基本介紹
- 中文名：反恐怖主義
- 目的：和平，保護平民，
- 組織：反恐怖主義委員會
- 手段：暴力
關於恐怖主義,反恐怖主義委員會,各國反恐組織,
關於恐怖主義
1.恐怖主義與恐怖分子
“恐怖”，另一種說法就是暴力行為。關於“恐怖主義”和“恐怖分子”的說法不一，很難概括，恐怖主義是一個包含濃厚的法律、倫理意識的價值判斷的概念，不管人們對恐怖主義行為如何的怒罵，如果去掉情感色彩和價值判斷，單單從人類暴力發展史角度看，恐怖主義僅僅是一種特殊的暴力形式，其特點就是不受特定時代環境下公認的暴力使用規則，在攻擊的手段、對象、範圍方面不受任何道德、法律的約束。這樣看來，恐怖主義的每個定義都是片面的、經不起推敲的、脆弱的、有限的。 頻繁發生的恐怖事件來看，我們一般所說的恐怖主義是製造危害社會行為的反動政治，而恐怖分子是指恐怖主義中的成員，包括個人或組織，兩者是有區別的。
產生：當今世界出現了形形色色的恐怖主義現象，客觀地對這一問題進行研究有助於了解出現恐怖主義現象產生的根源。由於恐怖主義的面很廣，涉及的因素很多，很難將其分類概括，但根據其成員和目的劃分，基本就分為兩種，第一、政府恐怖主義；第二、國際恐怖主義。無論從哪個方面來說，這兩種恐怖主義是相輔相成的。因為恐怖主義是一種政治，所以，任何簡單的道德譴責都是無力的和淺薄的，不管怎么說，任何的恐怖分子對於其所做的恐怖行為都是有原因的，民族或種族分離主義、宗教矛盾，極端組織及個人發動的恐怖攻擊等。要指出的是作為一個恐怖主義的組織，必定有一個領頭，或者說是後台來撐著。有結果肯定就有原因，就是要達到一定的目的，行為只是手段，為了達到目的而不惜一切手段，這是恐怖分子真正恐怖所在。
2．恐怖行為
20世紀30年代，首次恐怖主義劫機事件在秘魯發生，許多無辜者無端被害，當時國際社會始將這種暴行與恐怖主義結合起來。我們來看一下恐怖分子主要活動及其特點。隨著恐怖主義的日趨泛濫，恐怖主義也越來越殘酷化，濫殺無辜的態勢越來越明顯。恐怖主義有多種不同的活動方式。具體而言，主要有綁架與劫持人質、爆炸（包括郵包炸彈、汽車炸彈、燃燒彈及縱火等）、襲擊、劫機（及劫持車船）、暗殺以及施毒、破壞計算機信息系統等其他方式。其行為具有組織性，而且具有某種政治目的。
反恐怖主義委員會
2001年9月11日美國發生恐怖攻擊以後，聯合國安全理事會一致通過第1373（2001）號決議。該決議的條款規定所有國家應把協助恐怖活動定為犯罪，制止資助恐怖分子，不給予恐怖分子安全庇護，並交流有關策劃恐怖攻擊的集團的信息。同時成立了由15名成員組成的反恐怖主義委員會(反恐委員會，Counter-Terrorism Committee -- CTC)，監測該決議的實施情況。委員會的最終目的是提高各國打擊恐怖主義的能力。但委員會不是一個制裁機關，也不維持恐怖組織或個人名單。反恐怖主義委員會由安全理事會所有15名成員組成，分為三個小組委員會。現任主席是2005年4月開始任此職務的丹麥常駐代表埃倫·瑪格麗特·洛伊大使。現任副主席每人領導一個小組委員會。他們分別是：秘魯常駐代表奧斯瓦爾多·德里韋羅大使；希臘常駐代表阿扎曼蒂奧斯·瓦西拉基斯大使；以及卡達常駐代表納賽爾·阿卜杜拉齊茲·納賽爾大使。
各國反恐組織
比較知名的有：美軍三角洲突擊隊、美軍海豹突擊隊、德國邊防軍第9反恐怖大隊、法國國家憲兵干預隊(GIGN)、以色列野小子特種部隊、中國成都軍區特種部隊、義大利特種部隊、瑞典空降兵部隊、加拿大快速反應部隊、波蘭雷鳴特種部隊。
在美國眾多的特種部隊中，遊騎兵(又稱突擊兵或特攻隊)是一支歷史悠久、武力強悍的精銳部隊。擁有光榮歷史與優秀傳統的遊騎兵，憑著不畏不懼的精神和毅力在各地執行世界警察的角色，並獲得國際上的認同與讚揚。基本上遊騎兵屬於輕型步兵，它可以運用各式交通工具迅速進入戰區執行任務，因此往往在其它特種部隊抵達之前，遊騎兵就已經完成了任務。就如同代表遊騎兵精神的座右銘“遊騎兵，做前鋒”(Rangers，lead the way)和繡著RANGER字樣的黑色貝雷帽及飄帶型臂章，一直是遊騎兵榮耀與尊嚴的象徵。
在美國特種指揮部(SOCOM)的統籌之下，遊騎兵常常與陸軍特種部隊，第82空降師，三角洲部隊，海軍海豹特種隊，空軍特種部隊，甚至非SOCOM編制的海軍陸戰隊武力偵搜隊等單位聯合作戰。以特種部隊先鋒自許的遊騎兵深得美國政府信任，因此除了執行特種任務外，遊騎兵也時常進行一般輕裝步兵任務。在未來21世紀的國際間仍然持續爆發各種恐怖行動與種族衝突，身為國際警察先鋒的遊騎兵，依然隨時準備遠赴異邦作戰。不論戰爭的是非成敗，“Rangers，lead the way！”這句話將永遠深藏在每一位遊騎兵隊員的心中。
