土木工程建設法規（第4版）

成書過程

修訂原因

《土木工程建設法規（第4版）》為第4次修訂版本，由於中國共產黨黨和中國國家機構改革、推進依法治國、國務院“放管服”改革等三個原因，土木工程建設領域的法律法規以及規章制度發生了巨大的變化。根據編者統計，該教材涉及法律法規共約210部，其中需要進行更新和修改的數量約占總數量的45%。2020年5月12日，《土木工程建設法規（第4版）》由高等教育出版社出版。

修訂分工

姓名	職務
吳勝興	主編
王岩宋宗宇	副主編

內容簡介

該教材共分3篇，第1篇重點介紹與工程建設有關的法律，這是土木工程建設法規的核心；第2篇以土木工程建設全過程為主線，闡述各環節法規和規章，突出土木工程專業的特點；第3篇介紹土木工程建設法規的法律基礎及涉外工程建設法規，以適應經濟全球化的需要。

教材目錄

前輔文

第0章緒論

0.1建設法規的概念

0.1.1 建設法規

0.1.2 建設活動與建設行政管理活動

0.1.3 建設法規的調整對象

0.1.4 建設法規的基本原則

0.1.5 建設法規的特徵

0.1.6 建設法規的實施

0.2建設法規的體系

0.2.1 建設法規體系的概念

0.2.2 建設法規體系的縱向結構

0.2.3 建設法規體系的橫向結構

0.3建設法規涉及的基本法律制度

0.3.1 法人制度

0.3.2 代理制度

0.3.3 物權制度

0.3.4 債權制度

0.3.5 智慧財產權制度

0.3.6 擔保制度

0.3.7 保險制度

0.3.8 法律責任制度

思考題

第1篇工程建設相關法律

第1章中華人民共和國建築法

1.1總則

1.1.1 概述

1.1.2 主要內容

1.2建築許可

1.2.1 建築工程施工許可

1.2.2 從業資格

1.3建築工程發包與承包

1.3.1 一般規定

1.3.2 發包

1.3.3 承包

1.4建築工程監理

1.5建築安全生產管理

1.6建築工程質量管理

1.7法律責任

思考題

第2章中華人民共和國城鄉規劃法

2.1總則

2.1.1 概述

2.1.2 主要內容

2.2城鄉規劃的制定

2.2.1 城鎮體系規劃的制定

2.2.2 城鎮總體規劃的編制

2.2.3 城鎮詳細規劃的編制

2.2.4 鄉村規劃的編制

2.2.5 城鄉規劃編制單位

2.2.6 相關名詞解釋

2.3城鄉規劃的實施

2.3.1 規劃實施的原則和要求

2.3.2 各項行政許可規定

2.3.3 臨時建設和竣工驗收的規定

2.3.4 相關名詞解釋

2.4城鄉規劃的修改

2.4.1 規劃評估的規定

2.4.2 規劃修改的規定

2.5監督檢查

2.6法律責任

思考題

第3章中華人民共和國城市房地產管理法

3.1總則

3.1.1 概述

3.1.2 主要內容

3.2房地產開發用地

3.2.1 土地使用權出讓

3.2.2 土地使用權劃撥

3.3房地產開發

3.4房地產交易

3.4.1 一般規定

3.4.2 房地產轉讓

3.4.3 房地產抵押

3.4.4 房屋租賃

3.4.5 中介服務機構

3.5房地產權屬登記管理

3.6法律責任

思考題

第4章招標投標法､契約法和物權法

4.1招標投標法

4.1.1 總則

4.1.2 招標

4.1.3 投標

4.1.4 開標､評標和中標

4.1.5 法律責任

4.2契約法

4.2.1 概述

4.2.2 契約的訂立

4.2.3 契約的生效

4.2.4 契約的履行

4.2.5 契約的變更和轉讓

4.2.6 契約的權利義務終止

4.2.7 違約責任

4.2.8 建設工程契約

4.3物權法

4.3.1 概述

4.3.2 物權的設立和消滅

4.3.3 所有權的一般規定

4.3.4 業主的建築物區分所有權

4.3.5 用益物權的一般規定

4.3.6 土地承包經營權

4.3.7 建設用地使用權

4.3.8 宅基地使用權

4.3.9 擔保物權的相關規定

思考題

第5章與工程建設相關的環境類法

5.1環境保護法

5.1.1 概述

5.1.2 主要內容

5.1.3 工程建設相關規定

5.2大氣污染防治法

5.2.1 概述

5.2.2 主要內容

