基本介紹
- 中文名：呼瑪縣林業局
- 隸屬：呼瑪縣人民政府
- 地點：呼瑪縣呼瑪鎮正棋路104號
- 郵政編碼：165100
- 局長：周明成
- 面積：250230公頃
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基本信息
呼瑪縣林業局施業區地理坐標為東經125°20′07″—126°42′25″，北緯51°02′25″—51°58′10″。林業局所屬四個林場在地域上互不相連，金山林場位於呼瑪鎮東北部，呼瑪河下游，東依黑龍江畔；十二站和嘎拉河林場位於呼瑪縣南部，西靠南翁河林業局，以嫩江的源頭河二根河為界；三卡林場位於縣南部。呼瑪縣林業局經營總面積為250230公頃，林業人口2301人，職工1100人。
下屬四個林場的分布
下屬四個林場的分布工作職能
貫徹實施國家林業及其生態建設的方針政策、法律法規，負責研究制定全縣林業生態環境建設、森林資源保護和造林綠化的規劃設計，經批准後組織實施，並依法監督。監督管理和合理使用林業資金，監管國有林業資產，組織、協調全縣林業及其生態建設生態補償制度的建立和實施，負責林業建設項目的編制、實施、監督與管理。負責組織、協調、指導、監督林業所屬四個林場的森林防火、撲火工作；負責森林病蟲害和外來有害生物的監測防治、檢疫及野生動植物資源的保護和合理開發利用工作；負責林地、林權管理並對征占用林地進行初審；依法監督林木、木材的憑證採伐、運輸、經營加工；負責指導、監督全縣林木種苗工作，依法憑證管理林木種苗生產、經營、運輸等工作，負責國家重點保護的天然林木種質資源採集和林木種苗基地建設及管理工作；負責《森林法》等有關法律法規的宣傳、貫徹落實，依法查處破壞森林資源的案件，打擊林業違法犯罪活動；負責林業新技術、新成果的引進推廣工作；加強全系統班子建設、黨的建設、廉政建設、職工隊伍建設和精神文明建設；承辦縣委、縣政府和上級林業主管部門交辦的工作任務。
發展歷史
呼瑪縣林業局始建於1960年，主要承擔全縣採種、造林、森林撫育、林政管理、森林防火等工作。此後，根據國家開發大興安嶺需要，相繼建立金山、察哈彥、漠河、開庫康、十四站、十九站、二十二站、二十三站、二龍河等林場。
1970年將各林場並轉，只留下金山、漠河、二十二站三個林場。
1972年建十二站林場，1977年籌建三卡林場。
1981年將漠河、二十二林場劃歸漠河縣、塔河縣管轄。
1983年接收嫩江縣嘎啦河林場。幾十年來，勤勞勇敢的林業人，克服了蚊蟲叮咬、踏冰雪塔頭、冒嚴寒酷暑、喝雪水、吃鹹菜、住帳篷等困難，經歷了從斧頭、彎把鋸到油鋸；從人力裝車到使用吊車；從馬爬犁到汽車運輸；從騎馬到機車、汽車巡護生產過程，圓滿的完成了各項生產任務。
2000年國家實施天然林保護工程，生產任務減少；2004年停止木材採伐，改變其經營方式，全面實施生態建設，積極培育、嚴格保護、合理利用森林資源，著力發展林業經濟，努力改善人民生活，從而有效地保護了森林資源，實現了森林生態效益和社會效益。
領導班子
周明成 （書記 局長）
吳 江 （副局長）
董春蓮 （副局長）
蘭茂榮 （主 任）
王德強 （資源監辦主任）
藺宏偉 （副局長）
靳 寒 （工會主席）
內部管理機構
（一）黨政人事綜合辦公室
