台州市商務局貫徹執行國家和省有關國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作、糧食的法律、法規、規章和方針政策；組織擬訂我市相關的政策，起草有關規範性檔案，經審議通過後組織實施。研究國內外經濟發展趨勢，組織制定經濟對外開放戰略和開拓國內市場發展戰略，協調經濟對外開放布局；擬訂並實施全市國內外貿易、國際經濟合作的發展戰略和實施規劃；監測分析商務運行狀況。
基本介紹
- 中文名：台州市商務局
- 貫徹執行：規章和方針政策
- 監測：分析商務運行狀況
- 黨組書記：潘旭輝
主要成員,機構職能,部門分工,
主要成員
潘旭輝
黨組書記、局長
潘旭輝，男，漢族人，中共黨員，1982年參加工作，現任台州市商務局黨組書記、局長。主持局全面工作。
王敏霞
副局長
王敏霞，女，漢族，九三學社，1978年參加工作，現任台州市商務局副局長。負責招商引資、對外投資與經濟合作等方面工作。分管投資合作處、市國際投資促進中心。
張曦
黨組成員、副局長
張曦，男，漢族，中共黨員，1989年參加工作,現任台州市商務局黨組成員、副局長。負責對外貿易、國際貿易摩擦應對、產業損害調查、服務貿易、服務外包、產業發展、出口基地等方面工作。分管對外貿易處、科技與產業處。
應才波
黨組成員、副局長
應才波，男，漢族，中共黨員，1984年參加工作，現任台州市商務局黨組成員、副局長。負責國內貿易、市場經濟秩序、國內市場運行監測、市場體系建設、菜籃子工程、散裝水泥工作。分管商貿發展秩序處、市場建設調節處、市散裝水泥辦公室、市屠宰管理所。
周春友
黨組成員、副局長
周春友，男，漢族人，中共黨員，1986年參加工作，現任台州市商務局黨組成員、副局長。負責政務督查、財務管理、機關事務管理、商務綜合運行、商務發展規劃、依法行政、行政審批等方面工作。分管辦公室、綜合處、行政審批處。
陳林娟
黨組成員、副局長
陳林娟，女，漢族，中共黨員， 1995年參加工作，現任台州市商務局黨組成員、副局長，負責糧食調控、糧食安全、糧食儲備等方面工作。分管糧食調控管理處、市糧食結算中心。
施末勇
黨組成員、紀檢組長
施末勇，男，漢族，中共黨員，現任台州市商務局黨組成員、紀檢組長。負責紀檢監察、人事教育、機關黨建、隊伍建設、老幹部等方面工作。分管人事處、監察室、直屬機關黨委。
機構職能
（一）貫徹執行國家和省有關國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作、糧食的法律、法規、規章和方針政策；組織擬訂我市相關的政策，起草有關規範性檔案，經審議通過後組織實施。
（二）研究國內外經濟發展趨勢，組織制定經濟對外開放戰略和開拓國內市場發展戰略，協調經濟對外開放布局；擬訂並實施全市國內外貿易、國際經濟合作的發展戰略和實施規劃；監測分析商務運行狀況。
（三）負責按規定承擔國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作各類專項資金的申報和組織實施。
（四）負責推動內外貿融合，推進國內外市場的開拓，促進市場信息平台和行銷網路建設。
（五）負責全市流通產業促進體系建設，推進流通產業結構調整，推進連鎖經營、商業特許經營、物流配送、現代會展、電子商務等流通方式發展以及流通標準化、信息化；指導商貿服務業和社區商業發展；推進流通體制改革，培育大型流通企業，促進中小流通企業發展；負責制定全市成品油倉儲和市本級加油站行業發展規劃並組織實施，負責成品油經營許可的初審上報以及市場運行和經營活動的監督管理，負責推廣使用甲醇汽油等替代燃油；推進水泥散裝化；推進再生資源回收體系建設。
（六）負責商品市場的規劃引導及提升發展；指導大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程，推進農產品市場升級改造；按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
