基本介紹
定位,優勢,重要作用,一是產業多元,二是產業延伸,三是產業升級,影響,意義,交通,相關,
定位
呼包鄂城市群位於內蒙古自治區中西部的核心區，黃河兩岸，是內蒙古最重要的經濟圈和城市帶，也是中國最富裕的地區之一，三市呈品字形分布，有著非常密切的經貿和社會聯繫。呼包鄂經濟發展水平已與沿海發達地區比肩。“呼包鄂經濟圈”正成為內蒙古經濟快速增長的火車頭和助推器,對帶動當地經濟發展起了巨大作用。自治區經濟發展研究中心主任杭栓柱認為，半壁江山的經濟總量、豐富的資源條件、較為完善的基礎設施、健全的科技支撐、各具特色的產業基礎，均為三地經濟社會一體化發展奠定了堅實的基礎。
優勢
呼包鄂地區擁有儲量1250多億噸的煤炭、7000多億立方米的天然氣、逾億噸的稀土保有儲量和58．6億立方米的黃河配給水量，擁有全自治區60%以上的科研開發機構和75%的科技人員，以及距離北京500千米、距離天津出海口600千米、毗鄰俄羅斯和蒙古國的區位優勢。
資源優勢自古就有，而呼包鄂地區在新時期區域競爭中脫穎而出的成功經驗，在於依託和利用已有的資源優勢培育出新的競爭優勢。正是這些脫胎於資源優勢的“新優勢”，具備了“人無我有”的獨特性，成就了呼包鄂快速發展的夢想。
重要作用
呼包鄂3市在打造“金三角”經濟圈過程中，探索出一條著力培育和做大做強優勢特色產業、不斷提升產業發展水平的新路子。
在加強基礎設施建設，改善發展環境和條件的同時，呼包鄂集中優勢資源做大做強優勢特色產業。以優勢特色產業為支撐，使3市實現了跨越式的發展。而“產業多元、產業延伸和產業升級”的發展思路，不斷提升了呼包鄂3市優勢特色產業的發展水平。
一是產業多元
呼包鄂3市都或多或少地依賴於資源開發“起家”。在發展和提升資源型產業的同時，3市注意發展非資源型加工業，不斷培育新的產業增長點。各自發揮地區比較優勢，高起點承接國內外產業轉移，加快發展裝備製造業、高新技術產業和現代服務業、旅遊業等，有效提高了非資源性產業比重，構築起多元化支撐的產業體系。
二是產業延伸
三是產業升級
呼包鄂3市注意強化自主創新，通過技術跨越帶動產業升級，著力打造智力密集、競爭力強的高端產業。鄂爾多斯市在幾年間將1901座煤礦壓減到276座，產能由2550萬噸增加到1．7億噸，形成了一批技術裝備先進、機械化程度高、競爭力強的大煤炭集團。不斷開發技術和智力密集的高端產品，培育高端企業，有力地支撐了產業的升級和產業鏈的延伸，培育起核心競爭力。
“呼包鄂經濟圈”在戰略上應該力爭上升為國家級經濟區。
影響
近年來，呼包鄂三市經過高速發展，已成為內蒙古最具活力的城市經濟圈，被譽為內蒙古的“金三角”地區。2009年“金三角”的經濟總量占全區經濟總量的59%。“呼包鄂經濟圈”正成為內蒙古經濟快速增長的火車頭和助推器,對帶動當地經濟發展起了巨大作用，這是我們目睹的現實。
但是“呼包鄂經濟圈”的規劃實施相對力度較弱,隨著國家城鄉配套改革實驗區（成俞、京津冀等）,經濟區（北部灣、海西等）的實施,各地都在搶抓歷史機遇,“呼包鄂經濟圈”同樣要珍惜歷史機遇，一定要緊緊抓住，很好地把握國家政策,通過規劃和逐步實施把即已提出的“呼包鄂經濟圈”上升為國家發展戰略，“呼包鄂經濟圈”可以命名為"黃河經濟區"(可以通過征名方式取得)
意義
“呼包鄂經濟圈”的開放開發提升為國家發展戰略可以借鑑其他經濟區的成功案例，它的建設對於帶動推動西部大開發、推動與西北與我國西北部國家的共同合作發展，將會起到十分重要的作用。“呼包鄂經濟圈”的現實的經濟水平與現狀，有著良好的發展機遇和底蘊，對國內外企業來說意味著實實在在的商機，對西部與京津冀的對接來說則是一個謀求合作共贏的平台。必將越來越多地引起世界的關注，越來越多地引起投資者的關注。
“呼包鄂經濟圈”地處華北和西北經濟圈、京津冀的結合部，是我國西部大開發的重要區域，有京包、丹拉等交通大動脈，也是我國西部開發出海通道，區位優勢明顯，戰略地位突出。
