為貫徹《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》精神，落實教育部《幼稚園教育指導綱要（試行）》（簡稱《綱要》），深化幼兒教育教學改革，大力推進幼兒素質教育，全面提高我省的幼兒教育水平，特提出如下實施意見。
基本介紹
- 中文名：吉林省教育廳關於貫徹教育部《幼稚園教育指導綱要（試行）》的實施意見
- 發布文號：吉教基字[2004]8號
- 發布時間：2004年4月4日
- 發布單位：吉林省教育廳
各市（州）、縣（市、區）教育局：
一、貫徹落實《綱要》精神，加快幼兒教育改革與發展
《綱要》是根據黨的教育方針和《幼稚園工作規程》制定的，是指導廣大幼兒教師將《規程》的教育思想和觀念轉化為教育行為的指導性檔案，是幼稚園大力推進幼兒素質教育，實施教育教學活動的綱領性檔案。各級教育行政部門、教（科）研部門和幼稚園必須予以高度重視，要認真貫徹《綱要》精神，積極推進幼兒教育教學改革，防止和糾正“應試教育”的消極因素向幼兒教育滲透，全面實施素質教育。要尊重幼兒的人格尊嚴和基本權利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，滿足兒童多方面發展的需要；要尊重兒童身心發展的特點和規律，關注個體差異，按照幼兒的生理和心理特點科學實施保育和教育，保證幼兒主動、活潑、健康的成長。
二、貫徹實施《綱要》的目標和任務
在進一步總結推廣《綱要》試點經驗基礎上，全面開展幼稚園教師培訓，更新教育觀念，探索新的幼兒教育教學模式。2004年，全省實施《綱要》試點幼稚園和省級示範園全部進入《綱要》實施階段，構建幼稚園教育新課程體系。2005年，全省幼稚園全部按照《綱要》開展保育和教育工作，完善符合吉林幼兒教育實際、具有吉林幼兒教育特色的現代幼兒教育體系，形成全面推進幼兒素質教育的運行機制，加快幼兒教育的改革與發展。
三、貫徹實施《綱要》的原則
1、科學性原則。要充分尊重幼兒身心發展的規律和特點，根據幼兒的認知經驗和水平，制定科學、合理的方案和計畫，研究設計適合幼兒年齡特點的教育內容，採用科學的教育方法實施保育和教育工作。
2、時代性原則。要主動適應當前基礎教育課程改革的需要，堅持素質教育方向，充分體現21世紀幼兒教育的新特點，堅持以人為本，努力使幼兒成為學習的主人，為幼兒的健康成長和未來發展奠定堅實的基礎。
3、實事求是原則。各地要根據幼兒教育實際，把《綱要》精神滲透到具體的教育內容中，分解到每一個教育活動里，把《綱要》落到實處。要因地制宜，從具體情況出發，分類指導，整體推進。
四、貫徹實施《綱要》的措施
1、明確幼兒教育的培養目標。
促進幼兒身體正常發育和機能的協調發展，增強體質，培養良好的生活習慣、衛生習慣和參加體育活動的興趣。
發展幼兒智力，培養正確運用感官和運用語言交往的基本能力，增進對環境的認識，培養有益的興趣和求知慾望，培養初步的動手能力。
萌發幼兒愛家鄉、愛祖國、愛集體、愛勞動、愛科學的情感，培養誠實、自信、好問、友愛、勇敢、愛護公物、克服困難、講禮貌、守紀律等良好的品德行為和習慣，以及活潑、開朗的性格。
培養幼兒初步的感受美和表現美的情趣和能力。
2、完善幼兒保育教育體系。
貫徹《綱要》思想，保育和教育活動是重要載體，要從根本上改變幼稚園教育教學過於注重學科化、缺乏整合的現狀，注意各領域內容的相互滲透、相互聯繫和有機整合，體現綜合性。使教育活動內容更加貼近幼兒的生活，關注幼兒的興趣和經驗，增強趣味性和活動性。把幼兒教育貫穿於幼稚園日常教育活動和生活的全過程，引導幼兒在生活中學習，在豐富多彩的活動中健康成長。為保證《綱要》的貫徹實施，省將根據《綱要》要求，組織修訂和編寫《吉林省幼稚園主題活動課程（實驗本）》教師用書和幼兒操作材料，2004年在全省《綱要》實驗區和省級示範園中試驗和推廣，2005年全省幼稚園全部進入主題活動課程，逐步形成全面貫徹實施《綱要》的幼稚園教育新課程體系。