（七）負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，按照分工負責重要消費品儲備管理；監測分析市場運行和商品的供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。
（八）負責牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作；擬訂規範市場運行、流通秩序的政策；按規定承擔商務領域行政綜合執法，參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐工作；負責生豬定點屠宰管理和酒類流通、藥品流通的相關工作；建立市場誠信公共服務平台，指導商業信用銷售，推動商務領域信用建設；推進中小商貿企業融資擔保工作。
（九）負責對外貿易促進體系建設，促進對外貿易發展方式轉變；推動我市出口品牌體系建設；會同有關部門協調大宗進出口商品，在總量計畫內組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口；負責對外貿易經營者和國際貨代企業的備案登記；管理進出口商品許可證；參與大通關建設和對外經貿便利化工作。
（十）指導機電和高新技術產品進出口、成套設備出口；負責機電和高新技術產品貿易促進工作，規範機電產品出口秩序；指導國家、省和市級機電和高新技術產品出口基地建設。
（十一）指導國際服務貿易發展和服務貿易領域的對外開放，指導國際服務外包工作，推動國際服務外包平台建設，推進技術進出口、文化產品與服務出口。
（十二）指導外商投資工作，推動產業調整和技術升級；指導和組織對外招商工作，審核外商投資企業設立、契約、章程及其變更事項；指導外商投資企業審批工作；負責外商投資統計和分析工作；牽頭外商投資企業聯合年檢。
（十三）負責全市省級及以上開發區的綜合協調和指導工作，會同有關部門牽頭審核報批國家級開發區、省級經濟開發區的設立、升級和區域調整；負責開發區投資環境綜合評價和考核工作；監測分析開發區運行情況；參與研究制定全市開發區發展規劃和促進政策。
（十四）促進對外投資和經濟合作，依法審核在境外投資企業（機構）的設立，指導協調境外經貿合作區建設，依法管理和監督對外承包工程和勞務合作業務；負責外派勞務和本市公民境外就業人員的權益保護工作；牽頭處置境外經貿糾紛和突發事件；負責多雙邊援助和對外援助工作。
（十五）負責綜合協調有關世界貿易組織事務的具體工作，負責反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協調；建立健全對外貿易和產業損害預警機制，指導協調反傾銷、反補貼、保障措施案件的應訴應對及產業損害調查，指導協調有關產業安全方面工作；負責國際貿易壁壘的應對和對外貿易的智慧財產權工作；組織實施有關反壟斷法律、法規，依法進行反壟斷審查，指導企業做好反壟斷應訴工作，開展多雙邊競爭、貿易政策交流與合作。
（十六）推進我市與其他國家和地區多雙邊經貿往來與合作，促進經貿聯繫；牽頭組織赴國（境）外重大經貿交流活動；聯繫境外台州商會。
（十七）負責市糧食安全工作協調小組的日常工作，落實糧食工作市縣政府分級負責責任制，組織實施糧食安全目標責任制考核工作。
（十八）承擔全市糧食流通市場調控的具體工作，負責編制全市糧食流通中長期規劃及糧食購銷、儲備等計畫，做好糧食供需平衡統計調查和全社會糧食流通統計工作；指導協調政府“訂單糧食”等政策性糧食購銷和糧食產銷合作；負責糧食市場行情的分析、購銷預警信息的發布和相關應急措施的落實；擬訂全市糧食流通設施建設與發展規劃並組織實施；指導糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣；制定糧食流通、糧食庫存監督檢查制度並組織實施；協同有關部門管理市糧食風險基金；督促檢查國家和省、市糧食購銷政策的執行情況；負責糧食收購資格管理；監督管理糧食收購、儲存環節的糧食質量安全；協同做好糧食質量標準管理工作。
