共榮鄉

共榮鄉隸屬海倫市管轄。位於市境南部，東與綏化市、綏稜縣接壤，南與望奎縣毗連。鄉政府駐地距市區35公里。原屬海南區（第六區）管轄。1958年11月併入海南人民公社，1959年劃歸祥富公社。1961年從祥富公社劃出，設定共榮公社。1984年3月，改為共榮鄉。

基本介紹

• 中文名稱：共榮鄉
• 行政區類別：鄉
• 所屬地區：中國東北
• 地理位置：黑龍江省海倫市南部
• 面積：155.96平方千米（2017年）
• 人口：15988人（2017年） 

簡介

共榮鄉位於黑龍江省海倫市西南部，距市區45公里，全鄉幅員面積155.96平方千米（2017年），鄉轄10個行政村、56個自然屯、82個村民組、人口15988人（2017年），現有耕地面積18萬畝，森林覆蓋率9%。

經濟綜述

共榮鄉綜合經濟實力較強，2003年全鄉實現社會總產值1.2億元，其中鄉鎮企業產值2,600萬元，農民人均純收入2,224元，全口徑實現稅金74.2萬元，財政收入191萬元，是海倫市較為發達的鄉鎮之一。

共榮鄉

農業發展

農業成為共榮鄉的支柱產業，大青椒、園蔥、馬鈴薯是全鄉的優勢產業，大青椒年種植面積萬畝以上，園蔥超千畝、馬鈴薯達兩萬畝。大豆種植每年在10萬畝以上，品種以高油質的434品種和高蛋白的黑農35為主栽品種。同時大力發展了雜糧種植、年種植谷、糜、芸豆、小豆等小雜糧2萬畝以上，最佳化了產業結構。

共榮鄉

畜牧業發展

共榮鄉畜牧業發展勢頭強勁，中軸產業趨勢明顯，現有黃牛5000頭、羊4.5萬隻，生豬存欄2萬頭、禽類5.9萬隻，成立了大鵝生產協會。同時普及了草食畜禽產業發展，推廣了黃牛直線育肥技術，畜牧業的發展為鄉域經濟注入了生機和活力。

共榮鄉

社會事業

共榮鄉文教衛生事業蓬勃發展，現有初級中學2所、國小校10所、教師226人，教學樓寬敞明亮、學習環境優雅宜人。實行了封閉式管理，教育教學質量居全市前列。海倫市共榮鄉通鄉公路從三泉村起至福民鄉自由村交界，全長17公里。公路兩側全部為更新林帶，摳完樹根，採用機械打床，分兩年完成。今年完成鄉政府西通鄉公路綠化，兩側樹床寬8米，栽植楊樹四至五行，成活率和保存率均在85%以上，為鄉村道路增添了一道亮麗的風景線。

共榮鄉

主要領導

黨委書記：王貴進：負責全面工作

共榮鄉

鄉長：高大元：負責政府全面工作、財源建設工作

副書記：王飛：負責黨群、政法、招商引資、林業、常務

副書記：裴洪喜：負責農業工作

紀檢書記：劉仁啟：負責紀檢監察工作、分管經管站

副鄉長：郎秀山：負責文教衛生工作、分管交通

副鄉長：馬祥云：負責城建、環保、分管民政

副鄉長：劉顯玲：負責科技畜牧業發展防疫工作

武裝部長：連永貴：負責徵兵、民兵訓練工作

人大主席：姜輝：負責人大工作、分管交管站

宣傳委員：尹景生：負責三個文明建設工作

黨委秘書：吳海濤：負責各種信息採集發布、材料、分管綜治辦

招商項目

綠色大青椒貯藏保鮮：共榮鄉有豐富的大青椒資源。每年種植萬畝以上，每畝產量3,500公斤。九月份收穫後進行貯藏保鮮，現有保鮮窖1260平方米，可貯藏大青椒及各類蔬菜115萬斤。根據南北方季節差價。收穫期價格0.25—0.35元，保鮮兩個月可增值2倍。

共榮鄉

農副產品

大青椒：年種植“綠仙”牌大青椒萬畝以上，平均畝產3,500公斤，大青椒果嫩、肉厚，是南北方人的喜食蔬菜，富含維生素，產品銷往全國各大蔬菜批發市場，並通過邊貿城市綏芬河銷往俄羅斯。 園蔥：年種植面積千畝以上，平均畝產4,500公斤，產品已銷往各大蔬菜市場。

馬鈴薯：年種植面積2萬畝以上，平均畝產1,600公斤，含淀率高，是加工粉條、澱粉的必然選擇。

貧困村屯

（一）人口與資源狀況

共興村位於共榮鄉北部2公里處，幅員面積17,449.5畝，耕地治理程度較低，優質土壤面積少，生態環境不斷惡化，全村4個自然屯，720戶，人口2,894人，耕地面積16,690畝，現有村部一處，學校一所。

