國家預算管理(中南財經政法大學建設的慕課)

國家預算管理課程是中南財經政法大學建設的慕課、國家精品線上開放課程、國家級一流本科課程。於2016年10月10日在中國大學MOOC首次開課，授課教師為王金秀 、魏福成。據2021年11月中國大學MOOC官網顯示，該課程已經開課11次。

該課程共十一章，主要講述了“預算管理”的必要性，現代國家預算制度的實質和核心要義。

基本介紹

• 中文名：國家預算管理
• 開課時間：2016年10月10日（首次）
• 授課教師：王金秀 、魏福成
• 授課平台：中國大學MOOC
• 建設院校：中南財經政法大學
• 類別：慕課、國家精品線上開放課程、國家級一流本科課程

課程性質

課程背景

中國大力推進預算改革，全面重塑預算運行機制，預算越來越成為社會各界關注的熱點。古人云：“凡事豫則立，不豫則廢”，這也說明了“預算”的重要性。

課程定位

國家預算管理課程是財政學科的一門重要基礎課程和主幹課程。

適應對象

國家預算管理課程適用於財政和稅收專業的學生。

課程簡介

國家預算管理課程主要內容是以《預算法》為依據，在介紹已開發國家預算管理方法的同時，聯繫中國預算改革的實際情況，介紹國家預算調控作用、預算決策、預算收支分類、機構預算、複式預算、債務投融資、公私合作、預算管理體制、預算執行調整、政府採購制度以及預算績效與監管等方面的理論及具體實務，從而使得學習者能夠對國家預算的理論及具體實務有了解。

課程大綱

第一章 預算理論與決策 第一節 現代預算制度的確立 第二節 國家預算的界定 第三節 預算決策模式 第四節 預算決策方式 第五節 預算均衡模型 第六節 預算平衡機制 本章案例 法規制度 本章測驗 第二章 預算內容與流程 第一節 預算收支劃分 第二節 預算收支測算 第三節 預算規模與結構 第四節 預算管理體系 第五節 預算循環 第六節 預算透明度建設 本章案例 法規制度 本章測驗 第三章 預算規則與模式 第一節 預算法治化 第二節 預算管理原則 第三節 預算編制模式 第四節 預算管理目標 本章案例 法規制度 本章測驗 第四章 預算管理基礎 第一節 單位預算管理 第二節 國有資產的管理 第三節 定員定額制度 第四節 內部控制制度 本章案例 法規制度 本章測驗 第五章 機構預算管理 第一節 行政單位預算管理 第二節 事業單位預算管理 第三節 部門預算改革（3.1） 第三節 部門預算編報（3.2） 第四節 企業全面預算管理 本章案例 法規制度 本章測驗 期中課程作業 第六章 複式預算管理 第一節 複式預算的原理&構成 第二節 一般公共預算的管理

第三節 國有資本經營預算的管理 第四節 社會保險基金預算的管理 第五節 政府性基金預算的管理 本章案例 法規制度 本章測驗 第七章 政府投融資管理 第一節 預算赤字及其彌補方法 第二節 公債的管理 第三節 投融資模式 第四節 政府引導基金 本章案例 法規制度 本章測驗 第八章 政府間預算體制 第一節 財政分權理論（1.1） 第一節 政府預算管理體制（1.2） 第二節 分稅制預算體制 第三節 政府間轉移支付制度 本章案例 法規制度 本章測驗 第九章 預算執行 第一節 預算執行體系 第二節 國庫管理體制 第三節 國庫資金收付制度 第四節 預算執行的基礎工作 第五節 預算執行報告 第六節 資產負債管理 本章案例 法規制度 本章測驗 第十章 政府採購制度 第一節 政府採購界定 第二節 政府採購管理體制 第三節 政府採購功效 本章案例 法規制度 本章測驗 第十一章 預算績效與監管 第一節 國家決算 第二節 預算績效管理制度 第三節 預算績效評估機制 第四節 預算法定監督體系 第五節 預算問責 本章案例 法規制度 本章測驗

（註：課程大綱排版從左到右列）

開課信息

開課次數	開課時間	參與人數
第1次開課	2016年10月10日~2017年01月10日	6047
第2次開課	2017年03月01日~2017年06月12日	4784
第3次開課	2017年09月01日~2018年01月10日	2942
第4次開課	2018年03月01日~2018年07月01日	2908
第5次開課	2018年09月03日~2019年01月18日	4269
第6次開課	2019年02月25日~2019年06月16日	2598
第7次開課	2019年09月02日~2019年12月22日	2314
第8次開課	2020年02月17日~2020年06月05日	3138
第9次開課	2020年08月31日~2021年01月10日	2154
第10次開課	2021年03月01日~2021年06月25日	1144
第11次開課	2021年09月06日~2022年01月07日	待定
該課程第1~11次開課授課教師均為王金秀、魏福成；學時安排均為3-5小時每周

教學目標

國家預算管理課程的教學目標在於使學生通過學習，掌握有關國家預算管理的基本理論框架、運行機制，了解預算管理體制，能夠分析與解決預算管理中存在問題，並熟悉和掌握相應的實務操作。

學習預備

預備知識

學習該課程前，建議學習者先學習財政學、中國稅制等專業基礎課程。

學習資料

書名	作者	出版社	書號	出版時間
《國家預算管理》	王金秀	科學出版社	9787030522535	2017年

所獲榮譽

2017年12月26日，該課程被中華人民共和國教育部認定為首批“國家精品線上開放課程”。

2020年11月24日，該課程被中華人民共和國教育部認定為“首批國家級一流本科課程”。

教師簡介

王金秀，經濟學博士，中南財經政法大學教授、研究員、博士生導師，專業領域及研究方向為公共支出、政府預算、公共經濟學、政府行政和事業財務會計理論、制度等學術研究。

魏福成，男，出生於1981年，博士，中南財經政法大學財政稅務學院副教授。主講課程為財政學原理、公共經濟分析、國家預算管理。主要研究方向為財稅理論、經濟發展的政治經濟學、制度與政策的內生化分析。