中央宣傳部於1988年5月4日至7日在北京召開全國幹部理論教育工作會議。研究全國縣級以上黨政機關黨員幹部深入學習社會主義初級階段理論和黨的基本路線問題。各省、市、自治區黨委宣傳部負責同志出席會議。王忍之、王維澄、李彥、王惠德在會上講話。會議認為，半年來在全黨幹部中廣泛進行的對十三大檔案的學習，已經收到良好效果。當前的任務是把這一學習引向深入，關鍵是要使縣級和縣級以上黨政機關的黨員在職幹部，比較透徹地理解和掌握十三大檔案所闡明的我國社會主義初級階段的理論，以及依據這一理論制定的黨在這個歷史階段的基本路線，從而帶動黨外幹部、基層幹部和廣大民眾的學習。會議期間，胡啟立邀請參加會議的各省、市、自治區黨委宣傳部負責同志座談，聽取他們的意見，並講話。會議決定，在全國縣級以上黨政機關的黨員幹部中，深入進行社會主義初級階段理論和黨的基本路線的學習。會議認為，各地區、各部門的情況不同，在幹部中如何深入進行這一學習，請各省、市、自治區和中央各部委的黨政領導根據各自的情況、需要和工作部署來確定。在基本路線教育這個總的題目下，在遵循中央對學習十三大檔案精神的根本要求和指導方針的前提下，深入這一學習的著手處、著重點、方式、方法，完全可以多種多樣，充分發揮各省、市、自治區和中央各部委的主動性和創造性。會議要求黨政機關的黨員領導幹部和宣傳、思想工作幹部帶頭學好，並把指導學習的責任擔當起來。同時要充分發揮幹部理論教育講師團的作用。龔育之對中宣部關於這一學習的意見（討論稿）作了說明。