負責林業系統內組織、宣傳、紀檢、行風建設、統戰、政法、綜治、責任目標考核、保密、安全保衛、共青團、計畫生育等日常工作，做好上傳下達、協調工作；負責檔案、材料的起草、修定、列印、收發、傳閱、歸檔、上報信息，公章、介紹信的管理；負責衛生責任區的淨化、美化、綠化工作；負責機關事務，物資管理與供應、治安工作；負責林業系統的機構編制、人事管理工作；負責辦理專業技術職稱、工人技術等級晉級申報；負責工人檔案、技術檔案的管理；負責管理全局人員的編制及統計工作；負責林業各單位機構編制工作、幹部統計工作。
（二）財務計畫股
制訂全局林業發展規劃、計畫；貫徹執行林業計畫、統計的法規、制度和指標體系以及林業工程建設的規範、標準和經濟定額；負責林業建設項目計畫的審核申報，對各項資金的到位及使用情況進行監督、跟蹤問效，並負責各項目的檢查驗收；監督管理林業局林業基金和其它資金；負責組織、協調林業局生態建設生態補償制度的管理和實施；編制執行林業系統財務計畫、預算，定期檢查、分析各林場、苗圃財務計畫、財務預算的執行情況；監督管理林業局國有資產；負責林業採購及財務人員培訓。
（三）資源林政股
負責全縣森林資源的保護髮展和監督管理；編制林木採伐計畫；負責林木採伐許可證、木材經營、加工單位、木材檢查站和木材運輸證的管理工作；負責林權登記、發證工作；協調解決林權爭議；查處林業行政案件。負責陸生野生動植物、濕地資源的保護和合理利用；負責生物多樣性保護的有關工作；貫徹執行年度採伐限額和“三總量”控制；掌握森林資源的消長變化，及時統計報表。
（四）生態經營辦公室
負責全局營林生產；按照上級下達的各項生產計畫和森林培育計畫指標，積極組織技術人員進行踏查、設計；檢查指導生產單位的生產、安全工作，嚴格把好伐區作業質量關和驗收關；建立健全生產檔案；負責編制生態建設實施方案；搞好業務培訓，制定和完善各項管護制度；做好重點公益林的補植、造林、撫育和設計上報工作；對重點公益林的管護、管理、以及森林培育工作進行全面的檢查、驗收等，負責項目的可研、編制、上報和爭取工作；負責全局的統計工作。
（五）林業總站
執行林業方針、政策和貫徹《森林法》；對上級下達的綠化造林年度計畫進行落實；對全縣各鄉鎮、林場的綠化造林的調查設計進行初審，並向地區綠化辦報批；負責全縣綠化造林的質量檢查、監督、驗收；做好綠化造林內業、台帳登記和檔案管理工作。負責全縣退耕還林工作。
（六）林木種子站
指導、監督全縣林木種苗工作；貫徹執行有關林木種子的法律、法規和規章；負責林木種質資源的保護和管理，組織林木良種的研究、選育、開發和推廣；對上級下達的採種計畫進行落實、採收、調撥；做好林木種子結實情況的預測、預報；負責林木種子的質量檢查；核發、管理林木種子生產、經營許可證，監督林木種子生產、經營活動和林木種子質量；負責中心苗圃的育苗技術指導；全縣苗木生產情況調查；綠化造林所需苗木的調配、綠化費的收繳等。
（七）病防站
負責本行政區域內的森林病蟲害的預測預報、防治和檢疫工作；在種苗繁殖基地執行產地檢疫；指導種苗生產單位或種苗專業戶，建立無檢疫對象的種苗繁殖基地；在指定的車站、港口、倉庫等場所，執行檢疫任務，簽發省內調運檢疫證書；對危險性森林病蟲害進行調查，編制當地檢疫對象分布資料，負責檢疫對象的封鎖、控制和撲滅工作；對引進種苗進行隔離試種；野生動物疫源疫病監控、禽流感防控。
（八）經銷站
