中國地方政府融資平台債務重構及其風險緩釋

《中國地方政府融資平台債務重構及其風險緩釋》是依託復旦大學,由劉紅忠擔任項目負責人的面上項目。

基本介紹

  • 中文名:中國地方政府融資平台債務重構及其風險緩釋
  • 依託單位:復旦大學
  • 項目類別:面上項目
  • 項目負責人:劉紅忠
項目摘要,結題摘要,

項目摘要

當前文獻從財政管理、公共管理等視角討論了我國地方政府融資平台產生和發展的制度、體制和文化根源,並在此框架內提出化解平台存量債務風險的對策。然而,制度和體制均有其路徑依賴的慣性特點,況且融資平台債務問題已經既成事實且正持續膨脹,亟須研究可行的債務重構和風險緩釋手段。課題將結合我國融資平台的有關特點,研究融資平台的融資模式及其演變規律,審慎評估融資平台的潛在風險及其傳導或擴散機制,探索融資平台債務的重構及其風險緩釋之策,以及巨觀考量融資平台債務的政策應對及其制度設計。課題還將重點研究融資平台債務期限重構的現實基礎和理論邏輯,著重分析債務重構參與各方的管理激勵及其機制應對,深入探索宏微觀統籌的債務風險緩釋和整體處置方案等,爭取為融資平台存量債務的整改、重組和風險化解提供建設性的思路。

結題摘要

基於課題申請書的研究計畫和實施方案,課題組成員之間分工協作,積極參加學術會議,組織企業調研,撰寫和發表論文等,取得了預期的效果。截止目前,課題組已發表CSSCI核心期刊論文12篇,其中《經濟研究》1篇,《金融研究》2篇,《統計研究》2篇。另外,與課題相關的2篇論文正在投稿中。在課題組已發表的論文中,《地方政府債務重構及其風險緩釋》和《地方政府融資平台存量債務整改及其有條件重構》被《新華文摘》、人大書報資料中心複印報刊資料等全文轉載。課題研究或解決的主要問題及其貢獻包括:第一,融資平台的融資模式、結構演變特徵及其多重博弈視角的經濟解釋,融資平台債務融資的期限錯配狀況及其生成機制。第二,融資平台債務的潛在風險及其傳導或擴散機制,包括地方政府或有債務的不確定觸發機制及其顯性債務和或有債務的結構性風險,地方政府對融資平台的隱性擔保等兜底預期對債務估值體系的複雜影響。第三,融資平台債務展期重構的模式選擇及其福利影響,融資平台債務有條件整改的內在邏輯及其優選模式,以及期限錯配下的融資平台債務展期及其管理激勵。第四,融資平台債務對貨幣政策執行效果的影響等。

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