內容簡介
《地方政府行政能力研究》內容簡介:2011年是山東大學建校110周年。作為中國近代第二所官辦大學——“山東大學堂”,山東大學的積累之悠久,底蘊之深厚,勘可感慨系之。自上個世紀後期以降,大學排名幾成“時尚”,坊間亦常有各種版本傳布,牽動著關聯者們的心緒,也成為教書匠們以文會友時候聊天的話題。
目錄
導論
第一章 地方政府公信力:政府形象的塑造
第一節 地方政府公信力的理論分析
一、地方政府公信力中的信用與信任
二、地方政府公信力的評價標準
三、地方政府公信力的生成機制
四、地方政府公信力的價值功能
第二節 地方政府公信力的危機表現
一、政府公信力危機的比較分析
二、地方政府公信力存在的問題
三、地方政府公信力缺失的危害
第三節 影響地方政府公信力的現實因素
一、制度層面:政府管理體制的缺陷
二、政策層面:政策的穩定性、統一性、連貫性存在問題
三、行為層面:理性人的非理性選擇
四、心理層面:傳統權威思維的延續性
五、技術層面:信息的非充分性和非對稱性
第四節 地方政府公信力建設的實現途徑
一、轉變政府職能:重塑市場經濟中的地方政府公信力
二、規範政府行為:重塑危機管理中的地方政府公信力
三、推行政務公開:重塑信息社會中的地方政府公信力
四、加強依法行政:重塑法治建設中的地方政府公信力
五、提升官員素質:重塑作風建設中的地方政府公信力
第二章 地方政府決策力:公共利益的表達
第一節 地方政府決策力的理論透視
一、地方政府決策力的理論基礎
二、地方政府決策力的構成要素
三、地方政府決策力的運行機制
四、地方政府決策力的主要功能
第二節 地方政府決策力的影響因素
一、地方政府決策的目標定位
二、地方政府決策的信息來源
三、地方政府決策的程式設計
四、地方政府決策的參與機制
五、地方政府決策者的素養
第三節 地方政府決策力低下的現實表現
一、地方政府決策的行為失范
二、地方政府決策的程式紊亂
三、地方政府決策的參與匱乏
四、地方政府決策的長官意識
第四節 地方政府決策力建設的實現路徑
一、明確目標追求
二、界定決策邊界
三、規範決策程式
四、打造決策主體
五、構建反饋機制
第三章 地方政府執行力:公共政策的實現
第一節 地方政府執行力的理論淵源
一、政府執行力的概念解讀
二、地方政府執行力的作用機制
三、地方善治與政府執行力