“呼包鄂經濟圈”一旦獲得批准，自治區人民政府通過專門機構切實加強組織領導，完善規劃實施措施，要依據本規劃調整相關城市規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、功能區劃和能源、交通等專項規劃，並嚴格按照規劃確定的功能定位、空間布局和發展重點，選擇和安排建設項目。
建立健全規劃實施監督和評估機制，監督和評估規劃的實施和落實情況，協調推進並保障本規劃的貫徹落實。在規劃實施過程中，適時組織開展對規劃實施情況的評估，並根據評估結果決定是否對規划進行修編。
完善社會參與和監督機制。拓寬公眾參與渠道，通過法定的程式使公眾能夠參與和監督規劃的實施。同時，推動企業、民間開展全方位、多層次的聯合協作，引導社會力量參與規劃實施和區域經濟合作。
希望“呼包鄂經濟圈”早日上升為國家級經濟區，我們期待內蒙古新的明天。
交通
（二）完善“四橫”東西綜合運輸通道建設，加強與周邊地區的輻射及京津的協作。以110國道和京蘭鐵路為橫軸，加快京包、包蘭鐵路全線電氣化改造，提高京包、包蘭等幹線鐵路提速擴能步伐，形成1億噸的綜合運輸主通道。貫通110國道為主的高速公路建設，實現呼包鄂區域5小時通達京津冀和向西北地區的通達能力。以烏海—東勝、東勝—準格爾、準格爾—大同線等鐵路建設為重點，加快新建和擴能改造步伐，形成5000萬噸的資源運輸通道。以準格爾—朔州和國家準備實施的煤炭第三運輸通道為重點，形成區域煤炭專用通道。
（三）加快建設呼包鄂城際環形骨幹通道。以高速公路為骨架，建設呼和浩特—東勝、包頭東興—樹林召、呼和浩特繞城高速公路，形成以國道110、210為主的呼包鄂城際環行高速公路網，建成呼包鄂城際兩小時交通圈。改造完善以呼和浩特至準格爾鐵路、準東鐵路二期和京包鐵路組成的呼包鄂三市間環形城際運輸軌道，積極發展環呼包鄂三市的高速鐵路建設。
（四）提高與區域發展相適應的航運能力。合理布局區域乾支線機場，穩步推進機場建設。重點加快呼和浩特樞紐機場升級改造，建成地區樞紐機場，完成機場擴建工程，飛行區等級達到4E級，成為首都國際機場的主備降場。完成包頭幹線機場擴建工程，飛行區等級達到4D級並具備一定幹線機場功能，成為地區性幹線機場。開工建設鄂爾多斯支線機場，形成以呼和浩特機場為核心，包頭、鄂爾多斯機場為輔助的現代化航空客貨運輸網路。逐步開通呼和浩特機場至全國各大樞紐機場以及各地幹線機場航線，開闢更多的國際航線。合理選擇支線機型，增加支線航線及航班，促進支線航空的快速發展。
（五）調整整合綜合交通樞紐功能。根據三市功能定位和發展方向，最佳化、整合區域交通樞紐功能，實現區域交通樞紐的合理分工。呼和浩特強化公路和航運中心的地位，積極拓展客運功能。提高商品批發和集散的物流樞紐功能，建設大型物流節點，發展成為區域性物流中心城市；包頭強化公路和鐵路樞紐功能，形成物流集散樞紐；鄂爾多斯強化煤炭公路和鐵路運輸的交易和集散功能，發展成為“西煤東運”的能源集散基地。
這兩個城際快速客運交通圈，是內蒙古鐵路網的重要組成部分。其中呼包鄂1小時客運圈，主要由集寧——包頭第二雙線、包頭——神木新線和呼和浩特——準格爾——東勝快速鐵路組成，這是“呼包鄂”地區——北京快速客運通道的一部分，策應“呼包鄂”經濟一體化需求。
集寧——包頭第二雙線於2009年4月1日開工，已於2012年12月建成通車。呼和浩特——準格爾——東勝鐵路項目已開工建設，2013年底建成。
相關
呼包鄂城市群位於全國城鎮體系“京——呼——包——銀”城鎮發展軸的中段，全國“兩橫三縱”城市化戰略格局包（頭）昆（明）通道縱軸北端，是國家呼包鄂榆重點開發區和呼包銀經濟區的重要組成部分。
《呼包鄂城市群規劃》的編制實施對於加快推進城鎮化進程，提升區域競爭力，統籌呼包鄂城市群的空間布局，促進經濟、社會、環境、全面、協調、可持續發展有著重要意義。
