各相關局委、職業學校要按照省政府《河南省職業教育校企合作促進辦法》的要求，進一步轉變教育觀念，搶抓發展機遇，採取有力措施，建立穩定的校企合作夥伴，有效利用企業資源，本著校企互惠共贏，大力推進校企合作；要將校企合作辦學作為職業教育專業建設、課程建設、辦學模式改革和教師能力提高的根本途徑，作為職業學校新一輪發展的重要內容，促進職業教育進一步辦出特色和水平，更好地為企業培養所需人才，服務社會經濟發展。
基本介紹
- 中文名：信陽市溮河區人民政府關於大力推進職業教育校企合作的實施意見
- 時間：2012
- 地點：信陽市溮河區
- 類別：實施意見
基本信息,詳細內容,
基本信息
信陽市溮河區人民政府
關於大力推進職業教育校企合作的實施意見
溮政〔2012〕95號
為貫徹落實全省職業教育工作電視電話會議精神和《河南省職業教育校企合作促進辦法》，促進我區職業教育適應經濟社會發展與產業結構調整對高素質技能型人才的需求，為企業的生產經營、自主創新和發展壯大提供人才，推動職業學校在專業設定、課程開發、師資培養和就業導向等方面與企業密切合作，做大做強職業教育，經區政府同意，現就進一步推進我區職業教育校企合作提出以下意見:
詳細內容
一、總體目標和要求
各有關企業要把校企合作培養高技能人才納入企業發展總體規劃，積極發揮技術、設備、信息等資源優勢，與職業學校共同做好人才培養、專業開發、專業建設、課程改革、實訓基地建設、教師到企業實習鍛鍊等工作，為提升企業人才素質和提高市場競爭力奠定基礎。通過職業學校和企業共同努力，形成具有鮮明特色、校企緊密結合的新型職業教育人才培養模式。
二、校企合作的主要任務
1、根據我區支柱產業、主導產業、基礎產業和新興產業發展的實際，圍繞裝備製造、交通運輸、醫藥化工、電子信息、現代服務、特色農業等行業的需求，未來五年，在職業學校、企業內重點建設市級職教專業實習基地各3個，創建市級骨幹專業5個、省級示範專業1個。
2、我區大中型企業都應承擔與職業學校合作辦學的任務。提倡“職教專業與企業產業對接，職校教學與企業生產結合”的校企合作模式，職業學校所設專業都必須與相應的企業建立合作，新設定專業都必須為企業“訂單式”培養人才。
3、大中型以上企業要主動引進職教資源培訓企業員工，對員工的學歷進修、技術合作、產學協作和科技進步等方面進行培訓。通過培訓與實踐，增強企業的自主創新能力。企業每年培訓職工比例不少於職工總人數的20%。
4、未來五年，各級職業學校要在校內培養一定數量的“雙師型”專業教師，在企業聘請一定數量的“技師型”兼職教師。職校畢業生“雙證書”率達100%，就業率達98%以上。
5、實現農村職業教育與企業的合作。4所職業學校全面與企業、社區（村）建立合作，鄉鎮成人學校全面與村建立合作，按照建設社會主義新農村要求，全面普及農村職業教育。全年培訓人數在6000人以上。
三、校企合作的主要方式和途徑
1、校企聯合共建專業實習基地。一是企業給職業學校以儀器、設備和技術的支持，建立“教學型”校內操作基地。二是根據企業生產和學校教學的實際，在企業車間設立“產教型”校外實習基地。校內操作基地以職教教學大綱為主體，注重學以致用；校外實習基地主要接納職校學生的實習，也可面向社會開展有償服務，集教學、培訓、服務和職業技能鑑定等多種職教資源於一體。
2、校企聯合培養“雙師型”專業教師和“技師型”兼職教師。職業學校專業教師每年至少有1個月時間到企業實踐，合作企業要選派工程技術人員、高技能人才為職業學校擔任專兼職專業課教師或實習指導教師。職業學校中實踐性較強的專業教師，可申請評定專業技術資格，也可申請取得相應的職業資格證書。
3、校企聯合培訓企業員工。職業學校要努力幫助合作企業開展多種形式的職業教育與培訓，派遣教師授課，並提供教學場所。在企業中建立工學結合的文化教育和技術培訓體系，不培訓不上崗，不培訓不晉級，加快培養高級技工和技師，建設學習型企業。
4、促進校企多元合作。不斷推進辦學機制創新，積極吸納境內外企業資本、資金和設備，探索以公有制為主導、以行業協會為依託、以校內外實訓基地為平台的校企辦學機制。支持企業在整合企業資源或盤活職教資源的基礎上，興辦或合辦職業學校與職業培訓機構。推動公辦職業學校與企業一體化辦學，形成前校後廠（場）、校企合一的辦學實體。
5、大力發展農村職業教育。整合企業和農林、科技、教育等部門的力量，對農民普遍開展適合當地生產需要的實用技術培訓，促進農民生產生活技能的提高。利用各成校和農村中國小資源，結合課堂教學、企業參與、遠程教學等形式，擴大培訓規模，發展一批農業產業、培訓一批農村幹部、樹立一批農民致富典型。