（十九）承擔市級儲備糧的行政管理職能，會同有關部門研究提出市級（含三區）儲備糧的規模分解和市本級儲備糧總體布局、動用的建議，經市政府批准後組織實施；制定市本級儲備糧管理的技術規範，會同有關部門和單位組織市本級儲備糧的收儲、輪換、調配，監督檢查並落實市本級儲備糧的數量、質量和儲存安全；督促指導各縣（市、區）按省、市政府下達的儲備計畫落實儲備任務，指導和協調下級糧食部門的地方儲備糧管理工作；指導庫區、災區和大中專院校學生、城市低收入居民、農村缺糧人口等特殊群體的政策性糧食供應；保障軍隊糧食供給。
（二十）負責協調檢驗檢疫、海關、質量技術監督、銀行、外匯、貿促會、出口信用保險、工商行政管理等部門與商務工作有關的事項；指導國內貿易和對外經貿中介機構及相關社會團體工作。
（二十一）承辦市政府交辦的其他事項。
部門分工
（一）辦公室
綜合協調和督查局機關日常政務；建立健全機關各項規章制度；實施年度工作目標責任制並進行考評；負責機關重要會議的組織和文電、機要、保密、政務公開、檔案、宣傳、安全保衛、電子政務等工作；組織辦理黨代表、人大代表建議和政協提案；負責局機關和系統的計算機網路建設和日常運行管理；負責局黨組、局辦公會議等重要會議的組織和會務工作；負責局財務管理、車輛及其他固定資產管理，指導和監督下屬事業單位會計、財務審計工作；負責各類商務發展基金申報，扶持資金的計畫建議，負責市本級扶持資金的申報和審核；牽頭負責安全生產、防汛防台、扶貧救災及相關企業改制工作。
主任：葉賢校
（二）綜合處（政策法規處）
研究分析國際、國內商務形勢和發展趨勢，擬訂全市商務發展戰略、中長期規劃;監測分析商務運行狀況；匯總商務統計資料、發布商務信息;負責電子商務工作；負責有關重要檔案和綜合性材料的起草工作;組織協調課題調研工作;牽頭擬訂全市促進商務發展的政策措施; 牽頭提出年度各類考核計畫目標,負責商務工作績效評估；負責依法行政工作；組織有關法律培訓、宣傳，協調處理涉及本局的法律事務。擬訂並組織實施國別（地區）的經貿合作發展規劃和政策措施；監測分析國別（地區）的經濟市場情況和對外經貿運行情況；建立雙邊、區域政府、商貿組織間經貿合作機制；指導並組織開展國別（地區）的貿易與投資促進工作；牽頭處理與國別（地區）經貿關係中的重要事務、重大項目、影響較大的對外經貿糾紛和對外交涉工作；管理與未建交國家的對外經貿活動。
處長：金渝迦
（三）商貿發展秩序處（市商務綜合行政執法支隊）
擬訂商貿流通產業發展戰略、規劃和政策並組織實施；推進流通產業結構調整，研究擬訂連鎖經營、物流配送、現代會展等流通方式發展規劃、政策，並組織實施；負責百貨業等傳統流通業態行業管理；負責商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理，指導社區商業發展；指導流通體制和流通企業改革，培育大型流通企業，促進中小流通企業發展，培育老字號等商貿品牌；負責全市成品油倉儲和市本級加油站行業發展規劃的制定並實施，負責成品油市場運行和經營活動的監督管理；推廣使用甲醇汽油等替代燃油；推進水泥散裝化；負責國內會展行業管理；推進再生資源回收體系建設。牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作，擬訂規範市場運行、流通秩序的政策；負責商務領域行政綜 合執法及安全生產，指導商務舉報投訴服務網路建設，負責12312商務舉報投訴服務；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；負責中小商貿企業融資擔保費用補助項目審核上報；負責藥品流通行業管理；負責生豬定點屠宰行業管理；參與打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐工作。
處長：繆正國
（四）市場建設調節處
