商洛市城鎮居民基本醫療保險實施意見
商政發〔2008〕15號
為了貫徹落實《國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點工作指導意見》和《陝西省人民政府關於貫徹的實施意見》精神，建立覆蓋全市城鎮居民的醫療保障體系，保障城鎮居民的基本醫療需求，特制定商洛市城鎮居民基本醫療保險實施意見。
一、城鎮居民基本醫療保險的目標和原則
（一）城鎮居民基本醫療保險的目標。全面貫徹國務院、省人民政府關於城鎮居民醫療保險試點工作指導意見精神，積極探索和完善城鎮居民基本醫療保險的政策體系，形成合理的籌資機制、健全的管理體制和規範的運行機制，逐步建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度，2008年底50%居民參保，2009年70%居民參保，2010年80%居民參保，2011年力爭全覆蓋，實現應保盡保。
（二）城鎮居民基本醫療保險的原則。堅持城鄉統籌兼顧,城鄉基本醫療保險同步發展;籌資標準與經濟發展水平相適應；以收定支、收支平衡、略有節餘;家庭繳費為主，政府適當補助；堅持自願參保，充分尊重民眾意願；低水平起步，重點保障城鎮居民大病醫療需求，逐步提高保障水平；實行繳費年限與享受待遇水平適當掛鈎，鼓勵城鎮居民連續參保。
二、城鎮居民基本醫療保險的參保範圍和統籌層次
（三）覆蓋範圍。凡未納入城鎮職工基本醫療保險制度的城鎮非從業居民，中、小學生（包括職業高中、中專、技校學生）、少年兒童（包括長期隨父母在城市上學、生活的農民工子女）都可自願參加城鎮居民基本醫療保險。
（四）統籌層次。城鎮居民基本醫療保險實行“市級統籌，分級管理，縣區經辦，逐步推進”模式，全市執行統一的政策和標準。
三、城鎮居民基本醫療保險的基金籌集與使用
（五）城鎮居民基本醫療保險基金的籌集原則。根據商洛市經濟發展水平和居民家庭及市縣區財政承受能力，城鎮居民基本醫療保險基金籌資以家庭繳費為主，政府適當補助。
（六）城鎮居民基本醫療保險費統籌標準。城鎮居民基本醫療保險費統籌標準為每人每年242元。其中居民個人每年繳納150元，中央財政補助40元，省財政補助28元，市財政補助6元，縣區財政補助18元。
對於享受城市低保人員、低收入家庭中60周歲以上老年人，個人每年繳納80元，中央財政補助70元，省財政補助49元，市財政補助11元，縣區財政補助32元