5.2.3 工程建設相關規定

5.3水污染防治法

5.3.1 概述

5.3.2 主要內容

5.3.3 工程建設相關規定

5.4固體廢物污染環境防治法

5.4.1 概述

5.4.2 主要內容

5.4.3 工程建設相關規定

5.5環境噪聲污染防治法

5.5.1 概述

5.5.2 主要內容

5.5.3 工程建設相關規定

5.6清潔生產促進法

5.6.1 概述

5.6.2 主要內容

5.6.3 工程建設相關規定

5.7節約能源法

5.7.1 概述

5.7.2 主要內容

5.7.3 工程建設相關規定

5.8水土保持法

5.8.1 概述

5.8.2 主要內容

5.8.3 工程建設相關規定

思考題

第6章與工程建設相關的其他法

6.1土地管理法

6.1.1 概述

6.1.2 主要內容

6.1.3 工程建設相關規定

6.2安全生產法

6.2.1 概述

6.2.2 主要內容

6.2.3 工程建設相關規定

6.3消防法

6.3.1 概述

6.3.2 主要內容

6.3.3 工程建設相關規定

6.4防震減災法

6.4.1 概述

6.4.2 主要內容

6.4.3 工程建設相關規定

6.5文物保護法

6.5.1 概述

6.5.2 主要內容

6.5.3 工程建設相關規定

6.6標準化法

6.6.1 概述

6.6.2 主要內容

6.7水法

6.7.1 概述

6.7.2 主要內容

6.7.3 工程建設相關規定

6.8 防洪法

6.8.1 概述

6.8.2 主要內容

6.8.3 工程建設相關規定

思考題

第2篇工程建設主要環節的法律法規

第7章工程建設程式法規

7.1工程建設程式法規概述

7.1.1 工程建設程式法規的概念

7.1.2 工程建設程式法規的立法現狀

7.2工程建設的一般程式

7.3工程建設前期階段

7.3.1 投資機會研究

7.3.2 編制項目建議書

7.3.3 進行可行性研究

7.3.4 審批立項

7.3.5 辦理用地規劃､獲取土地使用權､房屋徵收與補償

7.4工程建設實施階段

7.4.1 實施準備階段

7.4.2 施工階段

7.4.3 竣工階段

7.5工程建設終結階段

7.5.1 生產運營

7.5.2 投資後評價

思考題

第8章工程建設執業資質法規

8.1工程建設執業資質法規概述

8.1.1 工程建設執業資質法規的概念

8.1.2 工程建設執業資質法規的立法現狀

8.2工程建設企業執業資質管理制度

8.2.1 城鄉規劃編制單位資質管理規定

8.2.2 房地產開發企業資質管理規定

8.2.3 建設工程質量檢測管理辦法

8.2.4 工程造價諮詢企業管理辦法

8.3工程建設從業人員執業資質管理制度

8.3.1 註冊建築師條例實施細則

8.3.2 註冊結構工程師執業資格制度暫行規定

8.3.3 註冊建造師管理規定

8.3.4 註冊監理工程師管理規定

思考題

第9章工程建設招標投標法規

9.1工程建設招標投標法規概述

9.1.1 工程建設招標投標法規的概念

9.1.2 工程建設招標投標法規的立法現狀

9.2工程建設項目招標範圍和規模標準確定

9.2.1 招標範圍

9.2.2 招標的規模標準

9.3工程建設項目勘察設計招標投標

9.3.1 招標

9.3.2 投標

9.3.3 評標

9.3.4 定標

9.4工程建設項目貨物招標投標

9.4.1 招標

9.4.2 投標

9.4.3 開標､評標和定標

9.5工程建設項目施工招標投標

9.5.1 工程建設項目施工招標的審批

9.5.2 委託招標代理機構

9.5.3 組織現場踏勘及答疑

9.5.4 編制標底

9.5.5 禁止串通投標

9.6招標投標活動中的投訴處理

9.6.1 投訴

9.6.2 投訴處理

9.7招標投標活動的法律責任

9.7.1 招標人的法律責任

9.7.2 投標人的法律責任

9.7.3 評標委員會的法律責任

9.7.4 其他人員的法律責任

思考題

第10章工程建設規劃法規

10.1工程建設規劃法規概述

10.1.1 工程建設規劃法規的概念

10.1.2 工程建設規劃法規的立法現狀

10.2風景名勝區條例