3、加強幼稚園課程資源的建設和管理。
各地在實施新課程的基礎上，可根據本地區實際，研究開發地方幼兒課程。地方幼兒教育教學用書必須經省級教育行政部門批准，省幼兒教材審定委員會審定通過，列入《吉林省幼兒教育用書推薦目錄》，方可征訂發行，在幼稚園中使用。幼稚園可根據辦園特色開發自己的園本課程，但不可自行編髮教材。同時，各級教育行政部門、教研部門和幼稚園要充分利用家庭、社區和自然環境等教育資源，擴展幼兒生活和學習的空間，共同為幼兒的發展創造良好的條件，逐步完善開放性的三級幼兒教育課程體系。
4、改革幼兒教育教學方式。
要改變以往灌輸型的教學方式，打破“教師中心”的框框，改變當前幼兒教育教學工作中存在的“知識中心，教師中心，課堂中心”、“重知識，輕能力；重結果，輕過程；重課堂，輕一日活動”等現象。幼兒教師要成為幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者，在教育活動中充分體現幼兒是學習活動的主體，形成合作探究式的師生互動。要堅持以人為本，尊重幼兒的人格、權利和個性差異，促進每一個幼兒都能在不同水平上得到全面發展。要轉變傳統的、機械訓練的教學方式，變幼兒被動學習為主動參與，鼓勵、倡導幼兒勤於動手、樂於探索、主動學習實踐，獲得知識和經驗。
在教育活動中，要尊重幼兒的身心發展的規律和學習特點，以遊戲為基本活動形式，寓教育於生活和遊戲活動之中，讓幼兒渡過快樂的童年。
5、加強幼兒教育評價方法和制度改革。
建立促進幼兒全面發展的評價體系，有效發揮教育評價的功能和作用，使幼稚園的教育評價真正成為促進幼兒發展、提高教育質量的必要手段。努力改變對幼兒的評價只重知識、技能，忽視情感、社會性和實際能力的傾向，用發展的眼光看待幼兒，並根據需要為幼兒的發展提供適宜的幫助和指導,引導幼兒健康活潑、富有個性的主動發展。
6、加強幼兒教師培訓工作。
落實《綱要》精神，教師隊伍建設是關鍵。在貫徹《綱要》的過程中要始終抓好教師的培訓和提高，把《綱要》培訓納入到我省幼稚園教師繼續教育工程中，開展多層次、多渠道、多形式的培訓，使《綱要》精神變成每個幼教工作者的自覺行動，堅持先進教育理念，提高現代化教育水平，增強保育教育能力。要積極鼓勵廣大幼兒教師在實踐中探索，在改革中發展，把《綱要》的思想和理論真正轉化為教育行為，創造性地落實到幼稚園的保育教育活動中。
7、進一步規範幼稚園教育教學行為。
以《綱要》為指導，加大推進幼兒素質教育的工作力度，採取切實措施，堅決糾正幼兒教育中的“保姆式”、“國小化”、“成人化”傾向。嚴格控制各類名目的實驗園班和藉此名義亂收費，對現有各類實驗園班進行清理整頓。加強校帶“學前班”的管理，校帶學前班辦學條件必須達到幼稚園辦園標準，教育教學活動必須按照幼兒教育規律進行，堅決糾正校帶學前班提前招收低齡幼兒入學和國小化教學的不良傾向，2005年大中城市取消校帶學前班。整肅幼稚園教學用書過亂現象，減輕幼兒負擔，保證幼稚園正常教學秩序。堅決糾正違背幼兒教育規律的行為，制止應試教育向幼稚園蔓延。加強對民辦園教育教學工作的管理，對民辦園園長和教師定期進行培訓。加強幼稚園教育信息化建設，提高幼兒教育現代化教育水平。積極開展幼兒教育科研和教研活動，提高幼兒教育的科研、教研和教育教學水平，保證在園幼兒健康活潑的主動發展。
8、加強對幼稚園教育教學的檢查指導。
各級教育行政部門和督導部門，要進一步加強對幼稚園教育教學活動的檢查和督導，建立定期檢查督導制度，監督和保證幼稚園堅持正確的辦園方向，全面貫徹教育方針，自覺遵循幼兒教育規律，深入開展教育教學改革，全面提高幼兒教育質量。幼兒教育工作要納入各級教育目標管理評價指標，定期進行檢查督導。各級教研部門要加強對幼稚園教育教學工作的指導，深入開展教學研究活動，全面提高幼兒教育教學水平。
