內容簡介
《土地投資開發法規政策集成(精)》編著者薛軍。
本書以土地投資開發涉及法規為主體,分為土地利用與城市規劃,土地與房屋徵收補償,土地收儲與出讓,土地投融資以及土地投資開發稅務等內容,既包括國家層級相關法律法規,也收錄了貴州的相關法規政策。
本書編委會集八人之力,依憑從事土地投資開發的實務經驗,多番核校,集成本書。本書內容涉及土地利用與城市規劃、土地與房屋徵收補償、土地收儲與出讓、土地投融資及土地投資開發稅務等,便於相關從業者在浩繁的法規政策煙海中快捷地尋到其意向的規定。
圖書目錄
目錄
第一部分土地利用與城市規劃
一、法律
中華人民共和國城鄉規劃法
二、行政法規
基本農田保護條例
歷史文化名城名鎮名村保護條例
規劃環境影響評價條例
三、部委規章
建制鎮規劃建設管理辦法
城市綠線管理辦法
城市紫線管理辦法
城市藍線管理辦法
城市黃線管理辦法
城市規劃編制辦法
土地利用年度計畫管理辦法
土地利用總體規劃編制審查辦法
省域城鎮體系規劃編制審批辦法
城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法
城鄉規劃編制單位資質管理規定
城鄉規劃違法違紀行為處分辦法
四、國家層面政策
建設項目選址規劃管理辦法
土地利用規劃實施管理工作若干意見
關於加強國有土地使用權出讓規劃管理工作的通知
市縣鄉級土地利用總體規劃編制指導意見
關於嚴格土地利用總體規劃實施管理的通知
建設用地容積率管理辦法
關於規範城鄉規划行政處罰裁量權的指導意見
國務院關於貴陽市城市總體規劃的批覆
五、貴州地方性法規
貴州省城鄉規劃條例
貴陽市城鄉規劃條例
黔東南苗族侗族自治州城鄉規劃建設管理條例
六、貴州地方政府規章
貴陽市城市規劃技術管理辦法(試行)
遵義市城鄉規劃管理技術規定
七、貴州地方性政策
貴州省土地利用總體規劃實施辦法
貴州省城市和鎮控制性詳細規劃編制與實施暫行辦法
第二部分土地與房屋徵收補償
一、法律
中華人民共和國土地管理法
中華人民共和國城市房地產管理法
中華人民共和國物權法
二、行政法規
中華人民共和國土地管理法實施條例
國有土地上房屋徵收與補償條例
三、部委規章
國土資源聽證規定
徵收土地公告辦法
四、國家層面政策
國務院辦公廳關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護民眾合法權益的緊急通知
國土資源部關於印發《關於完善征地補償安置制度的指導意見》的通知
國土資源部關於開展制訂征地統一年產值標準和征地區片綜合地價工作的通知
國土資源部關於進一步做好征地管理工作的通知
國土資源部辦公廳關於切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知
國有土地上房屋徵收評估辦法
最高人民法院關於辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋徵收補償決定案件若干問題的規定
五、貴州地方性法規
貴州省土地管理條例
六、貴州地方政府規章
貴州省經濟開發區土地管理辦法
七、貴州地方性政策
貴州省制訂征地統一年產值標準和征地區片綜合地價平衡審查會議紀要
貴州省人民政府辦公廳關於貫徹落實《國有土地上房屋徵收與補償條例》的通知
貴州省國有土地上房屋徵收補償住房保障辦法(暫行)
貴州省國有土地上房屋徵收評估機構選定辦法(暫行)
貴州省國有土地上房屋徵收停產停業損失補償指導意見
貴陽市人民政府關於公布實施征地統一年產值和征地區片價補償標準有關問題的通知
貴陽市人民政府辦公廳關於批轉市國土資源局關於征地補償新老標準銜接有關問題的處理意見的通知
貴陽市人民政府辦公廳關於轉發小河區區片征地補償標準實施意見(試行)的通知
貴陽市人民政府辦公廳關於嚴格征地拆遷管理維護民眾合法權益有關事宜的通知
貴陽市人民政府辦公廳關於貫徹落實《國有土地上房屋徵收與補償條例》的通知
貴陽市人民政府關於印發貴陽市國有土地上房屋徵收補償管理意見的通知
六盤水市國有土地上房屋徵收與補償辦法(試行)
畢節市國有土地上房屋徵收與補償社會穩定風險評估暫行規定
畢節市人民政府辦公室關於進一步加強土地及房屋徵收補償工作切實維護民眾利益的通知
安順市國有土地上房屋徵收與補償社會穩定風險評估規定
安順市兩城區集體土地上房屋徵收與補償辦法
安順市國有土地上房屋徵收與補償辦法
黔西南州城鎮規劃區內集體土地及房屋徵收補償安置暫行辦法
第三部分土地收儲與出讓
一、法律
中華人民共和國物權法(節錄)
二、行政法規
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
三、部委規章
協定出讓國有土地使用權規定
招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定
