國民黨國防部保密局是解放前蔣介石集團中規模最大的一個特務機關，它是繼承了特務頭子戴笠的衣缽，由軍事委員會調查統計局（簡稱軍統）改組而成立的。 1946年7月1日，國民黨軍事委員會調查統計局正式宣告結束，改組為國防部保密局，由國防部第二廳廳長鄭介民兼任局長，原軍統局主任秘書毛人鳳為副局長。保密局本部設七個處、三個室、四個組，另設多個外勤站。
基本介紹
- 中文名：國民黨國防部保密局
- 性質：特務機關
- 結束時間：1946年7月1日
- 組成：七個處三個室四個組多個外勤站
簡介,組織活動,看守所,
簡介
當軍統大量裁減人員還正在進行的時候，弄得人心惶惶，不但被裁的人員感到不滿，連被保留下來的一些人也同樣不滿。毛人鳳在表面上雖不敢反對，但內心卻是希望多保留一些。他同意軍統特務們的說法，軍統在抗日與反共方面賣過不少氣力，也死過不少的人，自命是抗日與反共的有功之臣，不應當在抗日勝利以後和其他機關一樣縮減人員。而鄭介民卻與毛人鳳意見有些相反，他是主張多裁去一些沒有多大作用的人員，減少一點目標。當他在北平聽到重慶方面有了不滿的情緒，怕特務們怪他不肯向蔣介石去力爭，便在1946年6月初又趕回重慶。他召集各單位負責人講話，說明今後軍統的工作重點是和共產黨作鬥爭，不是人多人少的問題，而是必須有精明強幹的人才能擔得起這項任務，所以寧可少些，但要精幹一些，目標越小越好。他特別把十八集團軍朱總司令給蔣介石的有關撤銷特務機關的一段電文，再次向大家提出，並著重說明共產黨早已公開提出這一要求，很得到各方面的贊成；如果不能自動先行縮小編制裁減人員，不但將來組織新政府時通不過，反而會引起很大反感，特別是增加蔣介石的麻煩。他一再要大家體念領袖苦心，顧全大局，順應時勢，切不可因小誤大。他為了使被裁的人安心起見，還提出被裁人員只算是暫時脫離軍統工作關係，準許他們仍保留有組織關係，等將來擴大編制增加人員時有被優先派用的權利。經過這一明確規定以後，一些被裁的特務才比較安定一點，知道自己組織關係還保留著，將來還有機會可以回去，於是吵吵嚷嚷的情況也稍好了一些。當時為了多安置一些人到軍統掌握的公開單位去，鄭介民和毛人鳳一再親自出馬，向許多公開單位的負責特務進行說服工作。過去戴笠在世時，凡是軍統所掌握的公開機關的人事安排，幾乎全由軍統局人事處統一調節，主管人員不能擅自任用私人。戴死後，情況馬上變了。一些公開單位負責人對局本部命令大都陽奉陰違，出缺不上報而自己找人；對派去的人不是說沒有缺額安插，便是推說資歷不合而拒絕任用。為了扭轉這一情況，只有用勸說的方式去進行，再不能和過去一樣作硬性規定了。一些沒有軍官資歷和不願去軍官總隊的人，便採用推薦辦法來安置。有些自己請求另謀工作的大特務找到了較好一點的工作，如張國燾活動到江西救濟分署署長，黃榮華活動到廣西救濟分署署長，余樂醒活動到救濟總署上海汽車管理處處長等單位之後，都有一些被推薦來的人請他們分別安置。對這么大一批人員的轉業安置問題，經過兩年多還沒有徹底解決。
1947年下半年還在蘇州成立一個轉業人員訓練班，收容了3000多人。當時由於軍統特務到處不受歡迎，許多機構一聽到就想法兒拒絕。以後加上各地大城市不斷地被解放，特務人員逃出後請求派工作的越來越多，毛人鳳始終感到這是最沒有辦法和最麻煩的問題。自戴笠死後軍統改組成為保密局起，便把過去軍統時期每年4月1日召開的大會，從1947年以後改於3月17日召開，以紀念戴笠在這天死去。“三·一七大會”與“四·一大會”性質完全相同，主要是召開一年一度的全國性工作會議。開會的日程也和過去一樣，第一天上午舉行公祭。先將大會禮堂布置成為靈堂，當中懸著戴笠的遺像，旁邊擺上隨同戴笠一道摔死的軍統人事處長龔仙舫等幾個大特務的遺像，後面用幾十張長條桌擺上過去軍統長期歷年因公因病死亡和被戴笠所殺掉的特務的照片，每一照片下面註明死者姓名、年齡、籍貫和死去的情況。公祭儀式完畢後改變布置，下午開大會。第二天開工作會議。所不同的，只是少了過去到公墓去祭掃的一項。中午會餐時，仍照例是敬三杯酒，第一杯祝蔣介石身體健康，第二杯祝所有的特務身體健康，只有第三杯改為祝鄭、唐、毛三人身體健康。開大會的第一天和工作會議閉幕的時候，也照例舉行一次文娛晚會。一般參加工作會議的人是，局本部科長以上，外勤代表一般是站長或副站長以及各公開單位正副負責人。先由局長報告這一年工作情況，局本部各處長報告主管業務情況，各省站長報告各省工作情況，以及幾個重要的公開機關負責人報告一下，便進行一般性的工作討論，再分組進行審查改進今後工作的提案。最後由局長作一次總結報告，提出下年度工作重點和應特別注意的一些事項。蔣介石沒有再親自參加過大會，而改為工作會議後召見出席會議的各省站負責人與局本部處長級大特務一次。保密局領導人鄭介民和毛人鳳不像戴笠一樣經常更換化名，鄭介民一直是用“傑夫”這個名字批閱公文和下手令，毛人鳳也一直用“以炎”這個名字。但局本部的化名卻經常更換，各處各室對外行文都有各單位的專用化名，每隔不久便又重新規定，列表通知外勤各省站。對無線電密碼的規定，也比過去更嚴密。一個省站有好幾套密本，翻譯密本的方法也經常變更，有些密碼錶只用幾次就不用了。這是怕中共方面偵收到這些密碼後容易研譯出來，因此對本身的保密工作十分重視。
