總體部署,職能調整,其他改革,編制管理,時間安排,機構設定,市委機構,政府機構,
總體部署
根據《方案》，我市市本級共設黨政機構50個，其中黨委機構14個，政府機構36個。《方案》明確了我市黨政機構改革的總體部署。
一是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持加強黨的全面領導、堅持以人民為中心的發展思想、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持最佳化協同高效、堅持以法治方式推進改革、堅持在中央統一領導下充分發揮地方積極性。
機構改革
機構改革二是要適應新時代中國特色社會主義發展要求，以加強黨的全面領導為統領，以國家治理體系和治理能力現代化為導向，以推進機構職能最佳化協同高效為著力點，改革機構設定，最佳化職能配置，理順職責關係，市、旗縣區主要機構設定同中央保持基本對應。深化轉職能、轉方式、轉作風，提高效率效能，全面推進體制機制創新，積極構建系統完備、科學規範、運行高效的機構職能體系，促進各方面改革有機銜接、協調聯動，發揮改革整體效應。深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古工作的重要批示指示精神，按照自治區黨委關於機構改革的總體部署，緊緊圍繞推動包頭高質量發展、全面建成小康社會，全面開展機構改革，為譜寫“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”包頭篇章提供有力的體制機制保障。
三是要在黨中央集中統一領導下，自治區黨委負總責，市委具體負責，不折不扣落實好各項改革任務。
職能調整
根據《方案》，我市對應國家和自治區機構改革，對相應機構和職能進行了調整最佳化：
一是建立健全和最佳化市委對重大工作的領導體制機制。
如組建了市監察委員會、市委全面依法治市委員會、市委審計委員會、市委外事工作委員會、市委財經委員會、市委教育工作領導小組，市委退役軍人事務工作領導小組等，將市委全面深化改革領導小組改為市委全面深化改革委員會，將市委網路安全和信息化領導小組改為市委網路安全和信息化委員會，將市國家安全工作領導小組改為市委國家安全委員會，將市軍民融合領導小組改為市委軍民融合發展委員會。
二是加強了統一歸口協調管理職能，更好地發揮市委職能部門作用，加強對本系統、本領域工作的管理。
如市委組織部統一管理市委機構編制委員會辦公室和公務員工作，市委宣傳部統一管理新聞出版工作，市委統戰部統一領導民族工作，統一管理宗教和僑務工作等。
三是組建了一批新機構，充實了新職能。
如組建了市自然資源局、市生態環境局、市農牧局、市文化旅遊廣電局、市衛生健康委員會、市退役軍人事務局、市應急管理局、市市場監督管理局、市醫療保障局等，重新組建了市司法局，最佳化了市審計局職責，進一步強化了生態保護、經濟發展、社會管理、公共服務等職能。
此外，我市與自治區黨委和政府機關機構基本對應的其他機構包括：
市委辦公室、市委直屬機關工作委員會、市委巡察工作領導小組辦公室作為市委工作機關；市政府辦公室、市發展和改革委員會、市教育局、市科學技術局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市國有資產監督管理委員會、市體育局、市統計局、市人民防空辦公室、市扶貧開發辦公室、市信訪局作為市政府工作部門。
在推進改革過程中，我市嚴格遵循中央、自治區關於深化機構改革的部署要求，充分考慮了我市經濟社會發展實際，既不折不扣貫徹落實上級精神、充分體現高度一致，又因地制宜組建了市林業和草原局、市政務服務局，市政府外事辦公室等，並對一些市委機關和政府部門進行了調整，充分體現了我市地方特色。
其他改革
在人大、政協機構改革方面，重點是完善最佳化專門委員會設定，對照自治區人大、政協機構設定，我市組建市人大社會建設委員會，將市政協文史資料和台僑聯絡外事委員會更名為文化文史資料和台僑聯絡外事委員會，教科文衛體委員會更名為教科衛體委員會。
在群團組織改革方面，重點是貫徹落實黨中央、自治區相關部署和要求，最佳化機構設定、完善管理模式、創新運行機制，增強群團組織團結教育、維護權益、服務民眾功能，更好發揮群團組織作為黨和政府聯繫人民民眾的橋樑紐帶作用。
