合肥市交通運輸局2010年政府信息公開工作年度報告

2010年,我局繼續深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,繼續完善政務公開相關制度,編制交通職權目錄和流程圖,大力推動交通行政權力公開透明運行,積極推進交通工程建設領域信息公開,進一步拓寬政府信息公開範圍,規範交通行政自由裁量權工作,保證了交通行政權力的公開、透明、高效運行。現將2010年我局政府信息公開工作報告如下:

一、領導高度重視,進一步健全完善政務公開工作機制
根據新一輪政府機構改革和部分人員工作崗位調整,我局及時調整了政務公開工作領導小組(合交辦〔2010〕139號),局黨委書記、局長王賢泰任組長,其他領導班子成員任副組長,領導小組下設辦公室,局機關指定1名工作人員具體負責政府信息公開的日常工作。局政務公開領導小組辦公室主任、局黨委委員、紀委書記李祥威多次聽取政府信息公開工作專門匯報,主持召開政府信息公開工作會議,部署安排全局政府信息公開工作,初步形成了分管領導親自抓、局辦公室主任具體抓的良好工作局面。
2010年,我局在嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政務公開辦的各項規章制度的同時,密切結合實際,繼續健全完善政府信息公開工作制度。加大推進實施《印發關於加強全系統政府信息公開工作實施意見的通知》(合交辦〔2008〕139號)和《關於印發合肥市交通局政府信息公開工作制度的通知》(合交辦〔2009〕143號)等制度的力度。同時在交通工程建設領域制定了3項專門制度,進一步完善了我局政府信息公開工作機制。
二、梳理行政職權,完成職權目錄和流程圖編制上網工作
我局嚴格按照合公開辦〔2010〕10號檔案要求,認證梳理交通系統各種行政行為,對在交通運輸局網站上公示的行政執法項目重新進行審定和更新,編制交通行政執法項目目錄,制定交通行政執法流程圖,共審定和更新行政執法項目130項,其中:行政許可18項、非許可行政審批1項、行政處罰79項、行政強制4項、其他行政服務事項28項,已由市政府專門發文公布實施(參見合政辦〔2010〕50、51號文)。市行政服務中心交通運輸視窗對所有行政許可項目、非許可審批項目的實施依據、條件、程式、承諾時限、收費依據、收費標準在相關網站(市交通運輸局、市運管處、市公路局)上公開,提供相關電子文本,下載並及時更新。市政務中心交通視窗開展“五個一工程”、“4S微笑服務”、“全能櫃員特色服務”等活動,進一步提高視窗人員素質和服務效率,連續6年獲得合肥市先進視窗稱號,2010年又榮獲全國交通運輸文明執法示範視窗稱號。
2010年,我局積極推行網上運行許可審批系統,服務對象可以直接從網上遞交申請,查看審批進度等。同時在全系統推行電子執法文書套用,各基層站所配備照相機、攝像機、手提電腦等執法設備,大大提高了執法的效率和文書製作的規範化。
三、突出誠信體系建設,積極推進交通工程建設領域信息公開
作為全市工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組成員單位,我局認真落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關於印發合肥市開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》(合辦〔2009〕63號)精神,在局入口網站上開設合肥市交通運輸局工程建設領域項目信息公開專欄,及時公開了9個在建重點項目的信息,涉及我局在建的每一個重點項目的招標投標、征地拆遷、重大涉及變更、施工管理、契約履約、質量安全檢查、資金管理、交竣工驗收等人民民眾高度關心關注的問題。
同時為保障交通工程建設領域信息公開,我局專門制定了《關於印發合肥市公路建設市場信用信息管理實施細則(試行)的通知》(合交基〔2010〕133號)、《關於印發合肥市交通運輸建設項目信息公開實施意見(試行)的通知》(合交基〔2010〕134號)、《關於印發合肥市公路施工企業信用評價實施細則(試行)的通知》(合交基〔2010〕135號)等3項實施細則,切實把公開透明原則貫穿於交通工程建設項目的規劃、審批、實施和資金管理使用的全過程。
四、加大公開範圍,全面深入貫徹《政府信息公開條例》
2010年,我局通過政府信息公開網、合肥市交通局入口網站等多種渠道發布我局政府信息,截至2010年12月31日,其中政府信息公開網累計發布信息1189條,信息總量名列市直單位第9名。2010年我局在政府信息公開網上共發布信息400條,其中主動公開信息150條,占政府信息總數的37.5%;依申請公開類信息2條,占信息總量的0.5%;不予公開類信息248條,占發布政府信息總數的62%。按照政府信息公開目錄劃分,我局主動公開類信息涉及到機構設定、政策法規檔案、部門動態、行政執法結果、人事信息等多個領域,其他未公開信息主要涉及到政府未確定事項、以及不屬於我局職權範圍。2010年,我局認真完成全年4個季度的政府信息公開情況統計報送工作;不斷強化依申請公開工作意識,準確把握依申請公開處理原則,2010年12月20日,我局通過政府信息公開網收到電子郵件政府信息公開申請1條,我局及時給申請人傳送《政府信息主動公開告知書》,並於2011年1月8日按程式給申請人進行了回復。全年我局共受理行政複議案件4起,其中維持行政處罰決定的複議案件3起,當事人主動撤回行政複議申請的複議案件1起。
一年來,在政府信息公開工作的推動下,全市交通系統工作人員依法行政水平有了明顯提高,依法行政的思想和觀念逐步得到深入。2010年,為進一步規範交通運輸行政處罰自由裁量權的行使,保證交通運輸行政處罰權的合法、合理、公開、公平、公正,維護當事人的合法權益,我局及時轉發了《安徽省道路運輸行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》和《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》。
當然在看到成績的同時,也清醒地認識到,全系統政府信息公開工作還存在著一些問題:一是政府信息公開的範圍還有待進一步擴大。尤其是涉及到財務信息、規劃計畫等信息,要進一步加大公開的範圍;二是全系統政府信息公開工作協調力度還需進一步加大。由於主客觀原因,政府信息公開工作長期形成由局辦公室一個部門負責、其他部門配合不夠的局面,必須加大相關政府信息公開工作制度的執行力度。
2011年,我局將繼續貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照市政務公開辦的部署和要求,在局黨委的領導下,大力推進全系統政府信息公開工作。主要是做好以下幾方面工作:
一是進一步擴大政務公開信息的主動公開範圍。按照《政府信息公開條例》要求,進一步增強依法公開、主動公開意識,擴大涉及財務信息、計畫規劃、人事信息等領域的主動公開範圍。
二是加強全系統政府信息公開工作的協調力度。協調局機關各處室、局所屬單位按照我局《關於加強全系統政府信息公開工作實施意見》的要求,明確職責、做好分工,形成良好的推進政府信息公開工作的新局面。
三是繼續推進合肥市交通運輸局工程建設領域項目信息公開。及時公開我局在建重點項目的招標投標、征地拆遷、施工管理、資金管理等方面人民民眾高度關心關注的信息。

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