機構職能,內設機構,科技隊伍,按職稱分布,按行業分布,機構,大中型企業科技機構,各類中心,民營科技機構,科技經費,科技計畫,科技成果推廣計畫,四川省青年科技基金,國家級科技計畫,農業科技成果轉化資金,科技成果,科技獎勵,四川省科技進步獎,
機構職能
(一)貫徹執行國家有關科技發展的方針政策、法律法規,制定我省的實施辦法,並組織實施;研究提出全省
科技發展戰略和科技促進
經濟與社會發展的地方性政策和法規草案;研究確定
(二)組織編制全省科學技術發展的中長期規劃和年度計畫;負責重大科技攻關、
套用基礎研究、軟科學研究、重點實驗室、“星火”、“火炬”、成果推廣、新產品試製和社會發展等科技計畫的制定與實施。
(三)研究提出全省科技體制改革的政策措施,並組織實施;推動建立適應
社會主義市場經濟體制和科技自身發展規律的科技創新體制和科技創新機制;負責科技創新工程計畫的制定和組織實施;指導全省科技體制改革工作。
(四)研究多渠道增加科技投入的措施;最佳化科技資源的配置;歸口管理科技“三項費”和科學事業費、科技外事經費及其他科技專項經費並負責預決算編制;協同有關部門運用財政、信貸、稅收等經濟手段,實施對科技工作的巨觀調控。
(五)組織指導全省基礎研究和重大科技攻關工作;強化高新技術產業化和套用技術的開發與推廣工作;管理省級
高新技術產業開發區和
高新技術企業、高新技術新產品的認定工作。
(六)研究制訂
科技成果轉化的規劃、計畫;歸口管理科技成果、獎勵、保密和技術市場、與科技相關的
智慧財產權保護工作;提出科研機構的布局與發展方向;審核科研機構的組建和調整;指導科研機構改革和科研基地建設;負責
科學技術普及,組織制定科普工作規劃;負責科普工作聯席會議制度的落實與監督檢查;指導協調科技宣傳工作;指導聯繫
民營科技企業和科技中介機構。
(七)研究科技人才
資源合理配置,提出充分發揮科技人員積極性、創造科技人才成長良好環境的相關政策;組織協調
中國科學院、
中國工程院院士的遴選工作;指導全省科技管理幹部的教育、培訓工作。
(八)負責我省與國際間和
香港、澳門特別行政區及
台灣地區科技交流與合作;負責科學技術引進、消化、吸收及創新工作;負責科技系統引進國外智力工作;管理科技援助工作。
(九)負責科技信息、科技統計和科技期刊管理工作;推動科技中介組織的發展和科技服務體系建設。 (十)指導、協調省政府各部門和各市、地、州及中央在川單位的科技工作;配合有關部門開展對各地領導班子抓第一生產力的目標責任制的考核工作。
(十一)負責廳機關公務員和直屬單位領導幹部的管理;指導廳機關及直屬單位的老幹部服務工作。
(十二)承擔省科技教育領導小組交辦的有關工作。
(十三)承辦省政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,四川省科學技術廳設13個內設機構。
(一)辦公室。
負責機關綜合協調、文電、會務、信息、信訪、安全、保密、機要、財務、檔案以及政務協調、政務公開、督查督辦、績效管理、電子政務等工作。
(二)政策法規處(創新體系建設辦公室)。
擬訂貫徹實施科技發展方針、政策的意見;起草相關地方性法規、規章草案和政策措施;會同有關部門推進創新體系建設和科技體制改革,擬訂促進產學研結合的政策措施;承擔機關規範性檔案的審核工作;組織科技工作重大問題調研和實施軟科學研究計畫;負責協調中國科學院、中國工程院院士遴選工作。
(三)發展計畫處(重大專項辦公室)。
組織擬訂科技發展規劃和年度計畫,擬訂科技支撐、重點基礎研究、軟科學研究等科技計畫,提出科技計畫經費配置建議;會同有關方面提出全省科技基礎條件平台、重大創新基地建設規劃建議;組織自主創新產品認定工作;會同有關部門推進科技重大專項的實施;承擔四川省對接國家科技重大專項協調領導小組辦公室的具體工作和科技評估、科技統計及國家科技支撐計畫項目課題管理的有關工作。
(四)科研條件與財務處。
提出科研條件保障的規劃和政策建議,推進科技基礎條件平台建設;會同有關方面提出科技資源合理配置的政策措施建議;編制預算中的科技經費預決算並監督執行;參與擬訂重大科技投入政策和科技經費管理辦法;承擔廳機關有關行政審批事項;審核相關科研機構的組建和調整;負責本部門國有資產監管工作。
(五)基礎研究處。
擬訂基礎研究的規劃和政策;組織實施全省重點基礎研究發展計畫和省級重點實驗室建設;組織推動科研基礎性工作和中央在川單位與地方的科技合作。
(六)高新技術發展及產業化處。
