《國務院關於廣東省系統推進全面創新改革試驗方案的批覆》是國務院就國家發展改革委、科技部，廣東省人民政府報送《廣東省系統推進全面創新改革試驗方案》（送審稿）的批覆。由國務院於2016年6月24日下發並實施。
基本介紹
- 中文名：國務院關於廣東省系統推進全面創新改革試驗方案的批覆
- 發布機構：國務院
- 發布日期：2016年6月24日
- 實施日期：2016年6月24日
政策全文,內容解讀,
政策全文
國務院關於廣東省系統推進全面創新改革試驗方案的批覆
國函〔2016〕110號
國家發展改革委、科技部，廣東省人民政府：
你們關於報送《廣東省系統推進全面創新改革試驗方案》（送審稿）的請示收悉。現批覆如下：
一、原則同意《廣東省系統推進全面創新改革試驗方案》（以下簡稱《方案》），請認真組織實施。
二、要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及全國科技創新大會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，落實黨中央、國務院決策部署，圍繞深化粵港澳創新合作，依託珠江三角洲地區，以實現創新驅動發展轉型為目標，以企業創新為主體，以人才驅動為支撐，以開放合作為路徑，聚焦創新驅動發展面臨的突出問題，統籌推進經濟社會和科技領域改革，加快建立促進創新的體制架構，形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，推進廣東省經濟社會持續健康發展。
三、廣東省人民政府要切實加強對《方案》實施的組織領導，進一步健全協作機制，明確責任分工，制定具體實施方案，落實各項改革舉措，形成工作合力。
四、國家發展改革委和科技部要加強統籌，指導並及時協調解決改革試驗中出現的新情況、新問題，組織開展試點經驗和成效的總結評估，推廣有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。相關部門要主動作為，加強與廣東省的銜接和協調，使本領域的重大改革舉措真正落實落地。國家發展改革委、科技部要加強對《方案》實施情況的跟蹤分析和督促檢查，重大問題及時向國務院報告。
國務院
2016年6月24日
內容解讀
排頭兵廣東，再次被中央賦予了先行先試的使命。
繼去年6月，黨中央、國務院將我省列入系統推進全面創新改革試驗試點之後，前不久，國務院正式批覆我省系統推進全面創新改革試驗方案（下稱“試驗方案”）。
9月22日，省委書記、省全面深化改革加快實施創新驅動發展戰略領導小組組長鬍春華主持召開領導小組第六次會議，強調要通過系統推進全面創新改革試驗省建設，把創新發展落到實處。
南方日報記者就此採訪了省發改委有關負責人，就試驗方案內容亮點作深入解讀。
2-3年形成一批向全國複製推廣的改革經驗
試驗方案根據我省產業實力強、經濟轉型升級迫切、國際合作基礎好、市場機制靈活等特點，提出將廣東打造成為我國創新驅動發展先行省，為我國推進全面創新改革和建設創新型國家探索有益經驗、提供引領示範。
試驗方案明確，廣東系統推進全面創新改革工作，要把創新驅動發展戰略作為核心戰略和優先戰略，統籌推進我省經濟社會和科技領域改革，加快營造大眾創業、萬眾創新的政策和制度環境，加快建立促進創新的體制架構，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，爭取通過2—3年的努力，突破一批重點改革舉措，形成一批向全國複製推廣的改革經驗；力爭用3年時間，將廣東建設成為全國全面創新改革的重要平台、開放創新的重要示範、創新驅動的重要引領，向具有國際影響力的科技創新中心和具有國際競爭力的產業創新中心邁出堅實步伐。
同時，我省系統推進全面創新改革試驗的具體工作目標是：
一是率先構建創新驅動發展的體制機制。到2017年，全省要基本構建符合創新驅動發展要求的制度環境和政策體系，建成具有突出示範帶動作用的全面創新改革平台；
二是大幅提高科技創新能力。到2017年，我省全社會研發投入強度和創新資源配置效率穩步提高，在重點產業領域、關鍵核心技術實現重大突破，科技創新的國際影響力繼續增強；
三是率先基本建成創新型省份。到2017年，創新成為推動我省經濟中高速增長和產業高端化發展的主引擎，基本建成創新型省份，增強對全國產業升級和創新發展的引領支撐作用。
突出珠三角創新引領與深化粵港澳創新合作
全國共有8個區域被納入率先系統推進全面創新改革試驗。那么廣東作為試驗省的特點是什麼？
省發改委有關負責人表示，我省區別於其他7個試驗區的兩個最大特點為：一是著力增強珠江三角洲地區的創新引領作用，充分依託珠江三角洲地區開展相關改革創新事項的先行先試；二是著力深化粵港澳創新合作，積極構建粵港澳創新圈。
該負責人介紹，廣東要加快推進珠三角國家自主創新示範區建設，充分發揮廣州、深圳市的龍頭帶動作用，形成“1+1+7”的國家自主創新示範區建設格局，推動有條件的城市建成國家創新型城市，增強珠三角地區在建設創新載體、匯聚創新資源、推進產業升級、密切與港澳創新合作等方面的效能，把珠三角地區建設成為國際一流的創新創業中心，將廣州市建設成為國際創新專業人才培養基地、華南科技創新中心和珠三角創新發展主引擎，將深圳市建設成為科技體制改革先行區、開放創新引領區、創新創業示範區和具有世界影響力的國際創新中心。
“同時，我們要充分發揮毗鄰港澳、國際化程度高的優勢，積極承接和孵化港澳科技項目，推動粵港澳合作共建科技成果轉化和國際技術轉讓平台。”該負責人表示。
