利辛縣第十一屆人民代表大會第六次會議

1月9日,利辛縣第十一屆人民代表大會第六次會議在縣劇院隆重開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表,肩負全縣人民的重託,匯聚一堂,履行憲法和法律賦予的神聖職責,共繪利辛發展的宏偉藍圖。

大會應到代表373名,因事因病請假9名,實到代表364名,符合法定人數。

本次大會的執行主席是:程修略、劉鳴、閆慶三、龔保傑、荀鳳飛、高光華、任大奇、閆林、張樹禮、邵利峰、武萬夫、武子江、宮繼濤、韓濤、樊利民。

在主席台就座的還有主席團成員、不是人大代表的縣處級領導。

列席會議的有縣政府掛職副縣長、縣直正科級單位主要負責人,出席縣政協九屆五次會議的委員以及擔任過實職的副處級以上離退休老幹部,不是縣人大代表的鄉鎮長和人大主席、城關鎮4個辦事處書記等。

縣委書記、縣人大常委會主任、大會執行主席程修略主持會議。

縣人民政府縣長程莉作《政府工作報告》。

報告強調,剛剛過去的一年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,主動適應新常態、謀求新發展,完成了縣十一屆人大四次會議確定的目標任務。利辛縣突出產業培育,工業經濟不斷壯大。突出項目帶動,發展後勁逐步增強。突出功能完善,城鄉面貌明顯改觀。突出農民增收,農業基礎持續鞏固。突出民生改善,社會大局和諧穩定。預計,全年地區生產總值175億元,較上年增長8.5%;固定資產投資115億元,增長10.5%;財政收入15.3億元,增長12%;規模工業增加值26億元,增長10%;社會消費品零售總額83億元,增長12%;進出口總額5800萬美元,增長18.3%;金融機構年末各項存款餘額240億元、貸款餘額108億元,分別比年初增加31億元和25.8億元;城鎮常住居民人均可支配收入22781元,農村常住居民人均可支配收入9091元,分別增長8.5%和9%。
報告強調,2015年各項任務的如期完成,標誌著“十二五”順利收官。這五年,是綜合實力提升最快的五年。這五年,是改革開放不斷深化的五年。這五年,是農業農村顯著變化的五年。這五年,是城市建設加快推進的五年。這五年,是民生事業長足進步的五年。“十三五”時期,利辛縣經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實“四個全面”戰略布局,堅持發展是第一要務,堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,堅持穩中求進、優中求快、更好更快的總基調,以脫貧攻堅為統領,以提高質量和效益為中心,以加快調結構轉方式促升級為主抓手,以增進人民福祉、促進人的全面發展為出發點和落腳點,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,加快推進“三個利辛”現代化建設,確保如期全面建成小康社會。
“十三五”時期,利辛縣的工作思路是:認真貫徹中央和省委、市委各項決策部署,緊盯全面建成小康社會這一目標,樹立機遇意識、短板意識兩種意識,強化深化改革、依法治縣、從嚴治黨三個保障,打造皖北食品城、綠色能源縣、生態養心地、循環示範區四大品牌,開展精準脫貧、“調轉促”、招商引資、“九城同創”、作風建設五大行動,實施“雙十工程”,努力打造活力利辛、美麗利辛、幸福利辛。
“十三五”時期,利辛縣經濟社會發展的主要目標是:到2020年,全縣主要經濟指標增幅在全市靠前、位次在全省前移,綜合實力進一步提高,地區生產總值達到280億元,年均增長9.5%以上,人均地區生產總值達到3500美元以上;財政收入達到25億元以上,年均增長12%以上;三次產業結構進一步最佳化,二、三產業增加值比重達到80%以上;工業化率達到26%以上;城鎮化率力爭達到40%;城鄉居民人均可支配收入顯著提高、差距逐步縮小,17.3萬貧困人口全部脫貧,90個貧困村全部出列,實現“人脫貧、村出列、縣摘帽”;生態建設、環境保護和重點領域、關鍵環節改革取得明顯成效,與全國全省全市同步全面建成小康社會。
報告強調,實現上述目標,必須按照縣委八屆十四次全會提出的“圍繞六項重點任務、把握六個必須堅持、打好六大攻堅戰役”要求,堅持五大發展,明確主攻方向。堅持創新發展,打造現代產業主支撐。堅持協調發展,開創城鄉統籌新局面。堅持綠色發展,創建生態文明示範縣。堅持開放發展,提升經濟發展外向度。堅持共享發展,增強人民民眾幸福感。
報告強調:2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革、全面實施“4105”行動計畫的攻堅之年。做好今年(2016年)各項工作意義重大。今年(2016年)經濟社會發展的主要預期目標是:全縣地區生產總值增長9.5%以上;規模工業增加值增長18.5%左右;財政收入增長12%以上;固定資產投資增長15%左右;社會消費品零售總額增長12%左右;進出口總額增長15%以上;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10%以上;城鎮登記失業率控制在4%以內;節能減排完成市政府下達的年度目標任務。
繼續實施“雙十工程”。紮實推進脫貧攻堅、耕地保護、招商引資、綜合實力、現代農業、美好鄉村、清潔工程、平安建設、書香村居、強基固本等農業農村十大工程,突出抓好阜蒙河改造提升、市民健身公園、利辛七喜醫院、殘疾人綜合服務中心、縣級綜治維穩信訪工作中心、浣玉溪治理、李奇茂美術館、職教中心報告廳、利辛中學老校區改造,建設南路及人民北路建設工程等城市建設十大項目。
報告強調,當前和今後一個時期,要認真貫徹巨觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求,深入落實去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務,努力實現“十三五”發展良好開局,要堅定不移地推進精準脫貧,培植髮展後續力。堅定不移地推進項目招商,增添發展牽引力。堅定不移地推進工業突破,強化發展支撐力。堅定不移地推進城鄉建設,提升發展承載力。堅定不移地推進現代農業,積蓄髮展驅動力。堅定不移地推進三產提升,增強發展競爭力。堅定不移地推進改革創新,集聚發展源動力。堅定不移地推進民生改善,凝聚發展向心力。
報告強調,面對脫貧攻堅的艱巨任務,面對跨越發展的歷史使命,面對165萬利辛人民的殷切期待,我們必須強化責任意識,更加勤勉、更加務實、更加廉潔,全力打造人民滿意政府。依法行政,建設法治政府。銳意進取,建設創新政府。轉變作風,建設高效政府。勤政為民,建設清廉政府。
最後程莉號召,各位代表,站在“十三五”、面對新常態,開啟新征程、迎接新挑戰,我們倍感使命光榮、責任重大。讓我們在中共利辛縣委的堅強領導下,咬定目標抓脫貧,攻堅克難促發展,崇尚實幹,狠抓落實,為加快活力利辛、美麗利辛、幸福利辛現代化建設而努力奮鬥!
會議聽取了縣發展和改革委員會主任王繼成所作的《利辛縣2015年國民經濟和社會發展計畫執行情況及2016年計畫》報告和縣財政局局長張賀武所作的《利辛縣2015年預算執行情況和2016年預算》報告。
會議還表決了大會選舉辦法草案。

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