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圖書信息,內容簡介,
圖書信息
作 者：李仰哲 編 叢 書 名：出 版 社：中國人民大學出版社ISBN：9787300131986 出版時間：2011-02-01 版 次：1 頁 數：330 裝 幀：平裝 開 本：16開 所屬分類：圖書 > 法律 > 法律實務
內容簡介
節能監察機構目前已成為推動節能工作的一支重要力量。據不完全統計，截至2010年年底，全國各級節能監察(監測)機構達到606家，其中省級32家，地市級227家，區縣級347家，正式在編五千多人。各級節能監察機構為國家節能政策措施的實施提供了專業技術支持，在協助節能主管部門開展節能目標責任考核、能源監察審計、固定資產投資項目節能評估等方面發揮了重要作用。
但是，我國目前節能監察工作的法律基礎還十分薄弱。我國《節約能源法》並沒有明確各級節能監察機構的法律地位和執法許可權。而地方節能監察工作的性質和許可權來源也不盡一致。例如，某些地區採取授權形式，由地方法規、規章授權節能監察機構實施節能監察，被授權的節能監察機構在授權範圍內以自己的名義實施行政行為；還有一些地區採取委託形式，以地方法規、規章、規範性檔案或委託契約等形式委託節能監察機構實施節能監察，受委託的節能監察機構不具備執法主體資格，以節能監督管理部門的名義實施節能監察、行使執法權；此外，還有個別地方沒有明確授權或委託，節能監察機構僅為節能主管部門實施節能監察提供技術支持。
《地方節能監察法制建設》基於這樣的背景，對地方節能監察工作的法規、規章和政策依據進行了梳理，其中不僅包括地方節能法實施條例等地方性法規，也包括節能監察辦法等地方政府規章，還有一些例如委託書、機構編制管理部門的批覆以及年度節能監察計畫或方案、專項節能監察計畫等檔案。希望能夠為現階段地方加強節能監察工作提供借鑑和幫助，並為完善節能監察制度奠定基礎。
