基本介紹
- 中文名：前海CBD
- 概述：下一個30年的發展目標
- 位於：珠江入海口的咽喉要地
- 圍繞：創新金融、現代物流、信息網路
發展歷程,戰略優勢,
發展歷程
30年的快速發展之後，深圳在全國率先進入城市發展的轉型期。轉型的直接誘因，是土地空間的嚴重短缺。根據2005年度土地利用更新調查數據，深圳陸地總面積195284萬㎡。其中，農用地97060萬㎡，占深圳總面積的49.70%，建設用地93864萬㎡，占深圳總面積的48.07%，未利用地4360萬㎡，占深圳總面積的2.23%。可以說，深圳正面臨土地空間的短缺。
為更好發揮優勢，突出各區優勢，深圳城市規劃提出了“差異化”的空間發展策略，即在深圳劃分為11個城市組團的基礎上，通過組團的融合，逐漸演化為城市核心區（福田、羅湖、華僑城）、西部濱海區（寶安濱海區和除華僑城以外的南山）、中部地區（公明、光明、石岩、龍華、觀瀾）、東部地區（鹽田及除大鵬半島以外的龍崗其它地區）、東部濱海地區（大鵬半島地區）等五個“差異化”的城市戰略分區。
正是“差異化”的空間發展戰略下，深圳新一輪城市總體規劃提出，深圳將建立三級城市中心體系，包括2個城市中心、5個城市副中心，8個組團中心。2個城市中心即福田中心和前海中心。福田中心包括福田中心區、羅湖中心區，主要發展市級行政、文化、商業、商務等職能。前海中心，包括前海、後海和寶安中心區，主要發展區域功能的生產性服務業與總部經濟。
5個城市副中心即龍崗中心、龍華中心、光明新城中心、坪山新城中心、鹽田中心，主要承擔部分區域或城市分區範圍內的綜合服務職能。發展地區性商業、文化等公共服務職能，帶動地區整體發展。8個城市組團中心，即航空城、沙井、松崗、觀瀾、平湖、布吉、橫崗、葵涌，它們都是城市組團的綜合服務中心。
在強化福田中心深圳綜合服務功能的基礎上，推進前海中心的建設，積極承接區域性高端服務業的轉移，構築區域性高端服務業集聚區。逐步形成發展有序、功能互補、區域輻射功能強大的雙中心結構。前海地區的規劃與建設意義重大，在深圳城市轉型和產業升級的背景下，它既是體現高效率的一個試驗田，在區域合作上也具有示範意義，同時，它還能全方位體現深港合作，是香港高端服務業向內地市場拓展的起點，發揮著深圳走向世界和香港輻射內地的“雙跳板”作用。
戰略優勢
這裡緊臨香港國際機場和深圳機場兩大空港，深圳－中山跨江通道、深圳西部港區和深圳北站、廣深沿江高速公路貫通其中，未來可在10分鐘內抵達深港兩地機場，半小時內抵達香港中環。廈深鐵路和機荷高速將在前海附近延伸至珠江東岸，廣深沿江高速公路、南坪快速路、海濱大道等高快速公路穿過該區域，穗莞深城際線、深港機場連線線、深圳捷運1號線、捷運5號線、前海樞紐站等鐵路、捷運交通設施將在這裡與整個珠三角緊密地聯繫在一起。
“可以說，前海具有良好的海陸空交通條件和突出的綜合交通優勢，在粵港澳區域內具有重要戰略地位，帶來廣闊的輻射空間。”最早關注前海片區的我國城市規劃專家趙燕箐認為，前海地區在珠三角有著無可比擬的最佳區位優勢，假以時日這裡會成為深圳的中心，也必將成為珠三角最為耀眼的明珠。
深港合作成為前海發展最鮮明的主題，令前海更具備了一個不可複製的優勢。
從政策環境上看，國務院此前陸續批准的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》，均明確要求深圳加強與香港更緊密合作，加快推進前海的規劃建設和體制創新。而《粵港合作框架協定》進一步確定前海作為粵港重點合作區。
值得關注的是，深港兩地政府均意識到了前海合作的重要性，不僅簽署了《關於推進前海深港現代服務業合作的意向書》，而且成立了前海專責聯絡機構和協調機制，兩地在基礎設施、產業發展、環境保護、要素流動等方面相繼簽署了一系列合作檔案，已初步形成了前海深港合作的政策框架。
再看產業環境。香港作為國際金融、貿易、航運中心，是全球服務業最發達的地區之一，服務業占GDP比重92．3%，服務業貿易出口總值位列全球城市前10名。而深圳服務業發展迅猛，服務業的基礎和綜合實力不斷增強，服務業增加值占GDP的53．2%，已具備了和香港在較高水平上合作發展的能力。深港兩地的服務業發展優勢和珠三角世界級製造業基地的巨大需求，為深港合作發展現代服務業提供強有力的產業支撐。
在法律環境上，前海同樣具有巨大優勢
人們注意到，在國務院正式作出批覆的前10天，全國人大常委會法工委副主任李飛專門率隊來深圳，就前海發展調研，表示全國人大支持深圳以法制推進前海片區開發，特別是支持深圳利用特區立法權，就前海開發在相關立法上先行先試。耐人尋味的是，在國務院的批覆中，也強調“深圳要進一步健全民主法制，充分利用全國人大授予的經濟特區立法權，為前海現代服務業的發展創造優良的法制環境。”
有專家認為，深圳根據全國人大授予的經濟特區立法權，在金融、專業服務等現代服務業領域已率先進行了立法探索，積累了不少立法經驗。前海可充分利用經濟特區立法權，進行先行先試和制度創新，營造適合服務業開放發展的法律環境。
參考資料：前海規劃方案全圖：政績重地與其受益樓盤
