分配關係論

分配關係論是指財政是一種以國家為主體的分配關係。無論中西方的制度有何差異,它均是財政本質論的主流思想。從財政範疇來看,財政分配關係有以下幾個特點:國家直接參與分配;利用價值形態進行分配;基本上是一種無償的分配關係;對社會純收入進行分配。與資本主義國家財政和分配職能相比較而言,社會主義財政中的分配關係所涵蓋的範圍要廣泛得多。

在集權體制下,大財政體系是社會主義國家計畫經濟體系的分配系統,包括國家預算、銀行信用、國民經濟部門與企業務等,其中國有企業財務是大財政體系的基礎。既然是由同一種制度或體制所決定的統一體系,即其本質必然是一致的:財政的本質就是財務的本質,即它們都是一種分配關係。“分配關係論”把財務視為對生產要素和經營成果的分配而形成的分配關係,雖然反映了在社會主義特定經濟體制下和大財政體系中國營企業財務的某種特徵,但從分配的主體看,分配關係很難包容企業財務。最後,從社會主義商品經濟的發展和“政企分開、兩權分離”的客觀要求來看,企業制度正在逐步走向規範化,企業財務正在進入一個全方位開放的市場體系。因此,“分配關係論”已成為歷史的一種記號。

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