（二）經濟狀況

2000年全村糧食產量5850噸，人均占有糧食600公斤，大牲畜、豬、羊、家禽存欄分別是45頭、156頭、58頭、1386隻。80%以上的農戶仍沿用老式傳統的耕作方式和以糧為主的經營模式，糧食平均畝產僅為180公斤。全村農民人均收入950元，在全市362個行政村中屬下等水平，醫療衛生條件落後，根本無法保障村民基本的醫療保健，學校校舍破爛不堪，無法保證學生正常上課。全村60%以上的人飲水有困難，由於近幾年的乾旱少雨，糧食產量較低，極大的制約了村級經濟的快速發展。

（三）社會基礎狀況

幾年來，共興村因為旱災、蟲災、雹災等多種自然災害的影響，村級經濟嚴重滯後，人均收入較低。土地貧脊，優質土壤有限，受自然條件影響，土地植被受到嚴重破壞，生態環境不平衡。大型農機具根本沒有，主要還是以小型機具和牛馬為主要耕作方式，土地得不到合理的最佳化，農田水利設施不健全，不能充分發揮土壤的利用率，荒山荒溝荒廢，沒有形成規劃，這些基礎情況極大影響了村級經濟的迅速發展。

雹災

（四）貧困原因分析

通過深入農戶調查研究，通過分析造成共興村貧困的原因有三點：一是受自然災害的影響。由於連續多年的旱災、蟲災、雹災，2000年大豆就要收割了，全村土地被一場冰雹打的幾乎絕產，直接經濟損失達10萬元；2003年秋季由於洪水侵襲，多數地塊被淹，造成大部分地塊絕產，直接經濟損失達150萬元。二是人多地少，全村人均占有耕地僅有6.2畝，種植業人均收入僅為750元，除種地外，沒有其它經營項目，剩餘勞動時間達到三分之二。由於貧困導致醫療條件差，有病無錢醫治，村級經濟滯後，農戶生產生活條件差，多數貧困戶負債累累，處於困境。老、弱、病、殘致貧的農戶占貧困戶的70%以上；三是因不懂農業生產技術、子女上學、計畫生育等原因導致貧困，給農業生產和民眾生活帶來了極大困難。

扶貧措施

（一）領導保證措施

一是實行扶貧工作責任制。要把扶貧開發工作列入議事日程，制定具體扶貧開發規劃，支部書記和村長要以高度的責任心和使命感，親自抓、負總責，及時協調和解決項目、資金、物質、技術等方面的困難和問題。二是加強基層組織建設。把扶貧開發和基層組織建設緊密結合起來，不斷增強基層服務功能，努力減輕農民負擔。三是落實貧困優惠政策。對所有尚未解決溫飽問題的貧困戶，村將按照上級的相關優惠政策予以落實。

（二）技術保證措施

一是討論制定培訓計畫。把技術培訓和諮詢服務列入扶貧規劃和年度計畫。根據項目建設進度和實際需要，由村規劃實施小組列出培訓計畫與扶貧建設項目同步實施。二是結合不同的農時季節，採取“請進來，走出去，現場指導”的辦法，聘請有關部門的領導和專家講課，組織村幹部和重點示範戶外出學習，考察項目實施技術，認真學習常規管理技術。三是定項進行技術訓練。根據項目實施的實際需要，採取技術講解與實地訓練相結合的辦法，不斷增強農民掌握先進實用技術的能力，使其掌握實用的農業產業高新技術。

（三）建立監督管理機制

1、強化組織管理。一是建立健全扶貧開發組織機構。成立了共興村扶貧規劃實施小組，由村黨支部書記任組長，村長任副組長，村會計、致富帶頭人、民兵連長、婦女主任、貧困戶代表、婦女代表任成員，具體負責扶貧開發的計畫制定和組織實施工作。

2、抓好規劃實施管理。一是廣泛徵求村民代表意見，制定全村總體扶貧規劃，明確長遠扶貧開發目標。二是根據農時季節不同，編制年度實施計畫，做到“進度計畫、投資計畫、採購計畫、技術援助”四落實。三是實行項目資金預撥制。對列入規劃和年度計畫的項目，在實施前，由市扶貧辦預撥30%的財政扶貧資金作為項目啟動資金，結合村自籌，施工單位墊付等方式共同抓好項目實施工作。四是採取項目報帳審核制。實施單位按照項目建設周期，分期分批將原始憑證報村，由村會計審核匯總編制報帳材料，經市扶貧辦審批後撥付資金。

3、堅持項目質量管理。嚴格把好“三關”、即項目建設預算關、項目招標關、項目質量關。

4、各方參與管理。一是鄉村幹部參與管理。基層組織是扶貧規劃編制、實施的具體組織者。二是農戶參與管理。通過農戶、貧困戶參與扶貧規劃的制定、實施、監測評價和驗收，使廣大農民成為扶貧規劃的制定者、實施者、管理者。

5、嚴格項目後期管理,項目建成交付使用後，村規劃實施小組根據各個建設項目性質，加強管理，發揮項目效益。確保項目順利實施。

地圖信息

地址：黑龍江省綏化市海倫市共榮鄉政府

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