俄羅斯與大國及周邊關係

內容簡介

本書從轉型中的俄羅斯所面臨的國際形勢出發，分別從大國、周邊及較遠國家這三個角度重點考察俄羅斯獨立以來對外戰略的轉變及由此所導致的俄羅斯在外交實踐上的變化。

自俄羅斯全面轉型以來，與大國關係一直是其對外戰略的重點。本書全面分析了轉型以來的俄美關係、俄歐關係、俄日關係以及俄中關係，而由於與大國關係在蘇聯時期也是其外交重點，因此，作者在分析各對雙邊關係的時候，均對歷史關係加以闡述，以使對俄羅斯與大國關係的分析具有一定的延續性，而且可以使讀者對蘇聯時期以意識形態為標準劃線的蘇聯外交與俄羅斯時期以經濟利益為重的俄羅斯外交有一個比較性的認識。

俄羅斯與周邊國家的關係主要是指俄羅斯與獨立國協國家、波羅的海三國、中東歐和東南歐國家以及朝鮮半島的關係，其中重點是俄羅斯與獨立國協國家的關係。俄羅斯與周邊國家關係在蘇聯解體後由於歷史原因曾一度相當冷淡，但隨著俄羅斯對外戰略的調整以及其復興世界大國地位目標的確立，俄羅斯開始重新審視自己與周邊國家的關係，而同作為前蘇聯加盟共和國，與獨立國協國家關係更是被提升到俄羅斯外交的“優先地位”。

俄羅斯與較遠國家關係主要是俄羅斯與中東國家、南亞、東南亞、拉美國家以及非洲的關係。在這些地區，蘇聯時期主要是在該地區培養與美國為首的資本主義陣營對抗的社會主義國家，因此俄羅斯獨立初期並不十分重視與這些地區的關係。隨著俄羅斯務實的全方位外交的展開，這些地區也逐漸進入了俄羅斯外交的視野，雙邊關係有所發展。

總體而言，本書全面反映了俄羅斯獨立以後的外交關係，在論述過程中，涉及了政治、經濟、軍事、社會和文化等許多領域，材料豐富，對學術研究以及政策研究都具有極好的參考價值。

[前言]　東歐劇變、蘇聯解體，是20世紀後半期世界歷史發展進程中的最重要事件。與這一歷史事件相伴隨，作為蘇聯繼承者，俄羅斯自全面轉型以來所發生的劇烈制度變遷同樣引起了國際社會的廣泛關注。20世紀最後十年，對俄羅斯民族、俄羅斯國家、俄羅斯人民來說，都是一極其動盪、變化年代，在俄羅斯歷上抹下了濃重的一筆。在這十年中，俄羅斯國家所發生的變化不僅深刻，而且是全方位的。這種變化除體現為國內的政治、經濟、社會急劇轉型外也深刻反映在俄羅斯對外戰略的重大調整和對外關係的發展演變上。作為一個橫跨歐亞大陸的大國，轉型以來俄羅斯的對外戰略不僅對俄羅斯國家本身發展取向，而且對處於變中的國際格局未來走向都有著極為重要的影響。本書從轉型中的俄羅斯所面臨的國際形勢出發，分大國、周邊較遠國家三個部分，重點考察俄羅斯獨立以來對外戰略的轉變及由此所導致的俄羅斯在外交實踐上的變化。面對國內急劇轉型的困境和國際形勢的迅速變化，獨立以來的俄羅斯在外交戰略上進行了大調整。縱觀獨立以來俄羅斯的對外戰略調整，大體經歷了從獨立之初推行親西方的大西洋主義外交，到20世紀90年代中後期、特別是里馬科夫任外長後強調發揮俄羅斯大國影響力和東西方平衡中更注重東方的全方位外交，再世紀之初普京在強調恢復俄羅斯大國目標的同時，更關注經濟利益的務實主義全方位外交戰略的演變過程。伴隨著外交戰略的重大調整，俄羅斯與世界主要國家及地區、周邊和較遠國家的相互間關係均發生了很大變化。作為一個歐亞大國，如何處理好與美國、歐盟、中國及日本等世界主要國家及地區的相互關係，不僅是俄羅斯外交上所面臨的首要問題，而且很大程度上也是關乎俄羅斯國內轉型能否順利進行的關鍵。隨著外交戰略由向西方“一邊倒”到東西方平的“雙頭鷹”外交的轉變，俄羅斯與美國、歐盟、中國及日本的相互關係也經歷了一個不斷磨合、調整和定位的過程。經過獨立之初的短暫接近後，由於對西方失望而導致俄羅斯國內民族主義情緒很快上升和北約東擴等原因，20世紀90年代中期後俄美關係一直處於相當冷淡的狀態，直到2001年，以“9·11”恐怖攻擊事件為契機，兩國關係才再次走近，進而進入了一個既富戲劇性但也不失理智的務調整期。在“回歸歐洲”的口號下，對歐洲外交一直是俄羅斯地緣外交的重點。雖然俄歐雙方在北約東擴、人權及俄羅斯加入世界貿易組織等問題上摩擦不斷，但由於冷戰的終結消除了雙邊關係發展的最大障礙，特別是現實的政治、經濟利益所系，俄歐關係總體呈不斷深化的走勢。同處於轉型的中俄兩互為最大的鄰國，面對冷戰後國際格局的巨大變化、國內轉型的艱巨任務和對世界多極化的共同訴求，兩國拋棄意識形態的束縛，從安全、經濟和謀求世界多極化的政治利益出發，俄中關係在戰略協作夥伴基礎上不斷推進。俄日關係方面，雖然在巨大的經濟利益驅動下，兩國關係在世紀之初稍有轉機，但諸如領土等久置未決問題仍將在未來相當長時期內影響俄日關係的走勢。總之，隨著普京務實主義外交的大力推行，俄羅斯在當今大國關係中據著相當活躍、富有潛力的特殊地位。重構同原蘇聯各國、前東歐國家及朝鮮半島國家間的相互關係，也是轉型中的俄羅斯所面臨的一個主要外交課題。獨立之初，由於以西方為重，所以周邊國家和地區並沒有引起俄羅斯的足夠重視。但很快，周邊、特別是獨立國協地區的矛盾和衝突愈演愈烈，使得俄羅斯不得不開始關注周邊、特別是獨立國協事務。隨著俄羅斯大國目標的重新確立和外交戰略的全面調整，獨立國協地區被看成復興大國地位的地緣依託，由此，周邊國家及地區在俄羅斯外中的地位也漸趨提升，相互關係開始逐步改善。經過普京務實外交的積極運作，截至新世紀初，俄羅斯與周邊國家及地區相互關係的發展，在與西方抗爭的背景下，也取得了一定成效與以上兩個層地緣外交關係一樣，俄羅斯同相對較遠的中東、南亞次大陸、東南亞、拉美及非洲大陸國家關係的發展，同樣受到其對外戰略調整的重大影響。隨著俄羅斯整體外交戰略的全面調整，它與中東、南亞次大陸、東南亞、拉美及非洲大陸國家關係基本走過了一條從“冷”趨“暖”的發展道路，目前正處於進一步調整、恢復之中。這也從另一側面反映，在經歷十餘年艱苦轉型後，俄羅斯作為大國的國際地位及影響力正逐步恢復和提高。

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