10.2.1 總則

10.2.2 設立

10.2.3 規劃

10.2.4 保護

10.2.5 利用和管理

10.3歷史文化名城名鎮名村保護條例

10.3.1 總則

10.3.2 申報與批准

10.3.3 保護規劃

10.3.4 保護措施

10.4城市規劃編制辦法

10.4.1 城市規劃編制組織

10.4.2 城市規劃編制要求

10.4.3 城市規劃編制內容

10.5省域城鎮體系規劃編制審批辦法

10.5.1 省域城鎮體系規劃的制定和修改

10.5.2 省域城鎮體系規劃的內容和成果要求

10.6建制鎮規劃建設管理辦法

10.6.1 規劃管理

10.6.2 設計和施工管理

10.6.3 房地產管理

10.7部分與規劃相關的辦法

10.7.1 建設項目選址規劃管理辦法

10.7.2 建設用地容積率管理辦法

10.7.3 城市黃線管理辦法

10.8城鄉規劃違法違紀行為處分辦法

10.8.1 政府部門及工作人員

10.8.2 建設單位及工作人員

思考題

第11章工程建設勘察設計法規

11.1工程建設勘察設計法規概述

11.1.1 工程建設勘察設計法規的概念

11.1.2 工程建設勘察設計法規的立法現狀

11.2建設工程勘察設計管理條例

11.2.1 資質資格管理

11.2.2 建設工程勘察設計發包與承包

11.2.3 建設工程勘察設計檔案的編制與實施

11.2.4 監督管理

11.3建設工程勘察設計資質管理規定

11.3.1 資質分類和分級

11.3.2 資質申請和審批

11.3.3 監督與管理

11.3.4 法律責任

11.4設計檔案的編制和審批辦法

11.4.1 設計的依據和程式

11.4.2 設計階段劃分及設計檔案內容和深度

11.4.3 設計單位的責任

11.4.4 設計檔案的審批許可權和修改

11.4.5 設計檔案的審查

11.5房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計檔案審查管理辦法

11.5.1 總則

11.5.2 施工圖設計檔案審查機構

11.5.3 施工圖設計檔案審查的程式

11.5.4 施工圖審查機構的責任

11.6工程勘察設計標準

11.6.1 工程建設標準的概念

11.6.2 工程建設標準的種類

11.6.3 工程勘察設計標準

11.6.4 工程建設標準的制定與實施

11.7違法違規行為的處罰

11.7.1 勘察､設計單位的處罰

11.7.2 勘察､設計人員的處罰

11.7.3 違反發包轉包規定的處罰

11.7.4 國家機關工作人員的處罰

思考題

第12章工程建設施工法規

12.1工程建設施工法規概述

12.1.1 工程建設施工法規的概念

12.1.2 工程建設施工法規的立法現狀

12.2建築業企業資質管理規定

12.2.1 總則

12.2.2 申請與許可

12.2.3 延續與變更

12.2.4 監督管理

12.2.5 法律責任

12.3建築工程施工許可管理辦法

12.3.1 施工許可制度

12.3.2 施工許可證的申領

12.3.3 施工許可證的使用

12.3.4 違規處罰

12.4建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法

12.4.1 違法行為的界定

12.4.2 違法行為的行政處罰

12.5工程建設施工項目管理

12.5.1 工程建設施工組織管理

12.5.2 工程建設施工成本管理

12.5.3 工程建設施工質量管理

12.5.4 工程建設施工風險管理

12.5.5 工程建設施工安全管理

12.6房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收規定

12.6.1 竣工驗收的條件

12.6.2 竣工驗收的程式

12.6.3 竣工驗收報告

12.7房屋建築工程質量保修辦法

12.7.1 保修範圍及保修期限

12.7.2 返修程式

12.7.3 保修費用

思考題

第13章工程建設監理法規

13.1工程建設監理法規概述

13.1.1 工程建設監理法規的概念

13.1.2 工程建設監理法規的立法現狀