四、國家層面政策
國務院關於將部分土地出讓金用於農業土地開發有關問題的通知
國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定
建設部關於轉發《北京市實施〈中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例〉辦法》的通知
國土資源部關於進一步推行招標拍賣出讓國有土地使用權的通知
國土資源部、監察部關於嚴格實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的通知
國土資源部辦公廳關於協定出讓土地改變用途補交出讓金問題的復函
財政部、國土資源部關於印發《用於農業土地開發的土地出讓金使用管理辦法》的通知
財政部、國土資源部關於印發《用於農業土地開發的土地出讓金收入管理辦法》的通知
國家稅務總局關於免徵土地出讓金出讓國有土地使用權徵收契稅的批覆
國土資源部關於印發《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規範》(試行)和《協定出讓國有土地使用權規範》(試行)的通知
國土資源部關於發布實施《全國工業用地出讓最低價標準》的通知
財政部、國土資源部、中國人民銀行關於印發《國有土地使用權出讓收支管理辦法》的通知
財政部、國土資源部關於印發《土地儲備資金財務管理暫行辦法》的通知
國土資源部、監察部關於落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知
國土資源部、財政部、中國人民銀行關於印發《土地儲備管理辦法》的通知
國土資源部、國家工商行政管理總局《關於發布〈國有建設用地使用權出讓契約〉示範文本的通知》的通知
監察部、國土資源部、財政部、住房城鄉建設部、審計署關於繼續開展國有土地使用權出讓情況專項清理和檢查工作的通知
財政部關於印發《土地儲備資金會計核算辦法(試行)》的通知
國土資源部關於調整工業用地出讓最低價標準實施政策的通知
財政部、國土資源部、中國人民銀行、監察部、審計署關於進一步加強土地出讓收支管理的通知
國土資源部關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見
財政部、水利部關於從土地出讓收益中計提農田水利建設資金有關事項的通知
財政部、教育部關於從土地出讓收益中計提教育資金有關事項的通知
財政部關於進一步落實從土地出讓收益中計提教育資金相關政策的通知
財政部、水利部關於中央財政統籌部分從土地出讓收益中計提農田水利建設資金有關問題的通知
國土資源部、財政部、中國人民銀行等關於加強土地儲備與融資管理的通知
五、貴州地方政府規章
貴州省實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》辦法
貴陽市土地儲備暫行規定
遵義市實施土地儲備制度試行辦法
六、貴州地方性政策
貴州省地方水利建設基金籌集和使用管理實施細則的通知
貴州省國土資源廳關於規範劃撥用地改變用途及轉讓有關問題的通知
貴州省國土資源廳關於規範辦理改變土地使用條件手續有關問題的通知
貴州省國土資源廳關於調整工業用地出讓最低價標準實施政策的通知
貴陽市人民政府印發貴陽市國有建設用地使用權“淨地”出讓工作實施意見(試行)的通知
貴陽市人民政府辦公廳關於進一步規範我市國有建設用地使用權“招拍掛”出讓工作的通知
貴陽市人民政府關於印發貴陽市土地儲備規劃與計畫工作實施方案的通知
貴陽市人民政府關於印發《貴陽市土地儲備支出核算管理規定》的通知
貴陽市人民政府關於印發完善貴陽市市以下財政管理體制的意見的通知
遵義市人民政府關於進一步加強中心城區土地管理的意見
遵義市人民政府關於加強中心城區土地儲備管理工作的意見
六盤水市人民政府辦公室關於印發六盤水市土地儲備管理辦法(試行)的通知
六盤水市人民政府辦公室關於印發六盤水市土地儲備資金管理實施辦法的通知
黔西南布依族苗族自治州人民政府關於印發加強土地儲備管理暫行辦法的通知
第四部分土地投融資
一、國家層面政策
國務院關於投資體制改革的決定
國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見
國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知
國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見
中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於加強商業性房地產信貸管理的補充通知