認真貫徹執行國家有關木材銷售管理的政策、法令和制度；熱情接待客戶，洽談、諮詢和訂貨，做到禮貌待客，在銷售上為其創造有利條件和提供優質服務；強化科學管理，實行開令、撥付、劃撥、結算；信譽第一，態度端正，要努力學習業務，以政策為準繩，提高經濟效益，做好經濟工作；按上級計畫和木材調令調撥木材，嚴格執行經銷手續，不賒銷木材；做好協調工作，加強統一管理，勤請示匯報，掌握信息及時反饋；經銷人員要嚴格遵守經銷紀律，堅持原則，廉潔自律，奉公守法，不能以任何藉口向客戶索要或收受禮物，不勒卡刁難，影響銷售信譽；不準利用職權之便，為親戚朋友經銷木材提供任何優惠或其它有利條件。
（九）產業發展辦公室
負責林業產業政策的宣傳、貫徹與諮詢工作，制定全局林業發展規劃和中、長期及年度計畫，研究擬定林業產業發展規劃和措施並組織實施；對森林資源開發利用、林產品加工、北藥、森林旅遊、森林花卉、森林野生菌和林業多種經營進行指導，負責林業產業信息管理及信息諮詢服務工作；組織、協調、指導局屬企業林業產業年度計畫的編制與實施；承擔林產品質量的標準制定、技術監督和技術服務。
（十）勞動服務保險基金管理站
認真貫徹執行國家有關三項統籌基金的方針、政策、法令、法規等；對勞動契約制工人待業保險基金、勞動契約制工人退休養老金、固定職工退休統籌基金實行系統統籌；做好“三項基金”的按期收繳管理工作；負責林業局醫療保險收繳工作。
（十一）水上檢查站
認真宣傳執行《中華人民共和國森林法》和國家其他有關木材水上運輸檢查監督的政策、法規；學習有關林業方針，提高文化素質和業務水平；負責大興安嶺地區的水上出口木材檢查工作；按規定檢查下航船隻，在執行木材運輸檢查監督職務時，查驗林業行政主管部門核發的木材運輸證件或國家統配木材調撥通知書，詳細登記查驗木材水上運輸的情況，對違章運輸木材的，依法在規定的許可權作出處理；公開張貼《中華人民共和國森林法》和國家有關木材水上運輸檢查監督管理的規定，以及木材水上檢查站的規章制度，公開木材水上檢查站工作職責、木材水上運輸檢查監督內容、處理依據、處罰標準等；制止、打擊非法水上運輸木材；根據林業行政主管部門或者有關單位的依法授權或委託，履行相應的職責。
自然概況
呼瑪縣林業局屬大興安嶺隆起帶東側及小興安嶺北端低山丘陵地貌類型，因此，在嫩江源頭及大、小興安嶺交接處，地形起伏變化小，河谷兩側階地連線大面積的漫崗地，地勢由北向南頃斜。
河流縱橫、河網密布，水資源十分豐富，境內河流屬於黑龍江和嫩江兩大水系。呼瑪河和汗達河均屬黑龍江的一級支流，二根河和嘎拉河均屬嫩江的源頭河。因地處北溫帶北部邊緣，屬寒溫帶大陸性季風氣候，年積溫2086℃，無霜期短80—100天，年平均降水量460.4毫米。
土壤以暗棕壤和棕色針葉林土為主。植被屬南泰加林向南延伸部分，成分為達烏爾區系。境內野生經濟植物較多，野生動物資源豐富，礦產資源也比較豐富。
資源情況
呼瑪縣林業局經營總面積250230公頃。其中：林業用地面積208223公頃，占總面積的83.21%，非林業用地為42007公頃，占總面積的16.79%，林業用地中有林地面積172073公頃，人工林面積1038公頃，天然林面積171035公頃。全局森林覆蓋率為69%。全局活立木總蓄積為1223.1萬立方米，其中：有林蓄積1187.4萬立方米，占97.08%，疏林蓄積880立方米，占0.01%，散生木蓄積3.6萬立方米，占2.91%，有林地每公頃平均蓄積69.8立方米。
