地方政府融資平台債務風險及可持續發展研究

地方政府融資平台債務風險及可持續發展研究

《地方政府融資平台債務風險及可持續發展研究》是2015年12月經濟科學出版社出版的圖書,作者是梅建明。

基本介紹

  • 中文名:地方政府融資平台債務風險及可持續發展研究
  • 作者:梅建明
  • 出版社:經濟科學出版社
  • 出版時間:2015年12月
  • 頁數:203 頁
  • 定價:39 元
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
  • ISBN:9787514163391
  • 版次:1
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

  《地方政府融資平台債務風險及可持續發展研究》是對以作者為首的研究團隊自2007年以來關於“地方政府建設融資問題”研究的一個系統總結。2007年5月至2008年4月作者被學校派到武漢東湖新技術開發區財政局掛職鍛鍊,局領導交給作者的主要工作就是對政府建設資金籌措及管理問題進行研究,因為隨著工業化及城市化的快速推進,對建設資金的需求越來越大,建設資金的籌措及管理問題也變得越來越突出。也就是從這時開始,作者將實際工作內容和學術研究結合起來,開始將政府融資問題作為重要的研究方向。2008年國際金融危機爆發後,國務院推出了一個4萬億元的刺激計畫,重點用於地方基礎設施的建設,資金主要由地方籌措,中央配套。為使各地方政府在短期內籌措到資金,中國人民銀行及銀監會等部門發文鼓勵地方政府成立融資平台公司,通過融資平台公司向銀行(主要是開發銀行)貸款融資,一時間融資平台公司在各地迅猛發展。與此同時,作者也將研究方向聚焦到融資平台的發展及運營上。由於2008年下半年到2009年各地融資平台負債規模增長過快,融資平台債務風險受到社會廣泛關注。2010年,作者“關於地方政府融資平台債務風險與管控體系研究”課題獲得國家社科基金立項資助。也是從2010年起,以作者為首的課題組陸續承擔了湖北省國資委、湖北省科技投資有限公司等的委託項目,對相關融資平台公司發展進行了具體和深入研究。2013年10月到2014年9月,作者再次被學校派到實際部門掛職鍛鍊,這一次去的地方是黃岡市財政局,任財政局黨組成員、副局長,分管金融工作。黃岡市總體發展不足,陳安麗市長到任後對融資平台公司發展非常重視,而具體工作由崔永輝常委副市長負責。根據崔市長及財政局的安排,作者在2013年10月到2014年5月對黃岡市市本級及10個縣市的融資平台公司發展進行了實證研究,並對四川綿陽、浙江湖州及襄陽市的融資平台公司發展進行了考察。至此,在相關政府職能部門支持下,作者關於地方政府融資平台問題的研究取得了較豐富的研究成果,包括在《財政研究》、《經濟研究參考》等刊物發表6篇論文,為地方政府及相關融資平台公司完成5份戰略研究報告,其中《湖北省黃岡市融資平台發展戰略規劃(2014-2016)》研究報告受到了黃岡市市委書記劉雪榮和市長陳安麗的批示。這些研究報告對政府制定促進本地融資平台健康、持續發展起到了重要的指導和借鑑作用。並於2014年12月順利完成國家社科基金的研究任務,課題結項。

圖書目錄

導論
第一章 地方政府融資平台發展概述
第一節 地方政府融資平台的內涵及特徵
第二節 地方政府融資平台的發展歷程
第三節 地方政府融資平台運行的主要模式
第二章 地方政府融資平台存在與發展的解釋
第一節 地方政府融資平台存在與發展的合理性
第二節 地方政府融資平台存在與發展的必要性
第三章 地方政府融資適度規模及其決定因素
第一節 地方政府融資適度規模的理論探討
第二節 地方政府融資適度規模的決定因素
第三節 地方政府融資適度規模模型的構建與套用
第四章 地方政府融資平台運營發展存在的問題
第一節 政府與融資平台之間的關係問題
第二節 融資平台公司自身發展存在的問題
第五章 地方政府融資平台債務風險的一般分析
第一節 地方政府融資平台債務風險的特徵及表現
第二節 地方政府融資平台債務風險的影響
第六章 地方政府融資平台債務風險的實證分析
第一節 研究樣本介紹
第二節 省級融資平台發展及債務風險評估
第三節 市級融資平台發展及債務風險評估
第四節 縣級融資平台發展及債務風險評估
第五節 各地區融資平台債務風險度量
第六節 地方政府融資平台債務風險總體評價
第七節 上市類融資平台公司信用風險研究
第七章 地方政府公益性項目融資模式及債務管理國際經驗
第一節 已開發國家地方政府公益性項目融資模式
第二節 已開發國家的地方政府債務管理經驗
第三節 開發中國家地方債務管理經驗
第四節 國外地方債務管理對我國的啟示及借鑑
第八章 地方政府融資平台債務風險管控體系構建
第一節 地方政府融資平台債務風險管控體系構建的總體框架及原則
第二節 巨觀層面:體制及制度創新
第三節 中觀層面:地方政府及監管機構的改革
第四節 微觀層面:實現地方政府融資平台轉型發展
參考文獻
後記

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