中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於印發《經濟適用住房開發貸款管理辦法》的通知
中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於金融促進節約集約用地的通知
中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於印發《廉租住房建設貸款管理辦法》的通知
中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於認真做好公共租賃住房等保障性安居工程金融服務工作的通知
建設部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於規範與銀行信貸業務相關的房地產抵押估價管理有關問題的通知
財政部、發展改革委、人民銀行、銀監會關於貫徹國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知
對外貿易經濟合作部關於以BOT方式吸收外商投資有關問題的通知
財政部、國土資源部關於印發《土地儲備資金財務管理暫行辦法》的通知
房地產抵押估價指導意見
國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於加強土地儲備與融資管理的通知
二、貴州地方性法規
貴陽市政府投資項目管理條例
三、貴州地方政府規章
遵義市政府投資項目管理暫行辦法
遵義市政府投資建設項目審計試行辦法
四、貴州地方性政策
貴陽市土地開發整理項目及資金使用管理辦法(試行)
貴陽市人民政府印發貴陽市關於進一步加強政府投資項目概算管理的意見的通知
貴陽市鼓勵和引導社會資金參與土地一級開發整理暫行辦法
遵義市人民政府關於進一步加強中心城區土地管理的意見
遵義市高速公路建設涉及遵義市城市規劃區儲備土地一級開發工作方案
遵義市高速公路建設涉及遵義市城市規劃區儲備土地一級開發管理暫行辦法
遵義市高速公路建設涉及遵義市城市規劃區儲備土地一級開發招投標管理暫行辦法
遵義市高速公路建設涉及遵義市城市規劃區儲備土地資金財務管理辦法
遵義市人民政府關於加強中心城區土地儲備管理工作的意見
六盤水市市級基本建設項目資金國庫集中支付管理暫行辦法
六盤水市市級政府性投資項目BT投融資建設管理試行辦法
六盤水市土地儲備管理辦法(試行)
六盤水市人民政府關於進一步加強市中心城區土地管理的通知
六盤水市土地儲備資金管理實施辦法
六盤水市人民政府辦公室關於進一步做好市中心城區土地一級整理促進城市綜合體建設城市棚戶區改造工作的通知
銅仁市土地收購儲備資金管理暫行辦法
安順市人民政府辦關於印發《農業發展銀行融資項目運營資金封閉管理辦法(試行)》的通知
黔東南州土地收購儲備開發實施辦法(試行)
黔東南州州級土地收購儲備資金籌集和收購儲備土地管理的實施意見
黔西南州用於農業土地開發的土地出讓金管理暫行辦法
第五部分土地投資開發稅務
一、法律
中華人民共和國稅收徵收管理法
中華人民共和國企業所得稅法
中華人民共和國個人所得稅法
二、行政法規
中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例
中華人民共和國房產稅暫行條例
中華人民共和國印花稅暫行條例
中華人民共和國土地增值稅暫行條例
中華人民共和國契稅暫行條例
中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例
中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
中華人民共和國個人所得稅法實施條例
中華人民共和國企業所得稅法實施條例
中華人民共和國增值稅暫行條例
中華人民共和國營業稅暫行條例
中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則
三、部委規章
財政部關於印發《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》的通知
中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則
中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則
中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則
四、國家層面政策
國家稅務總局、財政部、建設部關於加強房地產稅收管理的通知
國家稅務總局關於城鎮房屋拆遷契稅優惠政策適用對象的批覆
財政部、國家稅務總局關於土地增值稅若干問題的通知
國家稅務總局關於酒店產權式經營業主稅收問題的批覆
