利川市應急管理局

利川市應急管理局

利川市應急管理局成立於2003年,因機構改革於2019年由利川市安全生產監督管理局更名為利川市應急管理局,是市政府工作部門,行政級別為正科級。

基本介紹

  • 中文名:利川市應急管理局
  • 辦公地址:清源大道51號
主要職責,內設機構,人員編制,領導信息,所獲榮譽,

主要職責

(一)負責應急管理工作,指導全市各鄉鎮(辦事處、開發區)各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責全市安全生產綜合監督管理工作。起草市政府規範性檔案並監督實施。
(二)貫徹落實應急管理、安全生產政策措施,組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。
(三)指導全市應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全市總體應急預案,指導編制安全生產類、自然災害類專項應急預案,綜合協調應急預案銜接工作,指導開展應急預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)負責管理全市統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,完善災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發布災情。
(五)組織指導協調全市安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援。協助上級組織重大及以上災害應急處置工作。承擔全市應對較大災害應急相關工作,綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議,協助市委市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。
(六)統一協調指揮全市各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平台對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
(七)統籌全市應急救援力量建設,負責森林和草場火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,協助管理和指導、協調全市綜合性消防救援隊伍。
(八)組織協調消防工作,指導全市火災預防、火災撲救等工作。
(九)協調森林和草場火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配救災款物並監督使用。
(十一)依法行使安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市政府有關部門和各鄉鎮(辦事處、開發區)安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查全市非煤礦山生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(十三)參加市政府組織的生產安全事故調查處理和自然災害類突發事件的調查評估工作。
(十四)制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,負責調撥的救災物資收儲、管理,建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度。
(十五)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
(十六)開展應急管理方面的交流與合作,參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
(十七)承擔市自然災害和事故災難應急、安全生產、減災救災等議事協調和指揮機構的日常工作。
(十八)完成上級交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。市應急管理局要加強、最佳化、統籌全市應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的全市應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。
(二十)有關職責分工。與市自然資源和規劃局、市水利局、市林業局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
1.市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案,指導編制安全生產類、自然災害類專項應急預案,綜合協調應急預案銜接工作,指導開展應急預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調較大災害應急救援工作,並按許可權作出決定;協助上級組織災害應急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規劃,協調相關部門做好森林和草場火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同市自然資源和規劃局、市水利局、市林業局、市氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平台,完善災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發布應急預警及災情。指導開展自然災害綜合風險評估。     
2.市自然資源和規劃局負責落實全市綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準並負責實施;負責組織開展地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;負責開展群測群防、專業監測和預報預警等工作;負責開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
3.市水利局負責落實全市綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並負責實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要河流和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案,按程式報批並組織實施。承擔暴雨等極端天氣期間重要水工程調度工作;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。
4.市林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草場火災防治規劃並負責實施;負責開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;負責森林和草場火情監測預警工作;負責國有林場和草場開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
5.必要時,市自然資源和規劃局、市水利局、市林業局等部門可以提請市應急管理局,以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。
6.市其他有關部門負責落實全市綜合防災減災規劃相關要求,按照全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項應急預案的職責分工,執行市應急指揮機構指令。

內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。負責部門財務預決算、內部審計、勞動工資、裝備和資產管理工作。承擔信息、安全、綜治、保密、信訪、政務公開、對外交流合作和重要文稿起草等工作。承擔全市應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。
(二)應急指揮中心。承擔應急值守、政務值班等工作。編制全市應急體系建設和綜合防災減災規劃並組織實施。統籌全市應急預案體系建設,級織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項應急預案並負責各類應急預案銜接協調,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發布預警和災情信息,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。承擔全市應對重大災害指揮部的現場協調保障工作,指導全市社會應急救援力量建設和管理,協調跨區域應急救援力量與現場保障。負責安全生產、應急管理統計分析及應急管理信息上報工作。承擔自然自然災害綜合監測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。參加市政府組織的自然災害類突發事件的調查評估工作。承擔全市應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作。規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計畫並組織實施。研究提出相關經濟政策建設,推動應急重點工程和避難設施建設。
(三)人事教育股。負責機關黨建、機關和直屬單位幹部人事、機構編制等工作,承擔人才管理工作,負責全市應急管理系統思想政治建設和幹部隊伍建設工作。負責全市應急管理系統幹部教育培訓工作,指導應急救援隊伍教育訓練。負責所屬培訓機構、基地的建設和管理。配合做好綜合性應急救援隊伍的人員招錄、培訓、考核等有關工作。
(四)火災防治管理股。編制火災撲救專頂應急預案,指導城鎮、農村、森林、草場等消防工作規劃編制並推進落實,指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。擬訂全市綜合性應急救援隊伍管理保障辦法並組織實施。承擔火災防治議事協調和指揮機構日常工作。
(五)防汛抗旱股。編制水旱災害專項應急預案,組織協調全市水旱災害應急救援工作。協調重要江河和重要水工程實施防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度工作,組織協調暴雨等極端天氣防禦工作。承擔防汛抗旱議事協調和指揮機構日常工作。
(六)地震和地質災害救援股。編制地震和地質災害專項應急預案,組織協調全市地震應急救援工作,協調地質災害防治相關工作,按規定組織地質災害和震災應急救援。承擔抗震救災議事協調和指揮機構日常工作。
(七)危險化學品安全監督管理股。負責全市化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。承擔危險化學品安全監督管理綜合工作,組織市內危險化學品登記,指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作。編制危險化學品和煙花爆竹事故專項應急預案。
(八)安全生產基礎股。負責金市非煤礦山(含地質勘探、尾礦庫)安全生產監督管理工作,指導監督非煤礦山企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。編制非煤礦山事故專項應急預案。負責全市石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工礦商貿行業安全生產綜合監督管理工作。
(九)安全生產綜合協調股。編制全市安全生產規劃並組織實施。依法依規指導協調和監督其他負有安全生產監管職責的部門履行安全生產監管職責,組織協調全市性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產巡查、考核工作。參加市政府組織的生產安全事故調查處理工作。建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制。承擔安全生產議事協調和指揮機構日常工作。
(十)救災股。承擔全市災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資需求計畫。負責調撥的救災物資的收儲、管理,建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度,承擔救災款物的管理、分配和監督使用工作。配合有關方面組織協調緊急轉移安置受災民眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災民眾生活救助。承擔減災議事協調和指揮機構日常工作。
(十一)政策法規和行政審批股。承擔有關政策研究、調查研究工作。負責執法文書的合法性審查和行政複議、行政應訴等相關工作。負責安全生產執法監督工作。組織管理安全生產培訓考試工作。負責指導全市安全生產執法計畫編制、執法隊伍建設、執法規範化建設和執法業務工作。承擔行政審批制度改革有關工作,負責市級安全生產行政審批受理、分辦和證件發放。制訂行政審批規範,最佳化辦理流程。開展應急管理和安全生產等公眾知識普及工作。
(十二)煤礦安全監督管理股。對全市煤礦安全進行日常性的監督檢查;監督煤礦企業事故隱患的整改並組織複查;負責組織煤礦安全專項整治;參與煤礦事故調查處理;對煤礦職工培訓進行監督檢查。
政治部。協助開展黨的建設、思想政治建設和幹部隊伍建設工作。政治部日常工作由人事教育股承擔。

人員編制

局機關行政編為21人,工勤編1人,安全生產執法監察大隊為事業編制,編制26人。全局在編情況是:行政19人,事業25人,工勤1人,臨時工8人。

領導信息

局長:張文生

所獲榮譽

2022年4月,利川市應急管理局獲評“湖北省安全生產紅旗單位”。

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