“不忘初心、牢記使命”主題教育

“不忘初心、牢記使命”主題教育是在全黨範圍內開展的主題教育，是推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥的重要內容。

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。

2019年5月13日， 中共中央政治局召開會議，決定從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。9月，《關於開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》印發。11月，《關於第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》印發。2020年9月，中共中央辦公廳印發了《關於鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》。

基本介紹

• 中文名：“不忘初心、牢記使命”主題教育
• 出自：黨的十九大報告
• 提出時間：2017年10月18日
• 提出人：習近平

發展過程

正式提出

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導幹部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。

中國共產黨人的初心和使命是習近平同志在作十九大報告時提到的一句話：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”

開展情況

2019年5月13日， 中共中央政治局召開會議，決定從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

2019年9月，《關於開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》印發。11月，《關於第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》印發。

2020年5月22日，國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出，加強黨風廉政建設，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”，為基層鬆綁減負。

2020年9月，中共中央辦公廳印發了《關於鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

中央要求

第一批

2019年5月13日，中共中央政治局召開會議，決定從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

2019年5月31日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平總書記要求：中央指導組要進行巡迴指導，加強對各地區各部門各單位開展主題教育的督促指導。

2019年6月5日，“不忘初心、牢記使命”主題教育中央指導組培訓會議在北京召開。

2019年6月6日上午，中央黨校（國家行政學院）召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會，貫徹落實習近平總書記重要講話和黨中央決策部署，對全校主題教育進行動員部署。

2019年6月，中共中央發出關於印發《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》的通知，要求將《綱要》作為廣大幹部民眾深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重要輔助讀物，並緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把《綱要》納入學習計畫，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。

2019年6月24日，中共中央政治局就“牢記初心使命，推進自我革命”舉行第十五次集體學習。其後，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組陸續印發《關於抓好第一批主題教育學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實工作的通知》、《關於認真學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話的通知》、《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》、《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的工作方案》、《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真學習黨史、新中國史的通知》、《關於第一批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知》、《關於做好第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育評估工作的通知》、《關於鞏固深化第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的通知》。

第二批

2019年9月，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關於開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》。根據意見，第二批主題教育從2019年9月開始，到11月底基本結束。

2019年9月7日，“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議召開，對第二批主題教育進行動員部署。各地區各單位高度重視，迅速行動。河北、內蒙古、上海、江蘇、安徽、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州、甘肅、新疆等地的市、縣機關及其直屬單位和企事業單位，第一時間把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以高度的政治責任感全面啟動、高標準推進第二批主題教育。

2019年10月12日，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動進行中：

江西省上猶縣紀委監委機關“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討班上，全體紀檢監察幹部集體誦讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》部分內容，強化理論學習。

浙江省長興縣紀委監委

浙江省長興縣洪橋鎮紀委邀請援越抗美老兵講授50年前火線入黨事跡，以此激勵黨員幹部不忘初心，牢記使命，為實現中國夢做出更大貢獻。

福建省大田縣紀委監委組織幹部參觀集美水產航海學校舊址陳列館，聆聽紅色抗戰事跡，學習先輩精神，擦亮初心、踐行使命。

河南省郟縣八路軍豫西抗日紀念館，河南省舞鋼市紀檢監察幹部通過重讀革命史、重憶奮鬥史、重走長征路的方式，堅定守好初心、勇於擔當使命的信心和決心。

四川省高縣紀委監委通過組織紀檢監察幹部集中學習研討、合唱、詩歌朗誦、談感想等多種形式，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。

北京：接訴即辦 構建基層治理新格局。北京市組織黨員幹部學習四中全會精神，通過“接訴即辦”新機制，構建基層治理新格局。“接訴即辦”是北京市民眾訴求快速回響機制，現在“接訴即辦”正在向提高“回響率、解決率、滿意率”轉變。老舊小區裝電梯，一直是百姓多次反映的老大難問題。北京市大興區黨員幹部親自上門溝通，推動問題儘快解決。北京市還把50多個市級部門、10個公共服務企業和300多個街道鄉鎮放在一個“盤子”里統籌考核，使得“接訴即辦”回響機制從過去簡單的“接訴求”變為有溫度、有力度、有時限的“真解決”。

海口：以學促改 塑優營商軟環境。第二批主題教育開展以來，海口市通過巡迴宣講、集中研討等方式，強化理論學習，並結合實際展開大調研。龍華區聚集大批金融、網際網路企業。今年區里成立了行政審批服務局，但民眾來回跑、重複提交材料的問題依然存在。龍華區對195個審批事項逐個進行梳理最佳化。目前，已將生產安全事故應急救援預案備案由法定5個工作日壓縮成立等可取。海口市還建立了最佳化營商環境聯席工作會議制度，下設19個工作小組，研究最佳化營商環境存在問題，並有針對性地提出整改措施。

