安全生產監督管理領域名詞，就是通過制訂政策、加強管理、開展教育等方式來遏制“三違”現象的發生，從而促進企業的生產安全，減少事故。
基本介紹
- 中文名：反三違
- 類型：法律法規
- 適用：工業
- 簡稱：“三違現象”
意義,對策,方向,
意義
反“三違”是遏制事故的首要措施，也是安全管理人員面臨的重大課題，各領域的安全專家在“反三違”方面做了大量的嘗試，也形成了一些比較成熟的觀點。
對策
生產過程中，“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動紀律”(簡稱為“三違”)，是人的不安全行為所導致的各類事故的罪魁禍首。反“三違”是各行各業面臨的一項艱巨任務，是安全生產工作的當務之急，是遏制事故強有力措施之一，也是安全生產工作者面臨的重要課題。有專家提出，反“三違”應從以下10項內容著手：
輿論宣傳為先導
首先要充分發揮輿論工具的作用，廣泛開展反“三違”宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性，違章違紀的危害性。表彰安全生產中遵章守紀的好人好事；譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產造成嚴重損害的惡劣行為，並結合典型事故案例進行法制宣傳，形成視“三違”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，使職工認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀。由“要我反‘三違’”變成“我要反‘三違’”。實現自我約束、自我防範、自覺搞好安全生產的目標。
“反三違”輿論宣傳為先導
“反三違”輿論宣傳為先導教育培訓為基礎
教育培訓是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術素質的高低，防範“三違”的自覺程度和應變能力都與其密切相關。安全教育培訓要採取多種形式，除經常性的思想政治、形勢任務、安全方針、法律法規、組織紀律、安全知識、工藝規程的教育外，應重點抓好法制教育、主人翁思想教育，特別要注意抓好新幹部上崗前、新工人上崗前、工人轉換工種(崗位)時的安全規程教育。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經常化，以提高全體幹部職工的安全意識和安全操作技能，增強防範事故的能力，為反“三違”打下堅實的基礎。
企業領導是關鍵
“‘三違’除不除，關鍵在幹部”，開展反“三違”要以領導為龍頭，從各級領導抓起。
一方面，從提高各級領導自身的安全意識、安全素質入手，針對個別領導容易出現的重生產、重效益，忽視安全的不良傾向，進行灌輸宣傳，使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺堅持“管生產必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。
另一方面，要求各級領導運用現代管理方法，按照“分級管理、分線負責”的原則，對“三違”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反“三違”納入安全生產責任制之中。做到層層抓、層層落實，並與經濟責任制掛鈎，使安全生產責任制的約束作用和經濟責任制的激勵作用有機地結合起來，形成反“三違”的強大推動力，充分發揮領導的龍頭作用。
安監隊伍是主力
安監隊伍是企業安全生產管理的主力軍，不但是領導的助手和參謀，而且是企業內的“警察和裁判”，為創造企業一方平安的環境起著十分重要的監督和管理作用。各級領導要穩定安監隊伍，建設一支責任心強素質高、經驗豐富懂技術、作風紮實制度熟、任勞任怨敢管理的安監隊伍，樹立安全管理的權威，促進企業生產的安全、持續、穩定發展。
企業班組是陣地
班組是企業的“細胞”，既是安全管理的重點，也是反“三違”的主要陣地。要真正使“三違”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。
一方面抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥倖心理，用正反兩方面的典型案例分析其危害性，啟發職工自覺遵章守紀，增強自我保護意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患，從“本身無違章”到“身邊無事故”。
另一方面抓好崗位培訓。讓職工掌握作業標準、操作技能、設備故障處理技能、消防知識和規章制度；向先進水平挑戰，做到“四比”(比敬業愛崗態度，比職業技術水平，比實際操作能力，比安全作業標準)，“三不”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。