組織擬訂健全規範市場體系的政策，起草有關規範性檔案草案，推進流通領域標準化建設；研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，規範商業領域投資的市場準入程式；加強商品市場的規劃引導及提升發展，指導城鄉商業網點規劃的制定和實施；推進農村市場體系建設和農產品市場的升級改造；推進農產品現代流通體系建設；監督管理拍賣、典當、租賃、內資直銷、汽車、舊貨等特殊流通行業；起草有關市場運行調節的規範性檔案，並組織實施；監測、分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，研究提出市場調控的政策建議；組織實施重要消費品市場調控，負責重要工業品、原材料的進口管理工作；負責市菜籃子工程領導小組辦公室的具體工作，負責市級商品豬基地建設和肉類、食糖等重要生活必需品市級國家儲備工作及生豬蔬菜市場風險基金管理；指導“三綠工程”，負責“菜籃子”產品流通的行業管理；協調酒類流通管理工作；負責全市突發公共事件生活必需品市場供應應急管理的有關工作。
處長：田維沛
（五）對外貿易處（公平貿易處）
擬訂並實施全市對外貿易的發展規劃和政策措施；監測、分析全市進出口狀況，推進外貿發展方式的轉變；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫，協調大宗進出口商品；負責外貿促進體系建設，負責國際會展業的行業管理；指導和組織企業參加商務系統外貿洽談會、展銷會、交易會等；協調、管理企業加工貿易和對台小額貿易業務；推進出口品牌體系建設；貫徹落實國家、省、市有關對外貿易的扶持政策，參與審核、申報中央、省級各類外貿扶持資金；參與大通關建設和對外經貿便利化工作；協助處理國際貿易糾紛；負責進出口業務統計和分析。負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作;指導協調境外對我市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴;收集境外貿易壁壘信息，建立並完善預警網路和機制;組織開展 WTO 規則及與進出口公平貿易相關的宣傳、培訓和諮詢；負責與對外貿易有關的智慧財產權調查應對工作；組織開展產業損害調查工作；建立產業損害預警機制，發布產業損害預警報告；開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估，指導協調產業安全應對工作；依法對我市經營者集中行為進行監督；根據上級商務部門委託，開展經營者集中的調查工作；依法調查對外貿易中的壟斷行為，並採取必要措施消除危害；指導我市企業的反壟斷應訴工作。
處長：王秩亮
（六）投資合作處（開發區處）
參與制定全市外商投資、開發區的發展規劃；擬訂並組織實施外商投資的政策和管 理辦法；指導全市利用外資工作，組織開展重大招商活動；督促檢查外商投資企業執行有關法律法規和契約章程情況；協助處理外商投資糾紛，負責外資管理相關工作；指導外商投資企業的審批工作，承擔全市外商投資項目工作聯席會議的有關工作；牽頭外商投資企業的聯合年檢；綜合協調、指導全市省級以上各級開發區相關工作；負責報批經濟開發區的設立、升級、區域調整的有關工作；監測分析開發區運行情況，負責開發區投資環境綜合評價和考核工作；負責全市外商投資、開發區的統計和分析工作。擬訂並執行全市對外經濟技術合作的發展規劃和政策措施；負責管理和監督全市對外承包工程、勞務合作、項目設計諮詢、對外援助等對外經濟合作業務；組織實施外經經營權資格年檢；負責全市對外承包工程、項目設計諮詢、對外投資等經濟合作的統計和分析；負責指導境外投資發展工作；負責本市公民出境就業管理，牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；指導優勢產業到境外開展加工貿易、資源開發、設立工業園區、建立國際行銷網路、開展跨國併購、設立專業市場及產品行銷展示中心；負責境外企業和機構的年檢、年審、信息服務和交流工作；協助處理境外經貿類糾紛。
處長：周應善
（七）科技與產業處
