《北京公共服務（布局標準路徑）》從公共服務的布局、標準和路徑三方面入手，重點探討了北京市公共服務資源空間布局戰略、北京市基本公共服務標準體系建設和民間資本參與公共服務的路徑。對北京市公共服務的布局、標準和路徑的研究，有利於實現公共服務均衡化和均等化，進而加快北京建設中國特色世界城市的步伐，對全國大中型城市的公共服務建設具有指導意義。 《北京公共服務（布局標準路徑）》由施昌奎編著。
基本介紹
- 書名：北京公共服務
- 出版社：智慧財產權出版社
- 頁數：378頁
- 開本：16
- 定價：58.00
- 作者：施昌奎
- 出版日期：2013年6月30日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787513021272
- 品牌：智慧財產權出版社
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
施昌奎編著的這本《北京公共服務（布局標準路徑）》對北京市公共服務資源空間布局戰略研究、北京市基本公共服務標準體系建設研究和民間資本參與公共服務的路徑進行了深入的研究。以基礎教育、醫療衛生、公共文化體育這三個類別為基準，考察了北京市公共服務資源的空間布局在最近幾年的發展趨勢與基本現狀，分析了公共服務理論的演進過程及其啟示，探討了民間資本參與公共服務的實現路徑
作者簡介
施昌奎，1964年生，北京市社會科學院管理研究所副所長、副研究員，1986年畢業於武漢大學經濟系，1989年畢業於中國社會科學院研究生院。主要研究公共管理、會展經濟、資本市場、金融工程等。完成“政府行為研究”、“金融工程研究”、“會展經濟研究”等多項研究課題。參與多項政府和企業相關項目的管理諮詢活動，熟悉金融、證券和期貨投資。出版和翻譯了《會展經濟：運營·管理·模式》等8部著作。
圖書目錄
第一篇 公共服務布局
第一章 世界城市公共服務資源空間布局及疏解的戰備啟示
第一節 後現代新城市主義的布局理念啟示
第二節 城市化——郊區化——再城市化發展規律對城市空間結構布局的啟示
第三節 需求導向民主決策的公共服務資源布局決策機制啟示
第二章 北京市公共服務資源布局狀況
第一節 北京市基礎教育公共服務資源布局狀況
第二節 北京市醫療衛生公共服務資源布局狀況
第三節 北京市文化體育公共服務資源布局狀況
第三章 北京市公共服務資源的公平性分析
第一節 公共服務資源公平性測度方法
第二節 北京市基礎教育資源的公平性分析
第三節 北京市醫療衛生資源的公平性分析
第四節 北京市文化體育資源的公平性分析
第四章 北京市公共服務資源的收斂性分析
第一節 收斂性分析理論
第二節 北京市基礎教育資源的收斂性分析
第三節 北京市醫療衛生資源的收斂性分析
第四節 北京市文化體育資源的收斂性分析
第五章 北京市公共服務資源需求決定模型與總體特徵
第一節 公共服務供給的擁擠性
第二節 公共服務需求的確定機制
第三節 模型設定
第四節 數據來源與處理
第五節 實證檢驗結果
第六章 “晉升錦標賽”激勵機制
第一節 晉升錦標賽的條件與中國的制度環境
第二節 晉升錦標賽的強激勵性可提高地方政府的努力程度
第三節 負面效應導致公共服務供給不足與布局不合理
第四節 北京市的實際嘗試下的解決對策
第七章 事權與財權的匹配
第一節 事權與財權的匹配
第二節 事權與財權失衡的具體表現
第三節 事權與財權失衡的原因
第四節 劃分事權與財權的理論依據
第五節 匹配事權與財權的對策
第八章 水平監督的機制與機理
第一節 水平監督的機制
第二節 水平監督的機理
第九章 北京市公共服務資源空間布局戰略“路線圖”
第一節 北京市公共服務資源空間布局“體制創新路線圖”
第二節 北京市公共服務資源“存量疏解和增量均衡路線圖”
第二篇 公共服務標準
第十章 公共服務理論思潮的演進及啟示
第一節 早期公共管理理論
第二節 新公共管理理論
第三節 新公共服務理論
第四節 現代公共管理理論的啟示
第十一章 基本公共服務理論與實踐
第一節 服務型政府建設路徑
第二節 基本公共服務概念界定
第三節 基本公共服務標準化和均等化
第四節 北京市基本公共服務實踐
第十二章 北京市基本公共服務標準體系建設背景與意義
第一節 北京市基本公共服務標準體系建設的必要性
第二節 北京市基本公共服務標準體系建設的基礎
第三節 北京市基本公共服務標準體系建設的意義
第十三章 北京市基本公共服務標準體系設計
第一節 北京市基本公共服務指標選擇和標準制定原則
第二節 北京市基本公共服務指標體系及標準
第三節 北京市基本公共服務指標體系及標準釋義
第十四章 北京市公共服務標準體系的實施
第一節 公共服務標準實施主體
第二節 公共服務標準實施客體