13.2工程監理企業資質管理規定

13.2.1 資質等級和業務範圍

13.2.2 資質申請和審批

13.2.3 監督管理

13.2.4 法律責任

13.3建設工程監理範圍和規模標準規定

13.3.1 建設工程監理範圍

13.3.2 建設工程監理規模標準

13.4工程建設監理工作的主要內容

13.4.1 項目決策階段監理的工作內容

13.4.2 設計階段監理的工作內容

13.4.3 施工招標階段監理的工作內容

13.4.4 材料及物資供應監理的工作內容

13.4.5 施工階段監理的工作內容

13.4.6 契約管理的工作內容

13.4.7 其他的委託服務

13.4.8 工程施工階段監理注意問題

思考題

第14章工程建設質量管理法規

14.1工程建設質量管理法規概述

14.1.1 工程建設質量管理法規的概念

14.1.2 工程建設質量管理法規的立法現狀

14.2建設工程質量管理條例

14.2.1 建設單位的質量責任和義務

14.2.2 勘察､設計單位的質量責任和義務

14.2.3 施工單位的質量責任和義務

14.2.4 工程監理單位的質量責任和義務

14.3建設工程勘察質量管理辦法

14.3.1 質量責任和義務

14.3.2 監督管理

14.3.3 違規處罰

14.4房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理規定

14.4.1 監督管理的內容和程式

14.4.2 監督機構和監督人員

14.5實施工程建設強制性標準監督規定

14.5.1 工程建設強制性標準的內容

14.5.2 工程建設強制性標準的執行

14.5.3 違規行為的處罰

14.6建築工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究辦法

14.6.1 五方責任人的質量責任

14.6.2五方責任人的責任追究

14.7質量體系認證制度

14.7.1 質量體系認證的標準

14.7.2 2000版質量體系系列標準內容

14.7.3 ISO9000族質量體系檔案的構成

14.8全國優秀工程勘察設計獎評選辦法

14.8.1 總則

14.8.2 評選範圍

14.8.3 評選條件和標準

14.8.4 申報､評審及評選結果的公布

14.8.5 獎懲

思考題

第15章工程建設安全生產管理法規

15.1工程建設安全生產管理法規概述

15.1.1 工程建設安全生產管理法規的概念

15.1.2 工程建設安全生產管理法規的立法現狀

15.2建設工程安全生產管理條例

15.2.1 建設單位的安全責任

15.2.2 勘察､設計､工程監理及其他有關單位的安全責任

15.2.3 施工單位的安全責任

15.3建築施工企業安全生產許可證管理規定

15.3.1 總則

15.3.2 領取安全生產許可證的條件

15.3.3 安全生產許可證的申請與頒發

15.3.4 監督管理與處罰

15.4建築施工企業相關人員安全生產管理規定

15.4.1 總則

15.4.2 考核發證

15.4.3 安全責任

15.4.4 監督管理及法律責任

15.5建築施工特種作業人員管理規定

15.5.1 總則

15.5.2 考核發證

15.5.3 從業

15.5.4 監督管理

15.6房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定

15.6.1 施工安全監督機構和人員

15.6.2 施工安全監督內容和程式

15.7房屋市政工程生產安全事故報告和查處工作規程

15.7.1 事故等級劃分

15.7.2 安全事故報告

15.7.3 事故調查處理

思考題

第16章工程建設契約管理法規

16.1工程建設契約管理法規概述

16.1.1 工程建設契約管理法規的概念

16.1.2 工程建設契約管理法規的立法現狀

16.2建設工程勘察設計契約管理辦法

16.2.1 基本規定

16.2.2 監督管理

16.3建設工程施工契約(示範文本)

16.3.1 協定書

16.3.2 通用契約條款

16.3.3 專用契約條款

16.4建設工程監理契約(示範文本)

