1984年3月2日四川省第六屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過。
基本介紹
- 中文名：四川省人民代表大會常務委員會關於支持、保護和發展農村專業戶的決議
- 頒布單位：四川省人大常委會
- 頒布時間：1984.03.02
- 實施時間：1984.03.02
四川省第六屆人民代表大會常務委員會第五次會議，學習了《中共中央關於一九八四年農村工作的通知》，聽取了劉純夫副省長所作《繼續穩定和完善農業聯產承包責任制，積極支持專業戶，大力發展農村商品生產》的報告。會議充分肯定了近年來我省農村工作所取得的重大成就，認為這是全省各族人民在中共四川省委和省人民政府的領導下，努力貫徹執行中共中央關於農村經濟政策的指示的結果。為了實現黨的十二大提出的宏偉戰略目標，繼續開創四川工作的新局面，在“富民”、“升位”上使勁，必須積極發展農村專業戶，大力發展商品生產，繁榮農村經濟，帶動全體農民勤勞致富。為此，會議對支持、保護和發展農村專業戶的問題，作以下決議：
一、農村在實行聯產承包責任制基礎上出現的各種專業戶，帶頭勤勞致富，帶頭髮展商品生產，帶頭改革生產技術，對推動農村經濟向前發展起了重大的作用。他們是廣大農民共同富裕起來的先行者，是當前農村先進生產力的代表。他們既是適應農業從自給半自給經濟向著較大規模的商品生產轉化、從傳統農業向著現代農業轉化這個過程中產生和發展起來的，又將是推動這兩個歷史性轉化的強大力量。發展農村各種專業戶，是黨和國家繼推行聯產承包責任制之後的又一大政策。各級領導幹部和工作人員都要正確認識專業戶對發展農村經濟的重大意義，正確對待先富裕起來的農民，充分肯定專業戶的重大作用，堅決保護、大力支持專業戶的發展。
二、各級政府應當對發展專業戶加強領導。
（1）幫助專業戶在國家計畫指導下制定勤勞致富的規劃。
（2）盡力解決他們在起步經營、擴大再生產、提高經濟效益中出現的具體問題，積極供應他們所需的生產、加工、運輸等機具和其他生產資料，並給予必要而適度的資金扶持。
（3）加強對專業戶的技術指導，作好技術培訓工作，推廣新的科技成果，依靠科學技術的進步發展生產。
（4）主動對他們提供市場信息，幫助他們提高產品質量和疏理流通渠道，為他們建立健全服務體系。
（5）根據當地自然條件和經濟特點，把發展專業戶工作推廣到農村各個經濟領域中去。既要積極發展養殖業、種植業（包括糧食）和開發性生產建設的專業戶，又要發展運銷、儲藏、加工、建築和各種服務性的專業戶，還要大力支持和發展畜牧業、林業專業戶，把荒山荒坡放手包給民眾種草種樹，加速荒山荒坡的開發利用和綠化。
（6）支持和幫助各種專業戶在自願互利的原則下，實行勞力、技術、資金、資源等方面多種形式的結合，開展從生產、加工到流通過程的多種形式的聯合，逐步形成有適當規模的專業隊、專業村、專業片，建設具有當地優勢和特點的商品生產基地，發展小集鎮。
三、通過推行契約制，把專業戶的自主經營與國家計畫適當地結合起來。各種專業戶、經濟聯合組織與法人之間簽訂的經濟契約，受到法律的保護。工商行政管理機關和公證機關要按照國家的《經濟契約法》、《農副產品購銷契約條例》，做好契約的鑑證、監督管理、調解和仲裁工作，並與法務部門緊密配合，嚴肅處理各種違約事件，維護契約當事人的正當權益，保證契約的執行。
四、保護專業戶的合法權益。專業戶在法律和政策允許的範圍內，可以根據自己的能力，自主決定生產、經營的項目和規模，可以請幫手和帶徒弟。他們在完成國家的徵購派購任務和履行了契約後的多餘產品，有權自主處理，可以近銷，也可以遠銷。不準任何單位和個人向專業戶攤派不屬於法律和政策規定的費用，不準以任何藉口對專業戶進行敲詐勒索，不準侵犯專業戶對合法財產的所有權。對於侵犯專業戶合法權益造成經濟損失的，應給以經濟賠償；構成犯罪的，要依法追究刑事責任。要開展法律諮詢服務，幫助專業戶勤勞致富。
五、在支持、保護和發展各種專業戶的同時，還要繼續鼓勵其他農戶增加投資，培養地力，實行集約經營，發展小飼養場、小林場、小果園、小工業等家庭“幾小”，廣泛調動千家萬戶發展商品生產的積極性。要主動關心和調查了解困難戶的情況，採取有力的措施幫助困難戶發展生產，增加收入，使他們較快地富裕起來。
六、全省一切國家機關、社會團體、企業事業組織都要認真學習、宣傳、執行《中共中央關於一九八四年農村工作的通知》和省委、省政府執行這個通知的《意見》。要把憲法上規定的國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權，國家按照法律規定保護公民私有財產的繼承權，以及黨和國家允許一部分農民先富裕起來的政策，廣為宣傳，作到家喻戶曉。要鼓勵農民勇於創業。敢於開拓生產新領域。要通過調查研究，為實行富民政策，支持和發展專業戶，大膽改革，不斷改進自己的工作。要表彰專業戶對國家、集體的貢獻，表彰他們幫助其他農民，勤勞致富的模範行為。要教育農村的各種專業戶和廣大農民堅持四項基本原則，樹立起勤勞致富、科學致富、文明致富和團結致富的思想，為社會主義現代化建設積極作出貢獻。