森林蓄積中人工林蓄積55萬立方米，天然林蓄積1186.7萬立方米。有林地面積、蓄積按齡組分布，各齡組以中齡林所占比重最大，占天然林面積、蓄積59.7%、68.11%；其次是幼齡林，占天然林面積、蓄積的37.26%、28.81%；近熟林、成熟林面積、蓄積分別占天然林面積的1.92%、1.93%和蓄積的1.12%、1.15%。本局無過熟林面積、蓄積。
針闊混交林的面積、蓄積最大，占天然林面積、蓄積的35.39%和38.84%；闊葉林面積、蓄積分別占天然林面積、蓄積的34.4%和25.83%；針葉林面積、蓄積分別占天然林面積、蓄積的30.21%和35.33%。
林業資源管理
當前和今後一個時期，這個林業局全面落實科學發展觀，積極培育、嚴格保護、合理利用森林資源，以生態建設為主線，以項目建設為重點，以全力構建林業三大體系為目標，深化改革，強化管理，保持穩定，依法治林，推進現代林業建設進程。
對今年的具體工作，這個林業局將重點從六個方面進行推進：
一是加大森林培育力度。由於多年的連續採伐，這個局現有的森林質量很低，已經連續兩年向上級爭取了森林撫育、造林和補植任務，今年還將繼續努力向上爭取撫育和造林任務，在增加職工收入的同時，提高森林質量。同時，這個局牽頭組織編制了《2008—2010年呼瑪縣造林綠化規劃》，2009年計畫造林5829畝，該局將積極與上級有關部門溝通，使資金早日到位並組織實施。
二是採取更加嚴格的措施，確保森林資源安全。繼續把征占用林地、野生動植物保護和濕地保護作為管理重點，嚴厲打擊毀林、毀草、拱地頭、擴地邊等亂占林地和偷盜林木的行為，嚴厲查處破壞森林、草原、濕地資源的案件。加強對林下資源的保護和管理，嚴禁掠奪式開發。狠抓森林防火工作，提前做好春防各項準備工作，堅決杜絕人為火。狠抓森林病蟲害防治工作，做到早預測、早報告、早防治，將危害減至最小。
三是逐步理順管理體制，加快機構改革步伐。深化林場改革，減員增效，妥善解決分流人員的去向問題，逐步解決與職工切身利益密切相關的問題。逐漸推行林下資源有償使用的管理模式，對現有的林下資源實行有償使用，管護工人在做好管護工作的同時，對林下資源自主經營，增加收入。
四是依託自然資源，加大產業開發力度。堅持“科學規劃，合理布局、量力而行，穩步推進”的原則，與森林資源管護相結合，有序開發、科學利用林下資源。加速蕨菜、老山芹、柳蒿芽及野生漿果、野生食用菌的開發，把採集與加工有機結合起來，增加林下產品的附加值。注重內引外聯，招商引資，拓寬特色產業發展渠道，逐漸實現產業化。
五是加大項目爭取力度，為林業經濟發展不斷注入新的活力。努力向上爭取，力爭使國家的生態資金投入額度有所增加；在重點火險區綜合治理一期工程驗收合格後，積極向上爭取二期工程建設項目，使全縣的防火基礎設施水平再有一個大幅度的提高；努力爭取防火公路建設，增加林區道路網密度；抓住國家擴大內需的政策機遇，將四個林場向“棚戶區改造”項目靠攏，使林場的基礎設施有個大的改觀，提高職工生活質量；繼續加大新林區建設步伐。利用新林區建設資金，金山林場已經對道路、自來水、輸電線路等基礎設施都進行了改造和修建。
今年，將繼續努力向上爭取，力爭將其他三個林場也逐步納入新林區建設範疇，改善職工生活環境；積極與上級進行溝通申請，爭取將四個林場納入公益型林場。
六是不斷加強黨的建設，建立廉潔高效的幹部職工隊伍。加強社會事業建設，確保信訪穩定，推進全局健康和諧發展。
地理位置
地址：黑龍江省大興安嶺地區呼瑪縣正棋路104號
呼瑪縣林業局