保密局成立後，原來軍統局的機構雖大部保留下來，但都縮編和合併了，有的甚至裁撤。但保衛蔣介石安全的特別警衛組卻不但完整地保留下來，還由原來的200多人擴充到300多人。當時在蔣介石身邊擔任警衛的“隨節警衛組”，一向由侍從室開支，只專擔任蔣住宅與辦公地點的警衛，以及在蔣介石出外時前呼後擁地跟著他。“特別警衛組”則專任外層警衛，蔣介石外出時，便先在馬路上去布置，每數百步一人，均以左手執報紙為暗記。蔣最怕別人暗算他，每出必仔細看兩旁有沒有這些人在為他擔任警衛，如果到遠的地方，還得先把特別警衛組的人派去布置好以後，他才敢去。這個組先後由朱金驊、梁紹周任組長。
組織活動
保密局成立不久，約在1946年冬或1947年春間，蔣介石在召集這個局處長一級的大特務講話時，便著重指出了這個局以後的工作任務。當毛人鳳把聽訓者的名單交給蔣以後，他逐一點了名，並念念不忘地一再提到死去了的戴笠，要大家向他學習，繼承其遺志，在鄭介民和毛人鳳領導下，再接再厲地發揚過去的成績，保持過去的榮譽。接著他談到，今後工作的主要敵人是共產黨，這比過去同日本人與漢奸作鬥爭要困難得多。他要求每個人都必須全力以赴，稍不注意，不只是危及黨國，而且會死無葬身之地。最後他希望大家要多研究出一些辦法，多想出一些主意，隨時總結經驗和教訓，才能很好地擔負起這一項直接和共產黨作鬥爭的任務。
1948年4月，毛人鳳特別調集了30個左右的省站站長，在南京舉辦了一個站長講習班。一個月講習完畢後，蔣介石又接見了所有調訓的站長和出席“三·一七”工作會議的代表，地點仍舊是在黃埔路中央軍校後面他的官邸辦公室。他照例點了一下名之後，首先對毛人鳳調整各省站長的辦法極為讚許。原來保密局成立後，毛人鳳擔心對外勤負責人控制不了，所以任命的各省站站長大都是由軍統臨澧特訓班畢業的學生和一些中級幹部提升起來的。但他後來發現這些人由於在軍統的資歷淺，對各省的公開單位領導不起來，因各公開單位負責人都是軍統老幹部，對這些站長不買帳，站的工作推不動。等到毛人鳳取代鄭介民而當了局長之後，感到再這樣下去不行了，才決定把一批將級大特務調出去當站長，並且特別親自主持，把這些新調任的站長和準備保留的一些老站長調集到南京訓練一個月，把原有一些資歷淺的站長降為副站長。蔣介石對這一加強外勤各省站的工作很為滿意，他在講話中便指出各省站今後仍應和過去軍統局時期一樣，秘密領導公開，各省的工作重點應擺在省站。這次他講話的重點是要求各省站的負責人對外勤特務必須加以調整，保密局的外勤人員應當社會化，每個人都要有一個公開掩護職業，以便打入社會各階層中去進行活動；特別要設法打入各民主黨派和進步團體，除多多拉攏一些民主黨派中的動搖分子加工作外，最主要的任務是要千方百計、不惜任何代價打入共產黨在各地的組織，以便徹底消滅各省共產黨，鞏固後方；對一些不稱職或身份已暴露的工作人員，應調往公開機關去安插，留下來的必須是有能力和有工作路線的人，並要不斷吸收新的人員參加。他要求各省領導人不單是負責領導工作，還要親自去從事高一級的情報活動。他當時便提出省站站長可以使用國防部專員名義在當地作公開活動，站長以下則絕對秘密。最後他希望各省站領導人要搞好地方關係，與當地駐軍將領及行政負責人要有密切聯繫，發動各方面力量來搞好工作。他叫大家要重視利用中共叛徒的工作，但也應注意防範這些人。最使人不會忘記的幾句話，是他以非常親切的口吻對這些為他盡心竭力充當鷹犬的大特務極力讚揚。
看守所
國民黨國防部保密局重慶白公館，原是四川軍閥白駒在重慶沙坪壩郊區的別墅，20世紀30年代，他為了養小妾而修建。1938年，軍統局用30兩黃金將其買下。1939年軍統將其改為軍統局本部直屬看守所，稱軍統重慶看守所，主要關押國民黨政府認為級別較高的政治犯。1943年中美合作所成立後，白公館內犯人被遷移至渣滓洞。白公館改名為中美合作所第三招待所，供美方人員居住。第二次世界大戰結束後，中美合作所撤銷，美方人員回國，白公館才又恢復為看守所。並且軍統將西南的軍統集中營，息烽監獄、望龍門看守所、渣滓洞看守所合併，成立了白公館看守所，後稱國防部保密局看守所。