第三節 公共服務標準實施支撐條件
第十五章 北京市公共服務標準體系建設的政策建議
第一節 明確和強化政府的公共服務職能
第二節 加強公共財政投入力度
第三節 加強公共服務標準體系建設的組織保障
第四節 構建公共服務標準體系的激勵約束機制
第五節 建立公共服務多元治理模式
第十六章 北京市十六區縣公共服務績效綜合評價
第一節 北京市各區縣公共服務績效綜合評價指標體系的設計
第二節 公共服務績效綜合評價指標數據採集及其預處理
第三節 北京市各區縣公共服務績效綜合評價指標權重的確定
第四節 北京市各區縣公共服務績效綜合評價及排名
第五節 綜合排名分析及政策建議
第三篇 民間資本參與
第十七章 民間資本參與公共服務的背景與意義
第一節 民間資本參與公共服務的緊迫性
第二節 民間資本參與公共服務的政策法規環境
第三節 民間資本參與公共服務的社會基礎
第四節 民間資本參與公共服務的潛力
第五節 民間資本參與公共服務的意義
第十八章 已開發國家公共服務領域中民間資本的作用與實現路徑
第一節 民間資本在公共服務領域中的作用
第二節 民間資本在公共服務領域的實現路徑
第三節 民間資本在公共服務領域中存在的主要問題
第四節 民間資本在公共服務領域的作用與實現路徑的啟示
第十九章 擴大民間資本在北京公共服務領域中的作用與實現路徑
第一節 民間資本在北京公共服務領域中的發展狀況
第二節 民間資本在北京公共服務領域中存在的發展環境問題
第三節 提高民問資本在北京公共服務領域中作用的實現路徑
第二十章 北京吸引民間資本進入保障性住房建設的制度創與實現路徑
第一節 民間資本進入保障性住房建設的憂慮分析
第二節 國外和中國香港地區吸引民間資本進入保障性住房建設的啟示
第三節 北京促進民間資本進入保障性住房建設的制度創新與實現路徑
第二十一章 北京擴大民間資本投資城市公用事業的路徑與措施
第一節 中國民間資本參與城市公用事業建設的歷程
第二節 北京民間資本參與城市公用事業建設的歷程
第三節 北京民間資本參與城市公用事業建設過程中存在的問題
第四節 擴大民間資本投資北京城市公用事業的路徑與措施
第四篇 政府主導
第二十二章 北京市社會保障事業改革與發展
第一節 北京市社會保障事業發展狀況
第二節 北京市農村最低生活保障力度分析
第三節 北京市基本養老服務均等化的實踐與展望
第二十三章 北京市基礎設施建設與改進
第一節 北京市基礎設施建設的基本現狀
第二節 北京市基礎設施建設的問題剖析
第三節 北京市基礎設施建設的政策建議
第二十四章 北京市公共安全體系建設與完善
第一節 北京市社會治安防控體系建設
第二節 北京基本藥物政策與質量保障
第二十五章 北京市環境保護和生態城市建設
第一節 北京市城市生活垃圾資源化
第二節 北京生活用能碳排放基本特徵與減排政策選擇
第三節 北京城市森林建設
附屬檔案一：關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見
附屬檔案二：國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見
附屬檔案三：北京市關於鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見
參考文獻
致謝
第一章 世界城市公共服務資源空間布局及疏解的戰備啟示
第一節 後現代新城市主義的布局理念啟示
第二節 城市化——郊區化——再城市化發展規律對城市空間結構布局的啟示
第三節 需求導向民主決策的公共服務資源布局決策機制啟示
第二章 北京市公共服務資源布局狀況
第一節 北京市基礎教育公共服務資源布局狀況
第二節 北京市醫療衛生公共服務資源布局狀況
第三節 北京市文化體育公共服務資源布局狀況
第三章 北京市公共服務資源的公平性分析
第一節 公共服務資源公平性測度方法
第二節 北京市基礎教育資源的公平性分析
第三節 北京市醫療衛生資源的公平性分析
第四節 北京市文化體育資源的公平性分析
第四章 北京市公共服務資源的收斂性分析
第一節 收斂性分析理論
第二節 北京市基礎教育資源的收斂性分析
第三節 北京市醫療衛生資源的收斂性分析
第四節 北京市文化體育資源的收斂性分析
第五章 北京市公共服務資源需求決定模型與總體特徵
第一節 公共服務供給的擁擠性
第二節 公共服務需求的確定機制
第三節 模型設定
第四節 數據來源與處理
第五節 實證檢驗結果
第六章 “晉升錦標賽”激勵機制
第一節 晉升錦標賽的條件與中國的制度環境
第二節 晉升錦標賽的強激勵性可提高地方政府的努力程度
第三節 負面效應導致公共服務供給不足與布局不合理
第四節 北京市的實際嘗試下的解決對策
第七章 事權與財權的匹配
