本書是作者根據其多年信訪工作實踐與體會撰寫的，對福建省多年來信訪理論和實踐進行深入思考和專題研究，是我省貫徹《信訪條例》、實施信訪線路圖的經驗介紹和成果展示，將有效指導相關工作的人員今後的信訪工作實踐，對構建和諧社會有著積極意義。
基本介紹
- 中文名：信訪法治:依法處理信訪事項的探索
- 出版社：福建人民出版社
- 頁數：286頁
- 開本：16
- 品牌：福建人民出版社
- 作者：馮聲康
- 出版日期：2014年1月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787211068517
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
基本介紹
內容簡介
本書按照常見信訪事項的不同類型分土地徵收、房屋徵收、自然資源權屬、勞動爭議、社會保險爭議、社會救助與優撫安置、醫患糾紛等幾大塊詳細介紹，是一本信訪實用手冊。
作者簡介
馮聲康，福建省人民政府原黨組成員、秘書長。長期協助抓信訪、法制工作。
圖書目錄
引言6
第一章依法處理信訪事項的一般要求10
第一節科學界定信訪事項10
一、全面理解信訪概念10
二、“信訪事項”的內涵和外延14
三、由行政機關處理的“信訪事項”17
四、依據《信訪條例》規定程式處理的“信訪事項”20
第二節信訪事項的提出與受理27
一、信訪事項的提出27
二、信訪事項的受理33
三、信訪事項不予受理的情況39
第三節信訪事項的辦理41
一、建議意見類信訪事項的辦理方式41
二、投訴請求類信訪事項的辦理方式42
三、信訪事項的複查44
四、信訪事項的覆核45
五、信訪事項辦理的終結47
第四節信訪事項辦理情況的監督53
一、行政機關辦理信訪事項接受監督的依據53
二、信訪事項辦理與行政複議、行政訴訟的銜接55
三、權力機關、檢察機關的監督60
四、信訪事項處理的內部監督62
關於依法處理信訪事項“路線”圖的小結66
第二章依法處理土地徵收信訪事項69
第一節土地徵收70
一、土地徵收的目的71
二、土地徵收的批准許可權73
三、土地徵收的條件75
四、土地徵收的程式79
第二節土地徵收補償和安置88
一、土地徵收補償的內容及分配90
二、土地徵收的安置內容98
三、土地徵收的社會保障104
第三節處理土地徵收信訪事項的途徑107
一、對政府徵收行為不服可以申請行政複議107
二、對土地徵收補償安置標準不服可以要求裁決112
三、土地徵收補償費用支付和分配的爭議113
第三章依法處理房屋徵收信訪事項116
第一節國有土地上房屋徵收決定117
一、國有土地上房屋徵收的目的118
二、國有土地上房屋徵收程式121
第二節國有土地上房屋徵收補償126
一、補償的內容127
二、補償的方式131
三、補償的程式132
第二節處理國有土地上房屋徵收與補償信訪事項的途徑136
一、對違法建築認定的救濟途徑136
二、對徵收決定和補償方案的救濟途徑141
三、履行徵收補償協定的救濟途徑143
四、房屋徵收補償決定的救濟途徑144
五、強制搬遷145
第四章依法處理自然資源權屬信訪事項151
第一節土地權屬爭議151
一、土地所有權152
二、土地他物權165
三、土地權屬爭議信訪事項的處理169
四、土地侵權爭議信訪事項及其處理177
第二節山林權屬爭議179
一、山林權概述179
二、山林權屬爭議信訪事項的處理180
三、行政裁決的程式191
第三節海域權屬爭議199
一、海域權屬199
二、海域權屬爭議信訪事項的處理200
第四節農村土地承包經營爭議205
一、農村土地承包經營爭議的內容205
二、農村土地承包經營爭議信訪事項的處理208
第五章依法處理勞動爭議信訪事項216
第一節勞動關係及勞動契約216
一、勞動關係216
二、勞動契約的訂立217
三、勞動契約的解除220
四、勞動報酬227
五、工齡計算229
第二節勞動爭議信訪事項的處理233
一、勞動爭議信訪事項的一般處理辦法234
二、勞動爭議信訪事項的國家處理辦法249
第六章依法處理社會保險爭議信訪事項252
第一節養老保險253
一、參保覆蓋範圍254
二、基金籌集258
三、養老待遇的計發264
第二節基本醫療保險272
一、參保覆蓋範圍273
二、繳費事宜和基金管理276
三、基本醫療保險費用的結算和支付280
第三節工傷保險制度286
一、參保覆蓋範圍286
二、繳費事宜288
三、工傷認定289
四、勞動能力鑑定294
五、工傷待遇297
六、單位未參保職工發生工傷時的處理303
第四節失業保險和生育保險305
一、失業保險305
二、生育保險310
第五節社會保險爭議信訪事項的處理313
一、社會保險勞動爭議信訪事項的處理314
二、社會保險行政爭議信訪事項的處理316
第七章依法處理社會救助與優撫安置信訪事項319
第一節最低生活保障及農村五保供養制度320
一、城市和農村最低生活保障321
二、農村五保供養制度328
三、最低生活保障和農村五保供養信訪事項的處理333
第二節軍人撫恤優撫制度335
一、優待政策336
二、軍人死亡撫恤344
三、軍人殘疾撫恤353
四、安置政策362
