司前畲族鎮(浙江省泰順縣司前鎮)

司前畲族鎮是浙江省溫州市泰順縣轄鎮，位於縣境北部，西北界景寧，東北與文成毗鄰，距羅陽13公里。全鎮總面積196.03平方千米（2017年），下轄10個村（居），14836人（2017年），其中畲族占26.6%。省道線雲（和）壽（寧）公路穿境。轄司前、上地、大住、和莊、上升、葉山、新橋、里光、台邊、溪口、林山、左溪、筱條等14個村委會。竹木、水力資源豐富，是縣內毛竹生產基地。鎮西北的烏岩嶺為自然保護區。以農為主，鄉鎮企業有竹木製品等，特產茶葉、板栗、獼猴桃。

基本介紹

• 中文名稱：司前畲族鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：浙江省溫州市泰順縣
• 下轄地區：10個村
• 郵政區碼：325501
• 面積：196.03平方千米（2017年）
• 人口：14836人（2017年） 
• 車牌代碼：浙C

建置沿革

司前畲族鎮1949年為司前鄉，1958年設司前畲族鄉，旋改司前管理區，1962年稱公社，1984年復稱司前畲族鄉，1992年與里光鄉合併，建立司前畲族鎮。

司前畲族鎮地理位置

人口數據

（2000年第五次人口普查數據）

總人口	11145
男	6078
女	5067
家庭戶戶數	3596
家庭戶總人口（總）	11033
家庭戶男	5976
家庭戶女	5057
0-14歲（總）	2131
0-14歲男	1119
0-14歲女	1012
15-64歲（總）	7828
15-64歲男	4278
15-64歲女	3550
65歲及以上（總）	1186
65歲及以上男	681
65歲及以上女	505
戶口本地住在本地	9645

14836人（2017年）。

經濟發展

該鎮是泰順北部中心城鎮，全鎮經濟社會持續、快速、健康、協調發展。

認真做好企業技術改造和工業用地布局調整工作。2005年全鎮已有6家企業落實技改用地，並有1家完成搬遷；縣級農業龍頭企業達到3家，占全縣的1/3；利眾竹木有限公司還榮獲溫州市十佳農業龍頭企業、2005年度省農博會金獎產品、省林業龍頭企業、浙江省名牌產品等稱號。

2005年引進竹木製品加工企業2家，投資50多萬元的雲浩竹木有限公司及投資550多萬元的園林木工藝廠。引進農業種植戶4家，分別在司前、台邊等村租用125畝土地，投資50多萬元，採取套種、間作、輪作等方式進行反季節蔬菜種植，取得了較好的經濟效益和示範作用。旅遊業方面，東方雲頂集團落實了開發休閒度假廣場的投資意向，投資資金將達到3個億。

2005年農業總產值2500萬元、工業總產值5800萬元、財政收入103萬元、農民人均純收入3480元。

2006年以來，該鎮有4家竹木加工企業興建標準化廠房，其中利眾、泰森木業等新建廠房占地40多畝。2007年，民族工藝廠、泰森木業的廠房已投入使用。同時，重視對全鎮工業現狀的分析和發展規劃，及時找準提升工業企業做強做大的水平及強強聯合的辦法和途徑。截止2007年8月，該鎮實現工業產值4278萬元，同比增長7.87%。

該鎮以生態縣建設為契機，發展旅遊業。充分利用地處珊溪水庫源頭及飛雲湖畔，毗鄰烏岩嶺國家級自然保護區，境內旅遊資源豐富，景觀獨特的條件，並對台邊圓洲古民居進行規劃和包裝，還組織“農家樂”經營者參加縣科協和浙江林學院舉辦的鄉村休閒旅遊培訓班，促進發展旅遊業。2007年，報批星級農家樂餐館有3個，新建“農家樂”旅遊點兩個。

2007年，該鎮共有農民合作社10家，社員312戶，規模基地達1300畝，包括毛竹、雷竹、綠化苗木、蔬菜、水果及生豬、山羊養殖等，效益農業基地建設發展良好。

2007年實現工農業產值6588萬元，財政收入達133萬元，農民收入穩定增長。

城鎮建設

司前鎮在新農村建設中，突出抓好基礎設施建設和調整經濟結構，使鎮村的面貌逐步改觀。

司前畲族鎮全景

(一)抓住全省實施“康莊工程”建設的契機，全面實施康莊工程，積極爭取和籌措資金，將葉山路面硬化、左溪葉洋至洋坑頭兩條道路列入建設計畫，總里程8.08公里，需投資約185萬元。葉洋村自籌20萬元實施建設了葉洋至岩下的道路硬化改造。強化領導，精心組織，認真實施康莊工程建設，投資1000多萬元開工建設康莊公路7條29公里，90%行政村通村道路得到硬化，全部行政村通等級公路。

(二)以“突出重點、整體推進、分類指導、協調發展”的方針，積極開展村莊整治和村莊規劃。截止2007年，已實施對左溪村的規劃，針對左溪村髒、亂、差、散現象，組織拆除其違章建築，進行村容村貌大整治行動。同時，實施困難民眾的危舊房改造工程，全鎮改造危舊房26戶，其中異地新建16戶，拆原建及購房10戶，戶均將補助8000元。