擬訂高新技術產業及園區發展規劃和政策措施並組織實施;組織推動高新技術成果轉化及產業化和相關技術服務的體系建設;負責組織高新技術企業認定和高新技術產品指導目錄申報推薦工作;指導高新技術產業開發園區、基地建設;承擔四川省高新技術產業及園區發展聯席會議辦公室的具體工作。
(七)農村科技處。
擬訂科技促進農村發展的規劃和政策措施並組織實施;推動農村科技進步;指導相關重大科技成果套用示範;指導科技扶貧、科技興農和科技興市、縣工作;指導農業科技園區的有關工作。
(八)社會發展科技處。
擬訂社會發展領域科技發展規劃和政策措施並組織實施;指導涉及人口、醫藥衛生、資源、環境等社會發展領域的科技工作;促進生物技術發展及產業化;負責可持續發展實驗區的有關工作;承擔中藥現代化科技產業(四川)基地協調領導小組的具體工作。
(九)國際合作處(港澳台辦公室)。
組織擬訂全省對外科技合作與交流的政策措施;承辦有關對外科技合作與交流事宜;指導相關單位和市(州)開展國際科技合作與交流工作;承擔科技援外與國際科技援助相關工作;承辦科技系統引進國外智力的相關工作和涉港澳台的科技合作與交流事宜。
(十)科技成果處。
擬訂科技成果推廣、科技獎勵、促進技術市場發展的政策措施;組織實施相關重大科技成果推廣計畫和大中型技術交易活動;負責科技獎勵和科技保密工作;指導科技成果的評價、鑑定和技術市場、科技中介組織建設。
(十一)科技宣傳與普及處。
擬訂全省科普工作規劃和政策,負責全省科學技術普及工作;指導協調科普活動和省級科普基地的認定及科普能力建設和科普場館建設;承擔四川省科普工作聯席會議辦公室的具體工作;負責科技宣傳和科技管理幹部的教育培訓工作。
(十二)人事處。
承擔機關和直屬單位的人事和機構編制工作;擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策措施,推進科技人才隊伍建設;負責科技系統的幹部培訓工作;會同有關部門做好科技專家的管理服務工作;承擔自然科學研究系列專業技術職稱申報評審的相關工作。
(十三)離退休人員工作處。
負責機關離退休人員工作,指導直屬單位的離退休人員工作。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。其辦事機構的設定方式,由省科技廳黨組按照省委規定確定。
科技隊伍
(一)人員全省企、事業單位共有各類專業技術人員156.7萬人,居全國第7位。
按職稱分布
分 類 萬 人 占總人數的比例(%)
(1)高級職稱: 5.81 5.51
(2)中級職稱: 36.59 34.71
(3)初級職稱及未評聘的 62.99 59.782
按行業分布
分類 萬 人 占總人數的比例(%)
(1)教學人員: 64.56 41.2
(2)工程技術: 42.62 27.2
(3)衛生技術: 18.33 11.7
(4)農業技術: 4.07 2.6
(5)科學研究: 5.95 3.8
(6)其它人員: 21.15 13.5
其中在川兩院院士57人(59人次,其中雙院士2人),主要集中在
成都(29人)、
綿陽(26人)兩地。
機構
1、獨立科研機構:
(1)中央在川科研機構:48個(其中轉制院所17個)
(2)省屬科研機構:71個(其中轉制院所14個)
(3)市地州屬科研機構:102個(其中轉制院所6個)
(4)縣屬科研機構:40個2、
國家重點實驗室6個。省部級重點實驗室58個,其升級重點實驗室8個。
大中型企業科技機構
全省909家大中型工業企業中,設立技術開發機構351個。
各類中心
(1)工程技術研究中心:共35個,其中國家級工程技術研究中心9個,省級工程技術研究中心26個。
(2)
生產力促進中心:全省132個,其中省級1個,市、州21個,縣級110個。
民營科技機構
省在基礎數學、高分子化學、皮革、核工業技術、航天航空技術、口腔醫學、地質礦產、電子信息、農畜育種、生物醫學、新材料等領域有較強的研究實力和較高的研究開發水平。
科技經費
套用技術研發資金:由財政預算按年度統籌安排。2004年省套用研發資金投入6.55億元,占財政支出比例為0.73%;省本級套用研發資金投入為1.00億元,占省級財政支出的0.65%,其中省科技廳管理0.88億元,其它由省計委、省經貿委等部門管理。
科學事業費:指財政預算撥款,用於科技事業發展的經費,包括自然科學事業費、科協事業費、社會科學事業費。2004年全省省級科學事業費2.15億元,由科技廳、農科院、國防科工委、社科院分別管理,其中省科技廳管理的省級科技機構科學事業費總量7143萬元。
科技計畫
