2006年6月28日 川愛衛發〔2006〕5號 發布
基本介紹
- 中文名：四川省衛生城市（縣城）考核命名及監督管理辦法
- 發布時間：2006年6月28日
一、申報
（一）基本條件
申報城市、縣城必須同時具備以下基本條件（縣級城市、縣城還應當是市、州級衛生城市、衛生縣城並鞏固一年以上）：
1、城市生活垃圾無害化處理率≥ 80%；
2、城市生活污水集中處理率≥40%★。
3、建成區綠化覆蓋率≥33%，綠地率≥ 28%，人均公共綠地面積≥6平方米；
4、全年API指數＜100的天數占全年天數比例≥ 70%，或二氧化硫、二氧化氮和PM10（或TSP）年均值達到國家二級標準。
5、城區滅鼠、滅蠅達到全國愛衛會規定標準，另兩項不超過國家標準的三倍；
6、近兩年未發生重大食品安全事故；
7、近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情；
（二）申報程式
1、申報城市（縣城）應於上年底前逐級向省愛衛會上報創建計畫。
2、地級市經認真自查，認為各項指標均已基本達到《四川省衛生城市標準》要求，由市愛衛會向省愛衛會提出書面申請並附可行性調研報告。縣級市和縣城自查合格後，應向上一級愛衛會提出書面申請；市、州愛衛會本著實事求是的原則，經認真調查研究與考核認可後，起草可行性調研報告並向省愛衛會書面推薦。
（三）申請和推薦材料
申請、推薦材料包括申請報告、創衛工作自查總結，市（州）愛衛會對縣級市、縣城創衛工作的可行性調研材料和推薦報告等。
二、調研
（四）省愛衛會接到市、州愛衛會的申請、推薦報告後，組織有關專家審核申報材料，並對申報市、縣適時進行可行性調研，了解核實申報市、縣的基本條件，基礎設施建設現狀，達到標準程度，以及日常衛生管理水平等。
（五）對基礎設施較差，日常衛生管理不到位，距離標準差距較大的市、縣，省愛衛辦將納入次年或以後的創建指導計畫。
（六）對基本符合申報條件的城市、縣城，省愛衛辦將列入當年創建指導計畫，不定期對其組織明查暗訪與調研指導。
三、考核鑑定
（七）為了客觀、公正地做好衛生城市（縣城）的評審工作，省愛衛會組織衛生、建設、環保、工商等部門人員和有關專家及部分市、縣愛衛會辦公室負責人，組成“四川省衛生城市（縣城）評審委員會”，具體承擔“四川省衛生城市（縣城）”的申報材料審核、明查暗訪、調研指導和考核鑑定工作。
（八）四川省衛生城市（縣城）、除四害單項工作考核前，省愛衛辦將根據申報城市（縣城）創建工作開展情況，會同所屬市、州愛衛辦，確定考核日期或當年是否組織考核。
（九）考核鑑定採取推薦與抽查相結合的方式進行，推薦檢查與隨機抽查單位的數量，按規定檢查單位數量的一定比例確定。
（十）考核鑑定包括資料考核和現場考核。資料考核採取聽取工作匯報，查閱有關檔案、技術資料、本底資料等；現場考核在城區範圍內進行。
（十一）除四害考核：縣級市和縣城由所屬市、州愛衛辦負責組織考核，省愛衛辦派員參加；地級市由省愛衛辦組織考核。除四害考核每次只能考核一個單項。
（十二）四川省衛生城市（縣城）考核評審前，申報城市、縣城須提前一周通過當地新聞媒體公布監督電話，廣泛聽取社會各方意見，做好電話記錄並及時處理反映的問題。
（十三）考核鑑定期間，受檢城市不得關閉平時向民眾開放的公共服務設施及場所，如發現上述情況，視其情節輕重，採取批評教育、對關閉的單位或場所所涉及的檢查指標內容推遲考核、直至取消考核的方式進行處理。
四、社會公示
（十四）對經考核鑑定符合《四川省衛生城市標準》、《四川省衛生縣城標準》的城市、縣城，命名表彰前省愛衛辦將以適當形式進行為期20天的公示，廣泛聽取社會各方面的意見。對民眾意見大、反映強烈的，視其具體情況推遲或取消命名。
（十五）對經考核鑑定基本符合《四川省衛生城市標準》、《四川省衛生縣城標準》的城市、縣城，將給予3—6個月整改期，屆時對其再組織有針對性的單項複查，合格後方進行社會公示。
五、命名
（十六）省愛衛會根據“四川省衛生城市（縣城）評審委員會”評審組（團）的考核鑑定意見，對已達到標準且公示後無重大分歧意見的城市、縣城予以命名表彰。
六、監督管理
（十七）“四川省衛生城市（縣城）”應珍惜榮譽，加強自身管理，發揮典型示範作用，並在城區醒目位置設立“四川省衛生城市（縣城）”標識，接受社會監督。
（十八）實行“四川省衛生城市”年報制度。年報內容包括：創建工作年度進展及鞏固情況、存在問題及解決的措施，重點是政府領導重視程度、城市基礎設施建設進展情況、城市日常衛生管理情況以及對創建工作的建議。
地級市省級衛生城市年報材料直接上報省愛衛辦；縣級市省級衛生城市和省級衛生縣城年報材料報送所屬市、州愛衛會，由市、州愛衛辦根據其年度鞏固工作總結和日常衛生管理情況，起草“衛生城市（縣城）年度鞏固工作綜合評價報告”，並於每年12月中旬上報省愛衛辦。
（十九）市、州愛衛辦負責所轄縣級市省級衛生城市、省級衛生縣城的日常管理工作，省愛衛辦不定期組織檢查督導。
（二十）四川省衛生城市（縣城）每五年複審一次。地級市“四川省衛生城市”複審由省愛衛會負責組織；縣級市“四川省衛生城市”和“四川省衛生縣城”複審由所在市、州愛衛會組織，省愛衛會派員參加。對五年有效期滿不及時申報複審者，按自動放棄榮譽稱號處理。
（二十一）省愛衛會根據複審結果，對符合標準要求的，予以重新確認；對基本符合標準要求的，限期整改，次年再次進行複審；對不符合標準要求的或連續兩次複查“基本合格”的，取消其榮譽稱號。
（二十二）省愛衛會對鞏固衛生城市（縣城）工作取得顯著成績和創建活動取得明顯成效者，將大力宣傳和推廣其先進經驗。
