化工過程安全管理導則

《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）是2022年9月10日實施的一項中華人民共和國河北省地方標準，由中華人民共和國河北省應急管理廳提出。

地方標準《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）規定了化工過程安全管理的要素及要求。該標準適用於化工企業過程安全管理，以及有關部門的監督管理。

基本介紹

• 中文名：化工過程安全管理導則
• 發布日期：2022-08-10
• 實施日期：2022-09-10
• 制修訂：制定
• 中國標準分類號：G 01
• 國際標準分類號：71.020
• 批准發布部門：中華人民共和國河北省市場監督管理局
• 行業分類：無
• 標準類別：管理標準
• 狀 態：現行
• 性 質：推薦性地方標準
• 提出單位：中華人民共和國河北省應急管理廳
• 標準號：DB13/T 5616-2022

制定過程

制定背景

中國化工過程安全管理存在一些問題，主要體現在：行業、企業對過程安全管理認知不足；企業的安全資源會不成比例地集中運用於人員職業安全，而不是過程安全；認為經過管理，事故發生率在逐年降低，便認為那些事故發生頻率低但後果嚴重的事故也在同比例降低；過程安全管理由大企業制定也只適合於大企業，小企業通常不具備實施類似體系的能力；過程安全管理作為一個孤立的系統加以實施，未納入整個安全管理體系內。立法管理要素缺失；過程安全管理要素在企業落實不全面、不到位。因此，有必要制定該標準。

• 標準計畫

按照河北省市場監督管理局《關於下達2020 年河北省地方標準制修訂項目計畫（第二批）的通知》（冀市監函〔2020〕467號）要求，標準立項名稱為《化工過程安全管理導則》，項目編號為FW202006。

• 成立標準起草工作組

2020年4月，標準起草單位河北省應急管理科學研究院、河北安科檢測檢驗有限公司經過前期調研，編制了河北省地方標準制修訂計畫任務書—《化工過程安全管理導則》，2020年6月，河北省市場監督管理局發布了該地標制修訂任務，起草單位對標準的制定工作進行了認真研究，並多次與行業專家、危險化學品企業代表進行討論，並通過傳真、電子郵件等形式多方徵求對制定標準的意見和建議，組成由河北省應急管理科學研究院、河北安科檢測檢驗有限公司、危險化學品行業專家參加的標準起草工作組。

• 開展調研並起草編制

標準起草工作組廣泛調研了河北省化工行業生產工藝、生產現狀、企業安全管理要素、安全管理內容等相關技術資料和國際國內標準，在此調研基礎上，匯總分析資料，根據中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》、《關於加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88 號）、《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T 3034-2010）等相關法律、法規的有關規定，確定了該標準的基本框架，包括：適用範圍；規範性引用檔案；術語和定義；總則；管理要素及內容。並編制了該標準草案。

• 專家研討及草案修改

在標準草案編制過程中，與行業專家、危險化學品企業代表對該標準草案進行研討，並通過傳真、電子郵件等形式多方徵求對標準內容的意見和建議，標準編制工作組人員充分聽取了各專家的意見和修改建議，經過多次認真修改，於2021年6月上旬完成標準徵求意見稿。

• 發布實施

2022年8月10日，地方標準《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）由中華人民共和國河北省市場監督管理局發布。

2022年9月10日，地方標準《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）實施。

制定依據

地方標準《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。

起草工作

起草單位：河北省應急管理科學研究院、河北安科檢測檢驗有限公司。

主要起草人：付淑玲、白瑞理、王曉雪、甘罪、楊洋、李秀普、燕俊林、鄧傑、王建興、鄭文改、楊璞、張密貴、賈佳、劉杏粉、高楊、薛博、李亞玲、李梁。

標準目次

前言	Ⅰ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 管理要素	2
參考文獻	10

參考資料：

內容範圍

地方標準《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）規定了化工過程安全管理的要素及要求。

地方標準《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）適用於化工企業過程安全管理，以及有關部門的監督管理。

引用檔案

GB/T 20438 電氣/電子/ 可程式電子安全相關係統的功能安全 GB/T 21109 過程工業領域安全儀表系統的功能安全 GB/T 23694-2013/IS0 Guide 73：2009 風險管理—術語 GB/T 33009.2 工業自動化和控制系統網路安全—集散控制 系統（DCS） 第2部分：管理要求 GB/T 45001 職業健康安全管理體系—要求及使用指南

GB/T 50770 石油化工安全儀表系統設計規範 GB 36894 危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準 GB/T 37243 危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法 AQ/T 3012 石油化工企業安全管理體系實施導則 AQ/T 3034-2010 化工企業工藝安全管理實施導則

參考資料：

意義價值

地方標準《化工過程安全管理導則》（DB13/T 5616-2022）的出台，將彌補河北省在化工過程安全管理標準體系中的空白，較《關於加強化工過程安全管理的指導意見》等檔案更具可操作性。可規範完善企業安全生產責任制和安全生產規章制度，開展全員、全過程、全方位的化工過程安全管理，通過識別、評價、消減、控制生產過程中的風險，達到最佳安全狀態，從而消除隱患，預防化工事故的發生。同時，也可作為應急管理部門的監管依據，提升科學監管水平。