揚州：以民眾獲得感檢驗教育成效。在第二批主題教育中，江蘇揚州學習貫徹落實四中全會精神，及時解決民眾最急、最憂、最盼的問題。今年秋收時節，揚州浦頭鎮村民們反映，當地曬穀場少、烘乾房不足，一碰上陰雨天，農民們就著急。浦頭鎮黨員幹部協調有烘乾房的種糧大戶以成本價提供給村民們使用，改進老舊烘乾技術，降低農戶的使用成本。目前，揚州從5000多條意見中篩選出9大方面問題列入整改清單，並推動長效機制的建立和完善。

2019年11月，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關於第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》，要求深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真檢視問題，堅持實事求是，用好批評和自我批評銳利武器，保證高質量開好專題組織生活會。

2020年1月8日，“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。

中央指導組

帶隊進駐國家體育總局的中央第十六指導組組長耿惠昌，曾任國家安全部部長；帶隊進駐市場監管總局的中央第二十指導組組長姜大明，曾任原國土資源部部長；帶隊進駐中央和國家機關工委的中央第十八指導組組長柳斌杰，曾任國家新聞出版總署署長；帶隊進駐中央軍民融合辦的中央第二十二指導組組長范小建，曾任國務院扶貧辦主任；帶隊進駐國家機關事務局的中央第十二指導組組長全哲洙，曾任全國工商聯黨組書記；帶隊進駐應急管理部的中央第二十四指導組組長宋秀岩，曾任全國婦聯黨組書記、副主席；帶隊進駐中央政法委的中央第十一指導組組長冷溶，曾任中央黨史和文獻研究院院長；帶隊進駐外交部的中央第十三指導組組長王萬賓，曾任十二屆全國人大副秘書長。

中央指導組組長中，有不下8位卸任的省政協主席：帶隊進駐上海的第六組組長宋育英，曾任湖北省政協主席；帶隊進駐湖南的第一指導組組長馮健身，曾任甘肅省政協主席；帶隊進駐安徽的第三指導組組長於迅，曾任海南省政協主席；帶隊進駐陝西的第五指導組組長黃躍金，曾任江西省政協主席；帶隊進駐山東的第四指導組組長臧獻甫，曾任天津市政協主席；帶隊進駐北京的第二指導組組長陳際瓦，曾任廣西壯族自治區政協主席；帶隊進駐遼寧的第七指導組組長薛延忠，曾任山西省政協主席；帶隊進駐重慶的第十指導組組長杜宇新，曾任黑龍江省政協主席。

組長中還有卸任的省級人大常委會主任、省（市）長，帶隊進駐廣東、海南的第九組組長杜德印，曾任北京市人大常委會主任；帶隊進駐天津、河北的第八指導組組長楊雄，曾任上海市長。

中央指導組組長中還有多名卸任的央企和金融機構負責人。2019年3月卸任中移動董事長的尚冰，任第二十八指導組組長，帶隊進駐中國航天科技集團有限公司；帶隊進駐國家電網有限公司的第三十三指導組組長牛錫明，曾任交通銀行董事長；帶隊進駐中國出版集團公司的第三十二指導組組長王炳華，曾任國家電投黨組書記、董事長；帶隊進駐鞍鋼集團的第三十四指導組組長何文波，曾任五礦集團董事長。

重要意義

不忘初心、牢記使命，是貫徹黨的十九大精神的重要舉措。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大報告，高舉旗幟、高瞻遠矚、繼往開來，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、譜寫新篇章的政治宣言和行動指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，銘記“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”，是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是激勵我們共產黨人不斷前進的根本動力。

不忘初心、牢記使命，是黨保持永遠年輕的重要法寶。黨的十九大報告指出，“只有不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥，才能讓中國共產黨永遠年輕”。要讓中國共產黨永遠年輕有活力，就要保持黨的先進性、純潔性、戰鬥性。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是進一步保持黨的先進性，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位；就是進一步保持黨的純潔性，持續推動全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態；就是進一步保持黨的戰鬥性，在決勝全面建成小康社會的戰鬥中、在推動經濟社會全面發展的新使命中，勇往直前、奮發有為。

不忘初心、牢記使命，是黨始終銘記歷史的重要力量。一個偉大的民族必須銘記歷史。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將引領廣大黨員深入學習黨的歷史，提高黨性修養水平，進一步發揮先鋒模範作用；將引領廣大民眾全面了解黨的歷史，愛黨、擁黨、護黨，進一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。唯有深刻銘記歷史、正確看待歷史，我們黨才能帶領廣大人民民眾完成新的任務、攻克新的挑戰、取得新的成績。