三種人群是重點
（3）青年職工。他們多為新工人，往往安全意識較差，技術素質較低，好奇心、好勝心強。在這個群體中極易發生違章違紀現象。
把上述3種人作為反“三違”的重點，進行重點教育、培訓、管理，並分別針對其特點加以引導和採取相應的措施，就可有效控制“三違”行為，降低事故發生率。
現場管理最必要
現場是生產的場所，是職工生產活動與安全活動交織的地方，也是發生“三違”，出現傷亡事故的源地，狠抓現場安全管理尤為重要。
要抓好現場安全管理，安監人員要經常深入現場，在第一線查“三違”疏而不漏，糾違章鐵面無私，抓防範舉一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患於未然，把各類事故消滅在萌芽狀態，確保全全生產順利進行。
“反三違”現場管理最必要
“反三違”現場管理最必要良好習慣要養成
人們在工作、生活中，某些行為、舉止或做法，一旦養成習慣就很難改變。俗話說：習慣成自然。在實際工作中，養成的違章違紀惡習勢必釀成事故，後患無窮，嚴重威脅著安全生產。
要改變這種局面，除了需要對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，有針對性地採取矯正措施，克服不良習慣外，還要利用站班會、班組學習來提高職工的安全意識；開展技術問答、技術練兵，提高安全操作技能；嚴格標準、強調紀律，規範操作行為；實行“末位淘汰制”，促使職工養成遵章守紀、規範操作的良好習慣。
教罰並舉是武器
要實現安全生產，不能僅靠思想教育，還須搞好法制教育。運用法律武器和法制手段教罰並舉，反“三違”，除隱患，滅事故。企業必須對國家、各級政府和本企業頒布實施的安全生產法律、法規、制度進行宣傳教育並自覺執行。
凡是事故，都要按照“三不放過”的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度對責任人給予幫教處罰。對導致發生傷亡事故的責任者，依據規定，嚴肅查處，觸犯法律的交法務部門處理。要做到“法律面前人人平等”，幹部職工一視同仁，實現從人治到法治的轉變。
群防群治作保證
在企業安全生產工作中，“企業負責，民眾監督”是兩項同抓並舉的任務。“民眾監督”是實現“企業負責”搞好安全生產的可靠保證，也是搞好反“三違”工作的可靠保證。要搞好民眾監督，就應特別注意發揮各級工會對安全生產的監督作用，不斷提高職工代表的安全監督能力，廣泛發動職工依法進行監督，開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監督檢查活動，確保職工的安全和健康
方向
建立判別標準，查"三違"根源
解決"三違"，首先要消除產生"三違"的土壤。隱患排查自查階段，要動員全體職工全面細緻地識別本部門、本崗位存在的"三違"現象和行為，組織有關專業人員對這些現象和行為進行分析、評價，提出對策措施，再經過分類、匯總、整理，找到"三違"深層原因:是作業場所環境及設施不具備正常操作的條件，還是由於教育培訓不到位或相關規章制度和規程不完善;是存在僥倖心理，或對自己控制危險的能力估計過高，還是由於生理、心理、環境等因素的影響，在無主觀意識的情況下，判斷失誤、疏忽、遺漏等造成的"三違"等等。有針對性採取措施，分析"三違"根源、提出安全依據、解決不安全問題，有步驟開展反"三違"活動
追究不作為責任，抓層層監管
"三違"現象的屢禁不止，終其原因是部分員工在實際操作過程中，僥倖心理嚴重，對"違章"行為習以為常，但相關領導尤其是工段長、班組長存在漠視違章、不作為甚至違章指揮的現象無形中對違章作業起到了默認、縱容的作用。
各級安全監督管理部門要對發現的"三違"現象進行責任倒推，對安全監管不履職、安全管理"不作為"的查處作為監督檢查工作的重點，發現一次，教育一次，查處一次，並記錄在案。對不能嚴格執行制度和規程的管理者要加大打擊力度，一要處罰、二要撤職。隱患排查過程中要將"三違"行為作為安全隱患和險肇事故來對待，要認真落實"四不放過"--違章原因不查清不放過、相關責任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未採取有效措施不放過的原則，徹底扭轉查而不管、查而不糾的被動局面。
完善教育和懲處機制，杜絕"三違"現象
要根據具體的"三違"行為的性質、內容、後果程度等建立"三違"教育和懲處機制，對性質較輕"三違"現象，堅持先尊重後批評、先教育後懲處的人性化監管原則，對屢糾屢犯和部分危險崗位、關鍵崗位可能或造成重大事故的"三違"現象，要發現一起，嚴厲查處一起，並通過離崗培訓、調離崗位直至解除契約等形式，建立違章高壓線，逐步減少和消除"三違"行為。