省級科技計畫1、科技攻關計畫(該計畫始於1981年)。以政府投資為主導的指令性計畫,其宗旨是通過攻關解決國民經濟和社會發展中的中長期重大科學技術問題,促進傳統產業的現代化和產業結構的最佳化;支持發展高科技並使其產業化;不斷提高我省經濟素質和人民生活質量;增強我省科學技術實力。
套用基礎研究計畫(該計畫始於1984年)。根據我省實際設立的指令性計畫,其宗旨是建立專項資金,用於資助
四川高等院校、科研院所開展具有套用前景的基礎研究和套用基礎研究項目,著眼於科技發展的長遠儲備和高級人才的培養。
軟科學研究計畫(該計畫始於1984年)。以決策科學化服務為目的,綜合運用自然科學、社會科學的理論和方法,研究科技經濟社會協調發展的內在聯繫及其發展規律,為科學決策提供可選擇方案的指令性科技計畫。
火炬計畫(該計畫始於1986年)。是促進高新技術產業化的指導性計畫,其宗旨是促進高科技成果商品化,高科技商品產業化和高科技產業國際化。
星火計畫(該計畫始於1986年)。是指導性科技開發計畫,其宗旨是把先進適用的科學技術引向農村,引導億萬農民依靠科技發展農村經濟,促進鄉鎮企業科技進步,提高農村勞動生產率,推動農業和農村經濟持續、快速、健康發展。
重點新產品試製鑑定計畫(該計畫始於1988年)。是為促進科技與經濟的結合,鼓勵和引導企事業單位積極開發新產品,推動產業結構和產品結構的調整,加速科技成果的轉化和加強對產品開發的巨觀指導和管理而制訂的專項科技計畫。
科技成果推廣計畫
是一項面向經濟建設主戰場的加速科技成果轉化的指導性計畫。其宗旨是努力為科技成果向生產轉移創造良好的環境和條件,推向國民經濟主戰場,動員科技力量,在農村、工礦企業中組織大範圍、大面積實施,形成規模效益,促進科技於經濟緊密結合,促進
產業結構調整,促進技術水平,特別是傳統技術水平的提高。
四川省青年科技基金
(該計畫始於1994年)。是為培養和造就傑出青年科技人才和學科帶頭人,為推動四川省經濟發展、社會繁榮和科技進步培養後備人才和創新團隊。
國家級科技計畫
科技攻關計畫(同省級)
高技術研究發展計畫(863計畫)
國家重點基礎研究發展計畫(973計畫):加強原始性創新,在更深的層面和更廣泛的領域解決國家經濟和社會發展中的重大科學問題,以提高我國
自主創新能力和解決重大問題的能力,為國家未來發展提供科學支撐。主要任務是緊緊圍繞農業、能源、信息等領域及國民經濟、社會發展和科技自身發展的重大科學問題,開展多學科綜合性研究;部署相關的、重要的、探索性強的前沿基礎研究;培養和造就適應21世紀發展需要的高科學素質、有創新能力的優秀人才;重點建設一批高水平、能承擔國家重點科技任務的科學研究基地,並形成若干跨學科的綜合科學研究中心。
星火計畫(同省級)
火炬計畫(同省級)
科技成果推廣計畫(同省級)
國家重點新產品計畫(同省級)
科技型中小企業技術創新基金(該項目始於1999年):是經國務院批准設立,用於支持
科技型中小企業技術創新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動,促進科技成果的轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業,加快高新技術產業化進程,必將對我國產業和產品結構整體最佳化,擴大內需,創造新的就業機會,帶動和促進國民經濟健康、穩定、快速的發展等起到積極的作用。
農業科技成果轉化資金
(該項目始於2001年):旨在增加
農業科技成果轉化的資源配置,加強科技成果轉化工作,充分挖掘農業科技的潛力,真正發揮農業科技對農業發展的支撐作用。通過該項目實施提高農業科技含量,增加農民收入,提高農村經濟整體素質,增強農業的競爭力。
獲國家級科技計畫支持情況2005年我省有300個科技項目列入國家級科技計畫,共爭取年度科技經費2.23億元。
科技成果
(2004年度)
(一)科技成果:省級以上重大科技成果(登記)531項
(二)專利:我省受理申請專利7260項,獲專利4430項。
(三)論文:我省發表科技論文39017篇。
科技獎勵
(2005年度)
(一)獲省級科技獎勵情況。四川省科技傑出貢獻獎:此獎每兩年評選一次,每次獎勵人數不超過5名。1999年首屆評選出科技傑出貢獻獎獲獎人員3名:
周開達、
李伯剛、
馮孝庭。
2001年評選出第二屆省科技傑出貢獻獎獲獎人員2名:
沈志雲、
榮廷昭。
2005年評選出科技傑出貢獻獎獲獎人員1 名:
黎漢雲。
四川省科技進步獎
2005年共評出省科技進步獎219項其中特等獎空缺,一等獎17項,二等獎50 項,三等獎152項。