美國“三角洲”部隊
“三角洲”部隊基地設在北卡羅來納州的美陸軍大型軍事基地布拉格堡，大約有360名成員，分成A、B、C三個中隊，然後再分成若干小隊。各小隊中還進一步分工，但五角大樓對此嚴守秘密。三角洲部隊的主要任務是處理影響到美國利益的恐怖活動，按照當時隨處發生的這些意外而言是非常適時的需求，在其正式成立後，“三角洲”部隊開始著手挑選與訓練其人員，並順利完成了幾項任務。1979年11月4日，伊朗的“學生”們闖入美國駐德黑蘭的大使館，挾持所有的工作人員為人質，“三角洲”部隊奉命解救被伊朗恐怖分子劫持的美國人質，這次行動因遭遇沙暴而失敗。在伊朗的潰敗導致美國特種部隊內部相當深刻的反省。雖然這次失敗的主因並非是貝克衛斯上校和“三角洲”部隊的緣故。(這次行動讓美國軍事決策者意識到必須成立一隻專門訓練的航空大隊來支援特種部隊的行動，美國第160特種作戰航空團應運而生)。“三角洲”部隊在十年之後又返回沙漠參加海灣戰爭，為美國特種部隊突擊伊拉克內部作先鋒。把他們快速行動的作戰技巧體現的淋漓盡致，並與英國皇家空降特勤隊共同合作，在伊拉克西部引導空襲以摧毀多部“飛毛腿”飛彈發射架。
在2003年伊拉克戰爭中，“三角洲”部隊扮演了重要角色，據估計大約有10000名美國各種特種部隊戰士參戰，“三角洲”部隊僅占其中很小的一部分，卻發揮著很重要的作用。雖然真實的行動細節大部分還是保密的，其中可以確定的是引導空襲，尋找並暗殺薩達姆、復興黨和共和國衛隊的關鍵人物，破壞包括發電廠在內的重要基礎設施和截獲伊拉克的通訊。2003年4月1日“三角洲”部隊還在其他特種部隊的支援下成功營救了美國被俘陸軍列兵傑西卡林奇的任務。此次任務極大地鼓舞了美國公眾對戰爭的態度。
凡舉世界上著名的特種部隊中，美國海豹特種部隊的名氣可以說是名列前矛。在媒體的渲染與優秀的戰績下，海豹特種部隊的知名度可以超越世界上任何國家特種部隊，尤其在訓練方式與戰術運用方面更成為多國特種部隊的標竿。也是各國特種部隊中戰爭成功機率最高的，在越戰、格瑞那達、海地、巴拿馬、沙漠風暴中都有其身影。
英國陸軍特別空勤團(SAS)
英國皇家空降特勤隊的組織包括3個團，每團都將近有600至700人。一個團(22 SAS)是全正規部隊，而其它兩個團(21 SAS和23 SAS)皆隸屬於地方自衛隊。22SAS中有個正規通訊中隊而另一個(63 SAS通訊中隊)屬於地方自衛隊。這些單位皆受SAS指導群的控制。現今的正規團(22 SAS)和地方團(21和23 SAS)之間當然有非常密切的關係。兩個地方團也同樣經過正規部隊的基本訓練，以確保其專業水準。
“阿爾法”特種部隊是前蘇聯於上世紀70年代為反恐而建立的。1973年，蘇聯一架“雅克-4”0型客機在伏努科沃機場遭到4名武裝歹徒劫持，機上旅客全部被扣作人質，蘇聯國家安全委員會和內務部聯手採取緊急行動才救出了人質。這一事件在蘇聯造成了不小震盪，也引起了國家領導層的高度重視。當時，蘇聯正在全力準備1980年莫斯科奧運會。為預防慕尼黑奧運會以色列運動員被伊斯蘭原教旨主義恐怖分子綁架後殺害的悲劇重演，同時應付蘇聯國內已經出現的恐怖主義苗頭，蘇聯領導人決定儘快建立一支受過良好訓練、並可在國內外隨時用於打擊恐怖主義的特種部隊。
以色列特種部隊這次長達3520公里的大膽行動，以他們的技能和智謀創造了現在歷史上最驚心動魄的營救人質行動。佩雷斯得意地稱讚這次“霹靂行動”是前所未有的最遠距離、前所未有的最短時間、前所未有的大膽作戰。而烏干達總統阿明先是譴責以軍打死烏干達士兵和炸毀飛機的暴行後卻不由得讚揚說：“我作為一個職業軍人，認為襲擊非常成功，以色列特遣部隊真是好樣的！”
德國GSG9特種部隊系德國邊防軍第九大隊的簡稱。1972年，巴勒斯坦“黑九月”組織從慕尼黑奧運村劫持並殺害了11名參加第20屆奧運會的以色列運動員，其間巴伐利亞警方的解救行動完全失敗，這一事件迫使國際奧委會決定停辦這屆奧運會，它留給德國政府難以忍受的恥辱感。因此，德國政府決定組建一支反恐怖特種部隊，就是GSG9特種部隊，其總部設在波恩以東3公里的奧古斯特，共有隊員約350名，編成多個戰鬥組，它始終處於臨戰狀態，戰鬥力極強，是一支界聞名世界的老牌特種部隊，代表作是1977年在索馬里參加摩加迪沙機場反劫機戰。
