合肥經濟技術開發區土地使用及拆遷安置管理暫行辦法

第一章　總則

第一條　為加快“開放開發、再造新合肥”步伐，確保合肥經濟技術開發區（以下簡稱開發區）各項工作的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》及有關法律、法規和規章，結合開發區實際，特制定本辦法。

第二條　開發區內的土地徵用及出讓轉讓、房屋拆遷安置、民眾生活安置、勞動力就業等各項工作，均須執行本辦法。

第三條　成立合肥經濟技術開發區管理委員會（以下簡稱管委會）.管委會負責開發區各項工作。各級政府及有關部門應依據各自職責，密切配合，共同做好征地拆遷安置工作。

第四條　興辦開發區是振興我市經濟、加快開放開發的重要舉措，任何單位個人不得以任何理由阻撓開發區的建設。

第五條　開發區內的土地實行統一規劃、統一征地、統一開發、統一出讓、統一管理。

第六條　國有土地出讓工作由市政府負責。市土地管理局會同肥西縣和郊區政府（以下簡稱縣區）、開發區管委會、市規劃局共同擬定出讓方案。市土地管理局應與受讓方簽定國有土地使用權出讓契約。第七條　出讓地塊面積以現場測量為準，與出讓地塊相鄰道路（不含路幅寬45 米以上的道路）中心線一側的用地應計入出讓面積。

第八條　受讓人應在簽定土地出讓契約後15日內交付土地出讓金的15%作為定金，否則，契約自行終止。受讓人在兩個月內須交付出讓金的50%，六個月內全部付清。受讓人若不按期付款，自滯納之日起兩個月內，每日按滯納款額的5‰繳納滯納金；逾期，市政府可另行處置該土地使用權，已收取的定金作為違約補償。

第九條　在受讓人付清出讓金後10日內，市政府向受讓人頒發《中華人民共和國國有土地使用證》，並交付土地。

第十條　受讓人須在領取《中華人民共和國國有土地使用證》後兩年內開工建設。否則，市政府收回土地使用權。

第十一條　國有土地使用權轉讓，價格明顯低於市場價格的，市政府有優先購買權；土地使用權轉讓增值的，轉讓方須按合政[1992]263號檔案規定的標準交納增值費。

第十二條　出讓土地所得的出讓金，必須專項用於開發區建設。出讓金扣除必須上繳的稅費後，市與縣區按45%、55%分成。到位的出讓金每月結算一次。

第十三條　市分成的45%出讓金，須專項用於開發區的基礎設施建設和管委會辦公費及市有關部門有償服務費。

第十四條　縣區分成的55%出讓金，主要包乾用於以下事項：

（一）土地補償費、安置補助費和青苗費，包括勞動力安置費和供養人員生活費以及縣區指揮部的辦公費；

（二）道路、橋涵、溝埂和水利、農電設施的補償及恢復；

（三）“水改旱”減收和農田、房屋受淹損失補償；

（四）各類房屋、鄉（鎮）村企業拆遷補償和復建用地所產生的各項費用，以及幼稚園、學校等公用服務設施的配套建設。

第十五條　開發區征地農轉非、招工指標及征地拆遷安置工作中的重大問題由市政府及有關部門協調解決。

第十六條　開發區的征地拆遷工作由縣區具體負責，確保開發區按期使用土地。

第十七條　土地補償費、安置補助費、青苗補償費，按合政[1988]168號檔案規定的標準執行。