合肥市安監局2008年政府信息公開工作年度報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我局按照市政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。現將2008年工作情況報告如下。

一、建立領導和工作機構
《條例》頒布後,經市政府同意,市政務公開領導小組召開會議對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署,成立了由局黨組書記、局長方正杰任組長,調研員任俊東為副組長的信息公開領導小組,統籌協調編制政府信息公開指南和目錄,全力推進全市安監局信息公開工作。指定辦公室負責具體工作。目前,從事政府信息公開工作人員達2人,初步形成了市安監局信息公開工作網路體系。
二、開展《條例》學習和培訓
1.認真學習《條例》。我局先後派員參加市信息公開辦舉辦的《條例》培訓和研討會,並組織全局人員參加了市法制辦舉辦的《條例》學習班。
2.開展集中培訓。為深入貫徹《條例》,我局還制定了比較系統的培訓計畫,按照先試點後推廣的方式開展編制公開指南和目錄工作。如先後通過市統一政務平台下發了《關於召開編制政府信息公開目錄(指南)試點工作會議的通知》、《關於召開第二批編制政府信息公開目錄和指南試點單位培訓會議的通知》、《關於全市編制政府信息公開目錄(指南)試點工作單位需注意問題的通知》和《關於舉辦第三期編制政府信息公開指南和目錄培訓會議的通知》,彙編了《市安監局政府信息公開工作手冊》等。
全局工作人員廣泛深入的學習培訓,為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎。
三、推進指南和目錄編制工作
1.制定工作方案。按照《條例》要求,在市政務公開辦的大力支持下,我局編制政府信息公開指南和目錄工作。2007年9月,市政務公開工作領導小組制定了《合肥市政府信息公開指南和目錄編制工作實施方案》和《合肥市政府信息公開指南和目錄編制規範》,明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求;並率先在全省制定了《政府信息公開編碼規範指南》,編制了按照統一編碼規則,分別組織錄入信息並上網發布。
2.強化指導督查。市政務公開辦公室督促各單位明確政府信息公開工作的分管領導、工作機構及具體負責人(聯繫人),建立工作聯繫制度;進行現場指導;通過市安監局網站動態公布各單位最新進展情況。
機關各處室、監察支隊按照要求,認真組織清理政府信息,經審核後上網發布。
四、建立相關工作機制
為確切實提高政務公開工作水平和效果,我局成立市安監局政府信息公開工作領導小組,組長由黨組書記、局長方正杰擔任,副組長由副局長、任俊東、吳文凡、王西平擔任,成員由袁克華、周雁、周玉玲、李斌、方誌全、朱仁林、李博文、吳玉頻組成,領導小組下設辦公室,主要負責組織、協調、實施、推進、監督我局的政府信息公開等日常工作,辦公室主任由袁克華同志兼任。
市安監局政府信息公開工作領導小組作為全局政府信息公開工作的主管部門,負責全局的政府信息公開管理工作;辦公室作為信息公開的主要承辦單位,負責收集錄入和更新我局政府信息;負責制定信息發布保密制度和承擔保密諮詢工作;負責我局政府信息公開工作具體事項等。綜合處負責連結和日常維護我局政府信息公開網路平台;新聞媒體的宣傳工作。機關黨支部負責對機關各處室推行政府信息公開工作進行監督、評議和實施責任追究。法規處負責政府信息發布保密審核事項;對公開目錄統一審核、把關、核定工作;負責政府信息公開工作相關人員的學習培訓工作。視窗負責受理公民、法人和其他組織的政府信息公開申請。
二、搭建平台,建好載體
綜合處要把市安監局網站建成我局政府信息公開的第一平台的連結工作,局網站上開設政府信息公開專欄和意見箱,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。辦公室要增強我局發布信息的主動性和權威性,要積極探索通過聽證會、論證會和專家諮詢以及邀請民眾代表旁聽我局有關會議等形式,公開行政決策的過程和結果。安監局視窗要大力推進電子政務建設,加快行政審批電子監察系統建設,發揮審批專網的信息公開作用。一要通過報刊、廣播、電視等方式公布政府信息,二要結合各自實際,在市安監局網站上、信息公告欄、辦事指南向社會公開我局的各類政府信息。特別是要通市行政服務中心服務大廳,主動在視窗公布審批服務事項目錄和辦事指南,方便民眾查詢。
三、建立制度,健全體系建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規範,是確保政府信息公開工作依法、有序進行的基礎和前提。近期,我局將按照《條例》要求和我局實際,抓緊建立政府信息主動公開工作機制,明確職責、程式、公開方式和時限要求;建立政府信息公開申請受理制度、依申請公開政府信息的工作規程,明確申請受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求;建立政府信息發布保密審查制度,明確有關保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法。機關各處室也要結合各自的實際,在6月底前建立政府信息公開工作制度。視窗要按照市政府、市物價局和財政局制定的“依申請提供政府信息時,收取檢索、複製、郵寄等成本費用的有關規定,嚴格規範收費行為。總之,我局要儘快構建和完善政府信息公開工作制度體系,為全面建設“政府信息透明公開、民眾查詢方便快捷”的目標打下堅實的制度基礎。
三、建設信息查閱場所。市安監局按照《條例》要求,已經在局辦公室設定查閱點一個,方便公眾查閱。
截至2009年12月31日,各類公開主體共發布信息441條,其中,本局檔案202條,其他信息239條。通過網上、信件、當面方式,共答覆186人次。
在工作中,我局認真總結取得的經驗,積極向市政務公開辦報送工作動態等信息,政務公開交流第2期, 在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我局政務公開工作還存在著一些問題:一處室工作人員變動大,造成工作脫節、進展緩慢;二是不按《條例》公開政府信息的行為仍有發生,政府信息公開目錄仍需完善等等。這些問題急需在今後的工作中認真加以解決。
2010年,我們將按照國家和省、市的要求,繼續大力推進我局政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:
一是進一步健全政府信息公開工作機制。首先要按照《條例》的法定要求,嚴格落實政府信息公開工作人員、經費、場所,切實做到人員到崗、機制落實。其次,我局實施《條例》的相關配套和保障制度已基本健全,各單位務必堅決執行,並儘快建立政府信息發布保密審查、依申請公開政府信息等工作機制,防範各類違反《條例》行為的發生。
二是做好政府信息公開目錄填報系統的改版升級工作。2010年上半年,要在現有政府信息公開網的基礎上,進一步完善和規範目錄體系,升級填報系統,促進政府信息公開工作順利開展。
三是做好行政權力公開高效運行工作。以政務公開為原則,以電子政務為手段,以市統一政務平台為載體,推動行政權力網上規範、公開、透明、高效運行,建立起結構合理、配置科學、程式嚴密、運行公開、制約有效的行政權力運行機制。
四是加強監督和考核。根據有關規定和要求,要加大對政府信息公開工作的監督,及時督促各單位做好編制和維護政府信息公開目錄和指南工作、建立健全保密審查和依申請公開等工作機制、落實公開場所建設。對違反有關規定的行為,依據《關於印發合肥市政府信息公開責任追究辦法的通知》(合政辦[2008]19號)規定需追究責任的一律追究相關人員責任。

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