同時，深化事業單位改革，全面清理事業單位承擔的行政職能，除行政執法職能外，其他行政職能全部劃歸行政機關。改革後，除行政執法機構外，不再保留或新設承擔行政職能的事業單位。
深化綜合行政執法改革，按照中央和自治區關於加強市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農牧業等5個領域綜合執法和繼續推進城市管理等其他跨領域跨部門綜合執法的部署要求，進一步鞏固改革成果，深化改革探索。統籌配置行政執法職能和執法資源，減少執法隊伍種類，減少執法層級，下沉執法力量。市本級與市轄區原則上只設1個執法層級。旗縣區執法隊伍不超過8支。整合蘇木鄉鎮各類站所力量資源，實行一支隊伍管執法。下一步將按照中央和自治區有關部署，研究制定我市綜合行政執法改革方案並組織實施。
編制管理
加強機構編制管理剛性約束，強化黨對機構編制工作的集中統一領導，增強部門職能配置、內設機構和人員編制規定（簡稱“三定”規定）的嚴肅性和權威性。機構實行限額管理，不得在限額外設定機構；編制實行總量控制，在自治區核定的編制總量內，統籌使用各類編制資源，不得突破現有編制總量。加大機構編制違紀違法査處力度，嚴肅追責問責。加強機構編制管理與幹部監督、巡視巡察、審計監督等工作聯動，形成監督檢查合力。
時間安排
記者了解到，此次機構改革組織實施過程中，將按照先轉隸、再“三定”的原則，有組織、有紀律、有步驟推進。其中，市本級在1月22日前完成新組建部門領導配備、辦公用房調整、人員轉隸、機構掛牌、“三定”規定（草案）報送等工作，2019年2月20日前完成各部門“三定”工作，3月10日前組織實施基本到位。
機構設定
市委機構
紀律檢查委員會監察委員會機關
辦公室
組織部
宣傳部
統一戰線工作部
政法委員會
政策研究室
全面深化改革委員會辦公室（設在政策研究室）
全面依法治市委員會辦公室（設在市司法局）
國家安全委員會辦公室（設在辦公室）
網路安全和信息化委員會辦公室
財經委員會辦公室（設在市發展和改革委員會）
外事工作委員會辦公室（設在市外事辦公室）
機構編制委員會辦公室
軍民融合發展委員會辦公室
審計委員會辦公室（設在市審計局）
教育工作領導小組秘書組（設在市教育局）
農村牧區工作領導小組辦公室（設在市農牧局）
退役軍人事務工作領導小組辦公室（設在市退役軍人事務局）
直屬機關工作委員會
巡察工作領導小組辦公室
老幹部局
保密機要局
【說明】：包頭市黨委設定紀檢監察機關1個，計入機構限額的工作機關13個（設在相關部門的市委議事協調機構的辦事機構不計入機構限額）。
其中，紀律檢查委員會和監察委員會合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱；辦公室掛市檔案局牌子；組織部掛非公有制經濟組織和社會組織黨工委、市公務員局牌子；宣傳部掛市精神文明建設委員會辦公室、對外宣傳領導小組辦公室（市政府新聞辦公室）、市新聞出版著作權局牌子；統一戰線工作部掛市宗教事務局、市政府僑務辦公室牌子；機構編制委員會辦公室掛市事業單位登記管理局牌子；網路安全和信息化委員會辦公室掛市網際網路信息辦公室牌子；軍民融合發展委員會辦公室掛國防科學技術工業辦公室牌子；保密機要局掛保密委員會辦公室、市國家保密局、市國家密碼管理局牌子；教育工作委員會與市教育局合署辦公，不計入機構限額。
政府機構
辦公室
發展和改革委員會
教育局
科學技術局
工業和信息化局
民族事務委員會
公安局
民政局
司法局
財政局
人力資源和社會保障局
自然資源局
生態環境局
住房和城鄉建設局
交通運輸局
水務局
農牧局
商務局
文化旅遊廣電局
衛生健康委員會
退役軍人事務局
應急管理局
審計局
國有資產監督管理委員會
市場監督管理局
體育局
統計局
林業和草原局
金融工作辦公室
人民防空辦公室
扶貧開發辦公室
醫療保障局
信訪局
政務服務局
外事辦公室
城市管理綜合執法局
【說明】：包頭市人民政府設定工作部門36個。發展和改革委員會掛區域經濟合作局、糧食和物資儲備局牌子；工業和信息化局掛稀土產業發展辦公室、大數據管理局、民營經濟發展辦公室牌子；民族事務委員會掛蒙古語文工作委員會牌子；文化旅遊廣電局掛文物局牌子；衛生健康委員會掛蒙中醫藥管理局、愛國衛生運動委員會辦公室牌子；市場監督管理局掛知識產權局牌子。