第一節 事權與財權的匹配
第二節 事權與財權失衡的具體表現
第三節 事權與財權失衡的原因
第四節 劃分事權與財權的理論依據
第五節 匹配事權與財權的對策
第八章 水平監督的機制與機理
第一節 水平監督的機制
第二節 水平監督的機理
第九章 北京市公共服務資源空間布局戰略“路線圖”
第一節 北京市公共服務資源空間布局“體制創新路線圖”
第二節 北京市公共服務資源“存量疏解和增量均衡路線圖”
第二篇 公共服務標準
第十章 公共服務理論思潮的演進及啟示
第一節 早期公共管理理論
第二節 新公共管理理論
第三節 新公共服務理論
第四節 現代公共管理理論的啟示
第十一章 基本公共服務理論與實踐
第一節 服務型政府建設路徑
第二節 基本公共服務概念界定
第三節 基本公共服務標準化和均等化
第四節 北京市基本公共服務實踐
第十二章 北京市基本公共服務標準體系建設背景與意義
第一節 北京市基本公共服務標準體系建設的必要性
第二節 北京市基本公共服務標準體系建設的基礎
第三節 北京市基本公共服務標準體系建設的意義
第十三章 北京市基本公共服務標準體系設計
第一節 北京市基本公共服務指標選擇和標準制定原則
第二節 北京市基本公共服務指標體系及標準
第三節 北京市基本公共服務指標體系及標準釋義
第十四章 北京市公共服務標準體系的實施
第一節 公共服務標準實施主體
第二節 公共服務標準實施客體
第三節 公共服務標準實施支撐條件
第十五章 北京市公共服務標準體系建設的政策建議
第一節 明確和強化政府的公共服務職能
第二節 加強公共財政投入力度
第三節 加強公共服務標準體系建設的組織保障
第四節 構建公共服務標準體系的激勵約束機制
第五節 建立公共服務多元治理模式
第十六章 北京市十六區縣公共服務績效綜合評價
第一節 北京市各區縣公共服務績效綜合評價指標體系的設計
第二節 公共服務績效綜合評價指標數據採集及其預處理
第三節 北京市各區縣公共服務績效綜合評價指標權重的確定
第四節 北京市各區縣公共服務績效綜合評價及排名
第五節 綜合排名分析及政策建議
第三篇 民間資本參與
第十七章 民間資本參與公共服務的背景與意義
第一節 民間資本參與公共服務的緊迫性
第二節 民間資本參與公共服務的政策法規環境
第三節 民間資本參與公共服務的社會基礎
第四節 民間資本參與公共服務的潛力
第五節 民間資本參與公共服務的意義
第十八章 已開發國家公共服務領域中民間資本的作用與實現路徑
第一節 民間資本在公共服務領域中的作用
第二節 民間資本在公共服務領域的實現路徑
第三節 民間資本在公共服務領域中存在的主要問題
第四節 民間資本在公共服務領域的作用與實現路徑的啟示
第十九章 擴大民間資本在北京公共服務領域中的作用與實現路徑
第一節 民間資本在北京公共服務領域中的發展狀況
第二節 民間資本在北京公共服務領域中存在的發展環境問題
第三節 提高民問資本在北京公共服務領域中作用的實現路徑
第二十章 北京吸引民間資本進入保障性住房建設的制度創與實現路徑
第一節 民間資本進入保障性住房建設的憂慮分析
第二節 國外和中國香港地區吸引民間資本進入保障性住房建設的啟示
第三節 北京促進民間資本進入保障性住房建設的制度創新與實現路徑
第二十一章 北京擴大民間資本投資城市公用事業的路徑與措施
第一節 中國民間資本參與城市公用事業建設的歷程
第二節 北京民間資本參與城市公用事業建設的歷程
第三節 北京民間資本參與城市公用事業建設過程中存在的問題
第四節 擴大民間資本投資北京城市公用事業的路徑與措施
第四篇 政府主導
第二十二章 北京市社會保障事業改革與發展
第一節 北京市社會保障事業發展狀況
第二節 北京市農村最低生活保障力度分析
第三節 北京市基本養老服務均等化的實踐與展望
第二十三章 北京市基礎設施建設與改進
第一節 北京市基礎設施建設的基本現狀
第二節 北京市基礎設施建設的問題剖析
第三節 北京市基礎設施建設的政策建議
第二十四章 北京市公共安全體系建設與完善
第一節 北京市社會治安防控體系建設
第二節 北京基本藥物政策與質量保障
第二十五章 北京市環境保護和生態城市建設
第一節 北京市城市生活垃圾資源化
第二節 北京生活用能碳排放基本特徵與減排政策選擇
第三節 北京城市森林建設
附屬檔案一：關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見
附屬檔案二：國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見
附屬檔案三：北京市關於鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見
參考文獻
致謝