負責“科技興貿”戰略的貫徹實施，擬訂並協調實施全市國際服務貿易、技術貿易、服務外包發展規劃和政策措施，指導全市服務貿易領域的對外開放，研究推廣各種新貿易方式；指導國家、省、市級出口基地建設，承擔市國家汽車及零部件出口基地辦公室日常工作；推進科技興貿基地和服務外包基地建設；負責國際服務貿易、技術貿易、服務外包統計和分析；負責國際服務貿易促進工作，推動服務外包發展和平台建設，推動技術進出口、文化產品與服務出口，協調外貿儲運工作。負責全市機電產品和高新技術產品出口促進工作；指導機電產品出口企業拓展國際市場、技術改造；協調、管理大型和成套設備出口項目；管理機電產品進出口目錄；協調、管理機電產品進出口配額及其招標；做好易製毒化學品和兩用物項的進出口管理。
處長：牟見峰
（八）糧食調控管理處
組織擬訂有關糧食流通和儲備糧管理的地方性政策；負責糧食安全責任制考核的具體工作；負責編制全市糧食流通規劃及糧食購銷、儲備等計畫，並督促實施；研究提出市級（含三區）儲備糧的規模分解和市本級儲備糧總體布局、動用的建議，指導協調政府“訂單糧食”等政策性糧食購銷和糧食產銷合作；承擔糧食供需平衡統計調查工作和糧食購銷統計工作；負責糧食市場行情的分析、購銷預警信息的發布和有關應急措施的落實；負責糧食領域防汛防台及安全生產工作；負責軍糧供應工作；指導庫區、災區和大中專院校學生、城市低收入居民、農村缺糧人口等特殊群體的糧食供應；協同有關部門研究制定財政糧食補貼、糧食風險基金管理和使用的政策；指導糧食購銷企業的財務管理，協調糧食信貸政策執行；負責擬訂行業發展規劃並組織實施；擬訂全市糧食流通監督檢查制度、辦法並組織實施；負責市本級儲備糧庫存監管和全市地方儲備糧管理，承擔全市糧食庫存檢查工作；負責制定糧食倉儲管理制度，指導全市糧食倉儲工作；負責制定糧食物流發展規劃，指導糧食流通設施建設和技術改造；負責全市糧食質量監管工作；負責糧食原糧衛生調查和收穫品質測報工作；推進糧食行業科技進步，組織糧食儲藏、運輸、加工等先進技術的推廣套用和新產品開發。
處長：馮淼
（九）行政審批處
負責局相關行政審批、審核職能;負責外商投資企業設立及變更的審批、審核；負責外商投資企業進口物資的審批；負責加工貿易契約的審批；負責對外貿易經營者備案登記工作；負責進出口配額、許可證、機電產品進口許可證的審核；負責重點舊機電產品進口許可證審核；負責設立境外企業與機構審核；負責對外勞務合作經營資格核准審核；負責對外勞務合作（含海員船員）項目審核；負責對外援助物資項目實施企業資格認定審核；負責對外援助成套項目工程任務實施企業資格認定審核；審核技術進出口許可證書；開展國際貨代企業備案登記；負責生豬定點屠宰廠（場）設立審查；負責拍賣企業設立審查；負責成品油零售經營資格審查；負責酒類流通備案登記；負責典當行設立初審推薦工作；負責糧食收購資格許可審核；負責審批、審核商務局（糧食局）其他事項。負責指導、協調、監督各縣（市、區）和開發區相關行政審批、審核工作。
處長：張志斌
（十）人事處
負責局機關及所屬單位的機構編制、人事管理、出國（境）管理、年度考核、隊伍建設和來信來訪等工作；參與相關專業技術人員管理工作；協助做好作風建設、效能建設及維穩工作；負責局機關離退休人員管理服務工作；牽頭負責管理行業協會等社團組織。
處長：胡曉芳
（十一）監察室
監督檢查局黨政領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制，選拔任用幹部，貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況；經批准，初步核實局黨政領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調查局黨政領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調查局內科級幹部及所屬單位負責人違反黨紀政紀的案件及其他重要案件；協助局黨政領導班子組織協調局及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對局及所屬系統黨的組織、黨員和行政監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告，受理局及所屬系統黨的組織、黨員和行政監察對象不服黨紀政紀處分決定的申訴和依法應由紀檢監察機關受理的申訴；承辦市紀委、市監察局交辦的其他事項。
主任：楊道安
