簡介
從2007年開始,美俄舉行了一系列雙邊會談。2008年4月,美俄宣布將締結一項新的具有法律約束力的軍控條約。但由於
北約持續東擴、美國在東歐的
飛彈防禦計畫,以及同年8月爆發的俄羅斯與親西方的
喬治亞之間的
軍事衝突,使美俄關係降至冷戰結束後的最低點,
核裁軍談判也停滯不前。
2009年4月1日,美國總統
歐巴馬和俄羅斯總統
梅德韋傑夫在出席二十國集團倫敦
金融峰會期間舉行兩人上台以來的首次會晤後表示,雙方將“立即開始”就新的削減進攻性戰略武器條約進行談判,爭取在當年12月5日舊條約到期之前達成一項“內容廣泛的、具有法律約束力的”新條約。
同年5月,美俄在莫斯科就新的削減進攻性戰略武器條約開始首輪正式談判。7月,歐巴馬對俄羅斯進行首次訪問,兩國總統就進一步削減進攻性戰略武器達成共識,並簽署了規定兩國新條約內容的框架性檔案。此後,美俄雙方就新條約內容進行了多輪談判,但直至2009年12月5日舊條約失效前,仍未達成最終一致。
今年3月26日,
歐巴馬宣布,經過近1年的艱苦談判,美國和俄羅斯已經就新的
核裁軍條約達成一致,這一新條約將替代已到期的《削減和限制進攻性戰略武器條約》,4月8日美國總統歐巴馬與俄羅斯總統梅德韋傑夫在
捷克首都
布拉格簽署新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》。
新條約內容
新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》是兩國在1991年和1993年分別簽署了《削減和限制進攻性戰略武器條約》的第一階段和第二階段條約基礎上產生的。
根據美國白宮網站公布的檔案,新條約包括正文17頁,總計16條;共有10個部分。
新條約的內容是:美俄各自部署的的
核彈頭數量不得超過1550枚,所部署
陸基、
海基、
空基戰略
核飛彈數量不超過700枚,現役和
預備役發射裝置不超過800個。從數量上看,雙方可部署核彈頭數量減少了約三分之一,運載工具減少了近一半。條約規定,削減目標須在生效後7年內完成。
新條約用大量篇幅闡明核彈頭及其運載工具和發射裝置的計算方法,此舉被戲稱為“數豆豆”。
新條約正式生效
簽署儀式是在慕尼黑安全會議間隙舉行的。儀式現場布置極為簡單,希拉蕊與拉夫羅夫在當天的儀式上神態輕鬆。兩人交換文本後,希拉蕊笑著拍了拍拉夫羅夫的背。
在隨後舉行的記者會上,希拉蕊說,該條約將“有助於降低核威脅,有利於美俄兩國人民,造福於全世界”。拉夫羅夫則表示,該條約符合俄美利益,有助於推動多邊核裁軍,實現世界和平與穩定。
根據新核裁軍條約,美俄兩國7年內將部署的戰略核運載工具數量削減到700件以下,各自可部署的核彈頭減至1550枚,削減幅度約30%。
美俄原打算在原條約2009年失效前完成新
核裁軍條約的簽署,但因分歧較大而未成功。美國總統
歐巴馬去年加緊了與俄方談判的步伐,俄羅斯總統梅德韋傑夫也做出積極回應。
梅德韋傑夫和歐巴馬去年4月在
捷克首都
布拉格舉行雙邊會談後,簽署了《削減和限制進攻性戰略武器條約》。
美國參議院和
俄羅斯國家杜馬分別在去年12月和今年1月批准了這一條約。梅德韋傑夫和歐巴馬分別於今年1月28日和2月2日簽署了這一條約,完成了所有法律程式。
北約秘書長
拉斯穆森5日也對此表示歡迎。他說,往年在
慕尼黑召開的國際安全會議都會凸顯北約盟國和俄羅斯的分歧,但今年美俄新核裁軍條約體現了雙方的默契。
俄方退出
2014年2月1日,俄羅斯
外交部安全和裁軍問題司司長烏里揚諾夫說,如果美國繼續發展
飛彈防禦系統,俄方有可能被迫退出《削減和限制進攻性戰略武器條約》。