而且又能從根本上大幅度增加民眾收入，改變種糧不掙錢的現狀。
九、壩系建設項目傾斜西山，它的建設一方面有利於增加民眾的勞務收入和機械收入，另一方面將大幅度改變坪頭鄉的農業生產條件，能增加很多壩地，為以後種植瓜果、蔬菜，提高糧食產量奠定了較好的基礎。
十、新中學、合併後新國小的建設能使坪頭鄉中小學生得到更好的教育，新型合作醫療制度的推廣，能解除民眾的後顧之憂，使民眾因病返貧的問題得到較好解決。
沼氣工程
2008年，坪頭鄉按照區委的安排,共新建沼氣池221個，完成安裝433戶，一池三改60戶，產氣28戶，完成投資102.5萬元，其中鄉補28.9萬元。由於沼氣民眾基礎較差,所以完成任務較為艱難,總結坪頭鄉沼氣建設的進程,2007年，該鄉沼氣建設經歷了三個階段。
停滯不前階段（4月2日—7月19日）。坪頭鄉經過逐村逐戶的調查摸底，發現民眾對沼氣建設缺乏積極性，主要原因是：①坪頭鄉地處乾旱山區，水源主要是老天降雨，經屋頂及院子蓄積雨水於有限容積的旱井中，乾旱年份時要從外地買水。多年來受集雨場衛生和水量的限制，大多數老百姓不願養殖，沼氣建設缺少原料；②居民居住條件較差，很多院子和屋頂上下相連，旱井都得在院外遠處修建，建沼氣池會引發許多鄰里糾紛，增加一些不穩定因素；③坪頭鄉24個行政村共3942戶，其中由於煤礦引起地面塌陷、房屋裂縫的涉及8個行政村1390戶，這些村修建沼氣池很難保證沼氣池極高要求的不漏水、不漏氣；④坪頭鄉有近一半多的農民常年在外打工，根本無從談修建沼氣池；⑤用煤方便且不少居民家中配置有電磁爐或煤氣灶，比沼氣先進10年。因此雖經廣泛宣傳沼氣建設的好處，並給予每個沼氣池2噸水泥的補助，也未能開工1個。
坪頭鄉新農村建設
坪頭鄉新農村建設艱難起步階段（7月20—8月10日）。針對上述情況，坪頭鄉強壓任務，提高補助金額，每個沼氣池補助1000元，同時強化責任追究，對完不成任務的包片領導、包村幹部及村主幹重罰，使65個的階段任務高標準、高質量按時完成。
三、順利實施階段（8月11—10月31）。在區委、區政府及區農牧局的指導下，坪頭鄉一方面將補助標準再提高為1300元/池，以調動農民的積極性，一方面給包片領導、包村幹部及村主幹再加壓力，責任到人，強化考核，嚴格兌現，從而圓滿完成了全年任務。在棗窪村薛喚喜、高醜醜家，看著所產沼氣這屋燃著熊熊火焰做飯，那屋發著烈烈火光推磨、拌豬料，離石區的政協委員們開心地笑了，說“富民工程確實讓坪頭部分民眾得到了實惠”。