不忘初心、牢記使命，是黨不斷開創未來的重要基礎。十九大報告指出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是中國發展新的歷史方位”。中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將在新時代的新矛盾新挑戰新征程中，把“初心”和“使命”融入到發展的全過程，貫穿到各個環節，覆蓋到各個方面，艱苦奮鬥、攻堅克難，為實現中華民族偉大復興的中國夢注入不竭動力。

學習活動

2018年9月2日，以“不忘初心 牢記使命”為主題的青年之聲·第二十六次長安街讀書會在共青團中央網路影視中心舉行。

2019年6月，由中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室主辦，人民網·中國共產黨新聞網承辦的“不忘初心、牢記使命”主題教育官網正式上線，官方微信公眾號“學習大國”也同步推出。

社會影響

2017年12月8日，國家語言資源監測與研究平面媒體中心發布“2017年度中國媒體十大流行語”，“不忘初心，牢記使命”上榜。

總要求

守初心、擔使命，找差距、抓落實

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離民眾、輕視民眾、漠視民眾疾苦。

擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇於擔當負責，積極主動作為，保持鬥爭精神，敢於直面風險挑戰，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。

找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民民眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。

抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民民眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感。

“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯繫的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。

根本任務

●深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

●錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格

●團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮鬥

具體目標

理論學習有收穫

重點是教育引導廣大黨員幹部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

思想政治受洗禮

重點是教育引導廣大黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於馬克思主義。

幹事創業敢擔當

重點是教育引導廣大黨員幹部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

為民服務解難題

重點是教育引導廣大黨員幹部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發展理念，增進同人民民眾的感情，自覺同人民想在一起、乾在一起，著力解決民眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信於民。

清正廉潔作表率

重點是教育引導廣大黨員幹部保持為民務實清廉的政治本色，自覺同特權思想和特權現象作鬥爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、乾乾淨淨做事、老老實實做人。

教育對象

以縣處級以上領導幹部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

重點措施

要結合實際，創造性開展工作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。

要強化理論武裝，深入開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，聚焦解決思想根子問題，自覺對表對標，增強學習教育針對性、實效性、感染力。

要教育引導廣大黨員幹部了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什麼、癥結在哪裡，拿出破解難題的實招、硬招。

要教育黨員幹部以刀刃向內的自我革命精神，廣泛聽取意見，認真檢視反思，把問題找實、把根源挖深，明確努力方向和改進措施，切實把問題解決好。

要把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位；一時解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明確階段目標，持續整改。

要有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中治理。專項整治情況要以適當方式向黨員幹部民眾進行通報，對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

明確要求

明確要求有5點：

各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來，主要領導同志要擔負起第一責任人責任。黨委（黨組）成員要認真履行“一崗雙責”，對分管領域加強指導督促。領導機關和領導幹部要先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，同時要擔負好領導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。

各級黨委（黨組）要加強督促指導。中央指導組要進行巡迴指導，加強對各地區各部門各單位開展主題教育的督促指導。省區市黨委和行業系統主管部門黨組（黨委）要派出巡迴指導組。

要宣傳正面典型，宣傳黨員幹部身邊可信可學的先進人物，推廣一批可複製可普及的好經驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作用。

各地區各部門各單位要堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來，同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來，同黨中央部署正在做的事結合起來，使黨員幹部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、幹事創業的實際成果。

要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員幹部樹立正確政績觀，真抓實幹、轉變作風。主題教育本身要注重實際效果，解決實質問題。

重要文章闡述

2019年7月1日將出版的第13期《求是》雜誌將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》。

文章強調，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮鬥的根本任務，努力實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標，確保這次主題教育取得預期效果。

文章指出，要充分認識開展主題教育的重大意義。開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民民眾血肉聯繫的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。2019年是新中國成立70周年。在這個重要時間節點開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其特別意義在於，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。

文章指出，要準確把握主題教育的目標要求。主題教育的總要求，是根據新時代黨的建設任務、針對黨記憶體在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的，是一個相互聯繫的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。主題教育的目標任務，體現了黨對新時代黨員幹部思想、政治、作風、能力、廉政方面的基本要求。

文章指出，要加強對主題教育的領導。各地區各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，增強責任感和緊迫感，加強組織領導，強化督促指導，提高主題教育質量。宣傳輿論要發揮引導作用。要堅持兩手抓兩促進，切實防止“兩張皮”。要力戒形式主義、官僚主義，注重實際效果，解決實質問題。