16.4.1 協定書

16.4.2 通用條件

16.4.3 專用條件

16.5工程建設契約的違約

16.5.1 工程建設契約的違約類型

16.5.2 違反契約應承擔的責任

16.5.3 不承擔違約責任的幾種情形

16.6工程建設契約的索賠

16.6.1 索賠的概念

16.6.2 產生索賠事件的原因

16.6.3 索賠的審查

16.6.4 索賠處理的原則

思考題

第17章工程建設法律責任與爭議處理

17.1工程建設法律責任

17.1.1 工程建設法律責任的歸責原則

17.1.2 工程建設法律責任的構成要件

17.1.3 工程建設中的民事責任

17.1.4 工程建設中的行政責任

17.1.5 工程建設中的刑事責任

17.2工程建設爭議處理

17.2.1 工程建設中有關主體可能涉及的工程爭議

17.2.2 工程建設民事爭議的解決方式

17.2.3 工程建設行政爭議的解決方式

17.3建設行政處罰程式暫行規定

17.3.1 總則

17.3.2 行政處罰程式

17.3.3 送達

17.3.4 監督與管理

17.4住房城鄉建設行政複議辦法

17.4.1 總則

17.4.2 行政複議申請

17.4.3 行政複議受理

17.4.4 行政複議審查

17.4.5 行政複議決定

17.4.6 行政複議監督

思考題

第3篇其他法律法規

第18章工程建設法律基礎

18.1憲法和憲法相關法

18.1.1 概述

18.1.2 憲法簡介

18.1.3 憲法修正案

18.2民法商法

18.2.1 概述

18.2.2 民法通則簡介

18.3行政法

18.3.1 概述

18.3.2 行政處罰法簡介

18.3.3 行政複議法簡介

18.3.4 行政許可法簡介

18.3.5 行政強制法簡介

18.4訴訟與非訴訟程式法

18.4.1 概述

18.4.2 刑事訴訟法簡介

18.4.3 民事訴訟法簡介

18.4.4 行政訴訟法簡介

18.4.5 仲裁法簡介

18.4.6 人民調解法簡介

18.5刑法

18.5.1 概述

18.5.2 刑法簡介

18.5.3 刑法修正案

思考題

第19章外商投資中國建築市場法律法規

19.1外商投資法

19.1.1 概述

19.1.2 主要內容

19.2外商投資法實施條例

19.2.1 概述

19.2.2 主要內容

19.3外國企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法

19.3.1 概述

19.3.2 外國企業登記的範圍及所需材料

19.3.3 外國企業登記的主要事項

19.3.4 外國企業的運營管理

19.4WTO與我國建築業

19.4.1 我國加入WTO的承諾

19.4.2 WTO與我國規範

19.5外商投資負面清單與鼓勵目錄

19.5.1 概述

19.5.2 外商投資準入特別管理措施

19.5.3 自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施

19.5.4 鼓勵外商投資產業目錄

思考題

第20章中國企業投資國外建築市場法律法規

20.1對外貿易法

20.1.1 概述

20.1.2 主要內容

20.2企業境外投資管理辦法

20.2.1 概述

20.2.2 境外投資項目核准和備案

20.2.3 境外投資監管

20.3美國工程建設相關法規

20.3.1 美國建築法律體系

20.3.2 美國建築許可制度

20.3.3 美國招標投標制度

20.3.4 美國建築質量管理

20.4歐洲工程建設相關法規

20.4.1 歐洲建築法規體系

20.4.2 歐洲建築許可制度

20.4.3 歐洲建築招投標制度

20.4.4 歐洲建築質量管理

20.5日本工程建設相關法規

20.5.1 日本建築法律體系

20.5.2 日本建築許可制度

20.5.3 日本建築招投標制度

20.5.4 日本建築質量管理

思考題

參考文獻

教材特色

《土木工程建設法規（第4版）》修訂時，將第三版各章節原來通過二維碼連結的知識點框圖移到了正文中，與“新世紀土木工程系列教材”風格一致。另外，與該教材各章配套的電子教案、案例、測試題也相應作了更新，還增加了慕課視頻。

教學資源

課程資源

《土木工程建設法規（第4版）》配套建設有“土木工程建設法規（第4版）”數字課程，數字課程涵蓋法律法規電子教案、案例、框圖、測試題、電子文檔板塊。

數字課程名稱	出版社	出版時間	內容編輯
“土木工程建設法規（第4版）”數字課程	高等教育出版社、高等教育電子音像出版社	2020年5月	安莉

作者簡介

吳勝興，1963年生，江蘇靖江人，河海大學土木與交通學院教授、結構工程學科博士生導師，校長助理。擔任民盟中央委員、江蘇省政協常委、教育部水利學科教學指導委員會秘書長等社會職務。長期從事土木工程學科教學、科研以及管理工作。