(三)開展標準農田建設，2007年進行標準農田建設720畝，並在溪口、上地、里光、左溪、台邊、新北等村選定地塊實施。

(四)開工建設了長380米、堤高7.5米的大住防洪堤，工程造價35萬元，已於2007年6月竣工，提高了防洪能力；實施白鶴渡“千庫保全”工程，總投資135萬元；委託省第十一地質大隊設計炮台崗地質災害點治理勘察方案，2007年已通過會審；對鎮小學生活樓進行改造建設，工程造價130萬元，已完成一層樓建設任務；完善新農村建設主題教育設施。在台邊、左溪等4個村開設了圖書閱覽室，安排1萬元補助10個村設立規範的文化宣傳欄，豐富了民眾的文化生活。

(五)2005年，開工建設鎮文化活動中心和老年人體育活動中心。擴建了五保集中供養中心，繼續擴大供養規模，提高供養水平。對司前自來水廠進行改制，並運用社會資金啟動了擴建工程。繼續完善城鎮道路建設，全面完成城鎮主幹道硬化。以中心村建設為龍頭，圍繞道路硬化、溪流淨化、村莊綠化、環境美化等目標，因村制宜，啟動了里光、台邊、司前、新北、左溪等五個行政村村莊整治工作，村鎮面貌逐步改觀。

社會事業

【下山移民】2007年，充分運用扶貧、救災、地質災害避險等政策，盤活存量土地，啟動了規模較大的下山移民工作。據統計集鎮建城區新增建房350多間，新增人口1400多人。

【人事制度改革試點】2005年被列為全市鄉鎮調控能力建設試點之一。按照“全員聘任，專職駐村”的思路，開展了鄉鎮人事制度改革工作。通過改革，鎮機關內設機構從10多個合併成“四辦一中心”，鎮機關幹部從62名減少至54名，並下派13名幹部專職駐村，進一步強化了服務功能，提高了辦事效率，密切了幹群關係。

【建立新型農村合作醫療制度】堅持政府引導、民眾自願、互助共濟、大病統籌的方針，通過政府補助，集體和民眾個人籌集，建立了新型農村合作醫療制度，參保率達到73%。

文明創建

一、加強組織領導，營造文明創建氛圍

以“打造宜居宜游、文明程度較高的現代化中心城鎮”為發展理念，統攬全局，加強領導，落實責任，形成齊抓共管的工作局面。

1、做到組織到位，機構完善。成立了由黨委書記任組長，鎮長、人大主席任副組長，黨委副書記、宣傳委員、婦聯主席、各辦公室負責人為成員的文明城鎮建設領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織領導和檢查督促工作。各村也設定了相應的聯繫人，在全鎮形成了層層有人抓、處處有人管的良好局面。

2、做到措施到位，責任落實。按照《溫州市一至五星級文明城鎮創建目標及考核標準》及一系列規章制度辦事，及時制定了了創建文明鎮活動的總體規劃和實施方案。落實了駐村導師、駐村幹部、村幹部層層包乾的責任制，並將這項工作納入鎮村幹部年度目標管理考核內容，同其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，使各項工作走上了制度化、規範化的軌道。

3、做到宣傳到位，營造氛圍。深入開展形式多樣的宣傳活動，營造文明城鎮創建活動的良好氛圍，為了使活動深入人心，家喻戶曉，利用廣播、宣傳窗、固定標語等進行長期宣傳，並進行開座談會、徵詢會等提高村民參與率。

二、加強產業發展，夯實文明創建基礎

鎮黨委、政府致力於經濟發展，全面提高民眾生活水平，著力構建和諧城鎮。

1、效益農業邁出新步伐。通過實施“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式，充分發揮合作社的示範作用，引導和扶持種養大戶擴大基地規模，利用先進技術開展集約經營，兩年來建成山里人家珍果觀光園等6個種養基地，完成了對3000餘畝的毛竹實施低產林改造和跡地造林2000畝。糧食、蔬菜播種面積和畜禽養殖量連年增長，逐步呈現區域性特色優勢。

2、清潔型工業取得新成效。依託豐富的竹木資源，積極發展以竹木製品加工為重點的清潔型工業，引導企業培育品牌，提升產品附加值，先後扶持培育了利眾竹木、雷諾玩具廠、泰森木業等17家企業，其中 “省級林業龍頭企業”1家，獲得全市首批“竹產業強鄉鎮”稱號。

3、休閒旅遊業獲得新發展。緊緊圍繞畲族傳統、風味飲食、山水秀麗的資源特色，大力發展休閒旅遊業。發展了山里人家、秀姨、山城等具有司前地方特色的家農家10多家，其中星級“農家樂”5家；培育了“紅月亮”葡萄園、“白鶴渡”雷竹園等農業基地，發展休閒觀光旅遊，全年接待遊客3萬人次。