四、積極為校企合作提供保障措施
（一）在區政府的領導下，成立區職業教育校企合作領導小組，由區長任組長，分管教育工作的副區長任副組長，成員單位由區教體局、區發改委、區財政局、區人社局、區工信局、區地稅局、區工商聯、職業學校和有關企事業單位組成。
職業教育校企合作領導小組的主要職責：研究全區職業教育校企合作中長期發展規劃，制定和實施推進本地區職業教育校企合作的政策和具體工作措施；溝通職業學校和企業的多方合作渠道，建立信息交流、企業用工與培訓、學校招生與學生就業的合作平台；統籌協調全區職業教育校企合作的有關工作，定期研究解決職業教育在校企合作方面存在的問題。
職業教育校企合作領導小組辦公室設在區教體局，辦公室主任由區教體局局長兼任。辦公室主要負責聯席會議的組織協調、議題篩選、會議確定事項的督促落實等日常工作。
溮河區職業教育校企合作領導小組成員職責分工：
1、區教體局
（1）制定全區職業教育校企合作工作總體規劃、目標和年度工作計畫。
（2）加強職業學校教育教學管理，擴大辦學規模，加快專業調整，提高辦學質量和水平。
（3）制定全區中等職業學校教師素質提高計畫，加強中等職業學校“雙師型”教師隊伍建設。
2、區發展和改革委員會
協助教育行政部門制定全區職業教育校企合作工作總體規劃和目標，會同教育、人社等部門制定全區職業教育資源整合方案並加強指導。
3、區工信局
（1）建立和完善以行業為主導、以企業為主體的工學結合的現代企業職工教育培訓體系，指導和管理企業職工教育培訓工作。
（2）指導和督促全區各類企業面向職業學校開放，為職業學校的學生和教師提供實習、培訓場所和設備，為職業學校提供兼職教師。
4、區財政局
設立職業教育專項資金，重點支持職業教育在校企合作辦學中專業教師培養培訓、聘請“雙師型”教師、職業學校實習（實訓）基地建設。
5、區人社局
（1）建立符合職業學校特點的人事管理制度，制定職業學校從企事業單位聘用實踐操作技能強的專業技術人員到學校任教的相關政策措施。
（2）負責組織和開展勞動力資源狀況和市場需求調查，制定全區技能型人才培養規劃，為職業學校辦學提供依據。
（3）落實就業準入制度，督促各培訓單位完成就業培訓工作任務，定期開展企業用工情況檢查。
6、區地稅局
負責統一徵收企業職工教育培訓經費，加強對企業職工教育培訓經費的監管。落實稅收優惠政策，支持職業學校與企業開展校企合作。
7、職業學校
（1）圍繞企業急需的實用型技能人才，與企業共同制定專業培養目標、課程設定、教學內容和教學方式。國家級重點職業學校每一個專業都要有相應的合作企業，並制訂詳細的合作培養方案。
做好對校企合作辦學工作的規劃、協調、指導和服務，根據職能分工，共同解決校企合作辦學過程中遇到的難點問題，使我區職業教育的校企合作工作不斷向規模化、規範化方向發展。
（2）加大對職業教育的投入力度。各級財政在保證教育費附加30%作為職教經費的基礎上，要逐年提高職教經費在教育投入中的比例。
（3）勞動保障、人事和工商等部門要指導企業認真落實“先培訓、後就業”、“先培訓、後晉級”的規定，逐步落實就業準入制度。各用人單位從取得職業學校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用。用人單位不得違反規定隨意招錄未經職業教育或培訓的人員。勞動保障等部門每年要聯合組織開展兩次以上大規模的企業用工情況檢查，對違反規定的企業要依法處罰。
（4）與職業學校合作的企業要接受與本企業生產經營相關的職校學生實習和教師實踐，並安排高水平的技師和工程師進行“傳、幫、帶”。杜絕在頂崗實習階段簡單將學生推給企業作為勞動力使用或安排從事專業不對口的一般性勞動。
（5）改革教學方法，採取靈活的學制和學習方式。要積極探索工學結合、半工半讀等模式，積極推行學分制等彈性學習制度，為企業員工和學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業等創造條件。要制定切實可行的教學和實訓計畫，增加學生企業實踐的機會。
（6）深化公辦職業學校以人事分配製度改革為重點的內部管理體制改革。全面推行專兼職教師的全員聘用制和崗位管理制度，建立適應校企合作、吸引人才、穩定人才、合理流動的制度。區財政要落實專項經費，加強對職業學校現有教師的專業技能培訓，對學校從企業聘用兼職教師給予經費支持。人事和教育部門要根據職業學校的特點，面向社會公開招聘具有實踐操作技能強的專業技術人員到學校任教,並妥善解決編制問題。
信陽市溮河區人民政府
2012年7月15日