五、撫恤優待信訪事項的處理365
第八章依法處理醫患糾紛信訪事項370
第一節醫療機構的基本義務370
一、醫療機構的資格要求371
二、醫療人員的資格要求373
三、醫療機構和醫務人員的義務374
第二節醫患糾紛信訪事項的處理378
一、協商379
二、行政調解380
三、第三方調解382
四、民事訴訟384
五、醫療事故鑑定385
第三節職業病診斷和鑑定396
一、職業病診斷397
二、職業病鑑定403
三、仲裁與訴訟410
結語447
參閱書目448
後記
第一章依法處理信訪事項的一般要求10
第一節科學界定信訪事項10
一、全面理解信訪概念10
二、“信訪事項”的內涵和外延14
三、由行政機關處理的“信訪事項”17
四、依據《信訪條例》規定程式處理的“信訪事項”20
第二節信訪事項的提出與受理27
一、信訪事項的提出27
二、信訪事項的受理33
三、信訪事項不予受理的情況39
第三節信訪事項的辦理41
一、建議意見類信訪事項的辦理方式41
二、投訴請求類信訪事項的辦理方式42
三、信訪事項的複查44
四、信訪事項的覆核45
五、信訪事項辦理的終結47
第四節信訪事項辦理情況的監督53
一、行政機關辦理信訪事項接受監督的依據53
二、信訪事項辦理與行政複議、行政訴訟的銜接55
三、權力機關、檢察機關的監督60
四、信訪事項處理的內部監督62
關於依法處理信訪事項“路線”圖的小結66
第二章依法處理土地徵收信訪事項69
第一節土地徵收70
一、土地徵收的目的71
二、土地徵收的批准許可權73
三、土地徵收的條件75
四、土地徵收的程式79
第二節土地徵收補償和安置88
一、土地徵收補償的內容及分配90
二、土地徵收的安置內容98
三、土地徵收的社會保障104
第三節處理土地徵收信訪事項的途徑107
一、對政府徵收行為不服可以申請行政複議107
二、對土地徵收補償安置標準不服可以要求裁決112
三、土地徵收補償費用支付和分配的爭議113
第三章依法處理房屋徵收信訪事項116
第一節國有土地上房屋徵收決定117
一、國有土地上房屋徵收的目的118
二、國有土地上房屋徵收程式121
第二節國有土地上房屋徵收補償126
一、補償的內容127
二、補償的方式131
三、補償的程式132
第二節處理國有土地上房屋徵收與補償信訪事項的途徑136
一、對違法建築認定的救濟途徑136
二、對徵收決定和補償方案的救濟途徑141
三、履行徵收補償協定的救濟途徑143
四、房屋徵收補償決定的救濟途徑144
五、強制搬遷145
第四章依法處理自然資源權屬信訪事項151
第一節土地權屬爭議151
一、土地所有權152
二、土地他物權165
三、土地權屬爭議信訪事項的處理169
四、土地侵權爭議信訪事項及其處理177
第二節山林權屬爭議179
一、山林權概述179
二、山林權屬爭議信訪事項的處理180
三、行政裁決的程式191
第三節海域權屬爭議199
一、海域權屬199
二、海域權屬爭議信訪事項的處理200
第四節農村土地承包經營爭議205
一、農村土地承包經營爭議的內容205
二、農村土地承包經營爭議信訪事項的處理208
第五章依法處理勞動爭議信訪事項216
第一節勞動關係及勞動契約216
一、勞動關係216
二、勞動契約的訂立217
三、勞動契約的解除220
四、勞動報酬227
五、工齡計算229
第二節勞動爭議信訪事項的處理233
一、勞動爭議信訪事項的一般處理辦法234
二、勞動爭議信訪事項的國家處理辦法249
第六章依法處理社會保險爭議信訪事項252
第一節養老保險253
一、參保覆蓋範圍254
二、基金籌集258
三、養老待遇的計發264
第二節基本醫療保險272
一、參保覆蓋範圍273
二、繳費事宜和基金管理276
三、基本醫療保險費用的結算和支付280
第三節工傷保險制度286
一、參保覆蓋範圍286
二、繳費事宜288
三、工傷認定289
四、勞動能力鑑定294
五、工傷待遇297
六、單位未參保職工發生工傷時的處理303
第四節失業保險和生育保險305
一、失業保險305
二、生育保險310
第五節社會保險爭議信訪事項的處理313
一、社會保險勞動爭議信訪事項的處理314
二、社會保險行政爭議信訪事項的處理316
第七章依法處理社會救助與優撫安置信訪事項319
第一節最低生活保障及農村五保供養制度320
一、城市和農村最低生活保障321
二、農村五保供養制度328
三、最低生活保障和農村五保供養信訪事項的處理333
第二節軍人撫恤優撫制度335
一、優待政策336
二、軍人死亡撫恤344
三、軍人殘疾撫恤353
四、安置政策362
五、撫恤優待信訪事項的處理365
第八章依法處理醫患糾紛信訪事項370
第一節醫療機構的基本義務370
一、醫療機構的資格要求371
二、醫療人員的資格要求373
三、醫療機構和醫務人員的義務374
第二節醫患糾紛信訪事項的處理378
一、協商379
二、行政調解380
三、第三方調解382
四、民事訴訟384
五、醫療事故鑑定385
第三節職業病診斷和鑑定396
一、職業病診斷397
二、職業病鑑定403
三、仲裁與訴訟410
結語447
參閱書目448
後記
