首先是實施意見的主要目標:就是力爭用3到5年時間,依託脫貧地區農副產品網路銷售平台(“832平台”),實現預算單位食堂食材採購與脫貧地區農副產品供給有效對接,培育壯大鄉村特色產業,探索形成適應不同區域特點、組織形式和發展階段的脫貧地區農副產品產銷模式,推動脫貧地區農副產品進一步融入全國大市場,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支撐。
同時,加強脫貧地區農副產品產銷對接。一是加強脫貧地區農副產品貨源組織。脫貧地區縣級農業農村部門會同鄉村振興部門建立“832平台”供應商審核推薦機制,積極推薦832個脫貧縣產業帶動能力強、增收效果好的農副產品供應商入駐“832平台”,優先從農業產業化龍頭企業、“一村一品”示範村鎮經營主體以及使用食用農產品達標合格證、取得綠色有機地理標誌認證的供應商中推薦。對已入駐“832平台”的供應商重新核查,保留產品產地、增收效果符合要求供應商的平台銷售資格。二是組織預算單位採購。自2021年起,各級財政部門組織本地區所屬預算單位做好預留份額填報和脫貧地區農副產品採購工作,並對採購情況進行考核。各中央主管預算單位組織做好本部門所屬預算單位預留份額填報和脫貧地區農副產品採購工作。各級預算單位要按照不低於10%的預留比例在“832平台”填報預留份額,並遵循質優價廉、競爭擇優的原則,同時,通過“832平台”在全國832個脫貧縣範圍內採購農副產品,及時線上支付貨款,不得拖欠。鼓勵各級預算單位工會組織通過“832平台”採購工會福利、慰問品等,有關採購金額計入本單位年度採購總額。
另外,加強網路銷售平台運營管理。一是最佳化平台運營模式。“832平台”結合預算單位食堂食材需求特點,設定需求訂製、電子反拍、統采分送等交易模式,最佳化線上交易、支付、結算流程。豐富農副產品展示維度,對擁有食用農產品達標合格證、綠色有機地理標誌認證等資質的產品優先展示,培育脫貧地區優質特色品牌。加強供銷全流程數據收集分析,將預算單位需求反饋脫貧地區,推廣“農戶+合作社+平台”的產銷對接模式,促進脫貧地區產業最佳化升級。通過開設助銷專區、發布滯銷信息等方式,積極協助銷售脫貧地區滯銷農副產品。二是嚴格供應商管理。“832平台”應發布操作指引明確產品上架標準,制定完善產品價格、質量安全等管理辦法,嚴格供應商管理,建立價格監測、質量監督、履約評價機制,配合有關部門加強質量檢測,及時向社會公開產品成交價格、質檢報告、承諾函、用戶評價等信息,接受社會監督。三是加強平台物流建設。“832平台”依託產(銷)地倉,積極探索建立定時、定點、定線的物流配送機制,促進平台在售農副產品分揀、包裝、倉儲、物流、質檢等環節標準化和規範化。四是昇平台服務能力。“832平台”除按市場通行規則收取必要的產品檢測費、支付通道費以及履約保證金外,不向供應商、預算單位收取交易費、平台使用費。編制操作手冊,指引預算單位開展採購活動,並提供工會福利發放等個性化服務,提昇平台用戶體驗。根據供應商需求,提供產品開發、包裝設計、倉儲物流等服務,提升供應商線上運營能力。希望以上內容的學習,對大家有所指導和幫助。