財政部、國家稅務總局關於房產稅、城鎮土地使用稅有關政策的通知
國家稅務總局關於房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知
國家稅務總局關於未辦理土地使用權證轉讓土地有關稅收問題的批覆
財政部、國家稅務總局關於土地使用權轉讓契稅計稅依據的批覆
國家稅務總局、財政部、國土資源部關於進一步加強土地稅收管理工作的通知
財政部、國家稅務總局關於廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知
國家稅務總局關於土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者行為營業稅問題的通知
國家稅務總局關於無效產權轉移徵收契稅的批覆
國家稅務總局關於改變國有土地使用權出讓方式徵收契稅的批覆
財政部、國家稅務總局關於調整房地產交易環節稅收政策的通知
財政部、國家稅務總局關於耕地占用稅減免稅補徵稅款等問題的批覆
國家稅務總局關於印發《土地增值稅清算管理規程》的通知
國家稅務總局關於政府收回土地使用權及納稅人代墊拆遷補償費有關營業稅問題的通知
國家稅務總局關於明確國有土地使用權出讓契稅計稅依據的批覆
財政部、國家稅務總局關於房產稅城鎮土地使用稅有關問題的通知
財政部、國家稅務總局關於首次購買普通住房有關契稅政策的通知
財政部、國家稅務總局關於城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知
國家稅務總局關於土地增值稅清算有關問題的通知
財政部、國家稅務總局關於支持公共租賃住房建設和運營有關稅收優惠政策的通知
財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅、個人所得稅優惠政策的通知
財政部、國家稅務總局關於調整個人住房轉讓營業稅政策的通知
財政部、國家稅務總局關於購房人辦理退房有關契稅問題的通知
國家稅務總局關於納稅人轉讓土地使用權或者銷售不動產同時一併銷售附著於土地或者不動產上的固定資產有關稅收問題的公告
財政部、國家稅務總局關於房屋、土地權屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知
國家稅務總局關於納稅人投資政府土地改造項目有關營業稅問題的公告
五、貴州地方政府規章
貴州省城市維護建設稅實施細則
貴州省人民政府關於徵收土地增值稅的若干規定
貴州省契稅實施辦法
六、貴州地方性政策
貴州省地方稅務局關於房地產開發項目土地增值稅核定徵收率的公告
貴州省地方稅務局關於進一步明確開發區工業園區房產稅城鎮土地使用稅和耕地占用稅有關問題的通知
貴州省地方稅務局、貴州省財政廳、貴州省住房和城鄉建設廳關於個人購買住房徵收營業稅問題的公告
貴州省地方稅務局關於加強耕地占用稅契稅減免備案管理的通知
貴州省國家稅務局關於貫徹落實《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》的通知
貴州省地方稅務局關於執行《國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關企業所得稅問題的公告》的通知
序言
前言
土地投資開發領域的法律、法規、政策眾多,為便於相關從業者在浩繁的法規政策煙海中快捷地尋到其意向的規定,本書編委會集八人之力,在本就繁忙的律師業務工作中積累點滴時間,依憑從事土地投資開發的實務經驗,多番核校,集成本書,以期有助各位於萬一。
本書體例分成五部:其一,土地利用與城市規劃;其二,土地與房屋徵收補償;其三,土地收儲與出讓;其四,土地投融資;其五,土地投資開發稅務。但難免削足適履,掛一漏萬,僅是從有利的方案中,選擇弊端最少者而為之。
在各部分,依法律效力位階,從法律、行政法規、部委規章、國家層面政策而降;同一效力位階,憑生效時間遠近而列。從法律本就一地方性知識而言,本書附加貴州地方性法規、規章和政策性檔案,除按效力位階、生效時間遠近而列外,參考貴州各地車牌號順序,如貴A、貴B、貴C等對應地域,分門別類,望能捋出頭緒,便於查找。
所收集法規,截至2013年12月;收集渠道,限於網路能公開查詢者,且以國家及相關機構官方網站登載為據,並列出具體網址,以備查考。同時,特意安排編者、校者不同一、不對應,多次核校,希冀無誤。
縱使萬般安排,仍如履薄冰,戰戰兢兢,特提示諸君:本書的厚度,與一磚頭無異,乃拋磚引玉之磚,僅供參考,如能成敲門之磚,是我們的萬幸;諸君引用時,須自主核實,法律之變化,可使有效變無效,乃須與時俱進;本書的編撰,雖用極其心,但仍難免有誤,諸君須自擔引用之責,本書編者免此責任,切記,切記。
本書編委會二〇一四年一月