根據《中共佛山市委、佛山市人民政府關於印發<佛山市人民政府機構改革方案>的通知》（佛發〔2009〕13號），設立市人力資源和社會保障局，為市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：佛山市人力資源和社會保障局
- 所在城市：佛山市
- 屬性：政府機關
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,領導分工,單位地址,
主要職責
（一）研究擬訂有關人力資源和社會保障地方性法規、規章草案，擬訂本市人力資源和社會保障事業發展規劃、計畫，並組織實施和監督。
（二）研究擬訂並組織實施本市人力資源市場發展規劃、人力資源服務業發展和人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。
（三）負責促進就業創業工作。擬訂並組織實施統籌城鄉的就業創業發展規劃和政策，完善公共就業創業服務體系。統籌技工院校和各類職業培訓機構的管理工作，建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度，擬訂並組織實施就業援助制度，牽頭擬訂高校畢業生就業政策。
（四）統籌推進建立覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。擬訂並組織實施本市統一的養老、失業、工傷保險關係轉續辦法和基礎養老金統籌辦法。擬訂並組織實施養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度，審核匯總相關社會保險基金預決算草案，參與擬訂相關社會保障基金投資政策。會同有關部門實施全民參保計畫並建立全市統一的社會保險公共服務平台，加強對全市社保經辦部門的監督管理。
（五）負責就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂並組織實施應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。
（六）擬訂並組織實施勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關係政策，完善勞動關係協商協調機制，擬訂並組織實施職工工作時間、休息休假和假期制度，擬訂並組織實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。
（七）會同有關部門貫徹落實人才工作的方針政策和決策部署，參與擬訂全市人才隊伍建設總體規劃、人才政策；配合做好人才綜合服務管理工作。組織實施人力資源和社會保障領域國際交流與合作工作。
（八）牽頭推進本市深化職稱制度改革，擬訂並組織實施專業技術人員管理、繼續教育和博士後管理等政策，負責高層次專業技術人才選拔和培養工作；擬訂吸引留學人員來本市工作或定居政策；擬訂並組織實施技能人才培養、評價、使用和激勵制度。完善職業資格制度，健全職業技能多元化評價政策。
（九）會同有關部門指導事業單位人事制度改革，按照管理許可權負責規範事業單位崗位設定、公開招聘、人員聘用、考核培訓等人事綜合管理工作，負責事業單位工作人員、機關後勤人員和雇用人員的綜合管理。
（十）落實表彰獎勵制度，會同有關部門承擔表彰獎勵等工作。
（十一）會同有關部門擬訂並組織實施事業單位人員工資收入分配政策，建立企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂並組織實施企事業單位人員福利和離退休政策。
（十二）會同有關部門擬訂並組織實施異地務工人員工作的綜合性政策和規劃，推動相關政策落實，協調解決重點難點問題，維護異地務工人員合法權益。
（十三）完成市委、市政府和省人力資源社會保障廳交辦的其他任務。
內設機構
（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、後勤保障等機關日常運轉工作。負責全局性重要文稿起草與審核工作。承擔重點工作督辦、安全保密、政務公開、財務、資產管理、內部審計等工作。
（二）審批服務科。統籌本單位行政審批制度改革工作和審批服務標準化工作，組織開展本單位行政審批服務事項的辦理工作。統籌協調全局審批與服務信息化建設工作，承擔本單位行風建設、辦事大廳業務綜合管理工作。指導全市人社系統業務流程規範和視窗建設工作。承擔本單位信訪工作。
（三）綜合法規科。負責法律顧問工作，承擔有關規範性檔案、重大決策、重大執法決定的合法性審查工作。負責本單位重大行政執法決定的法制審核工作。統籌本單位法治建設和普法工作。承擔本單位權責清單管理工作。承擔人力資源和社會保障新聞宣傳和信息工作。組織開展人力資源社會保障政策調研和清理評估。承辦有關行政複議和行政應訴工作。負責法制培訓工作。統籌承辦人大、政協定案、提案和建議工作。承擔全市表彰獎勵管理工作。承辦部分市管幹部的行政任免手續。
（四）就業創業促進科。擬訂全市就業創業發展規劃和年度計畫並組織實施。牽頭擬訂高校畢業生、大中專和技工院校畢業生就業創業政策並組織實施。牽頭擬訂勞動者平等就業、就業援助和特殊群體就業創業政策並組織實施。擬訂人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策並組織實施。健全公共就業創業服務體系，指導和規範公共就業創業服務信息管理。指導和規範人力資源中介服務機構的管理，指導和規範全市創業項目開發、創業導師隊伍建設和創業培訓（實訓）工作。負責孵化基地和創業學院的管理。
（五）職業能力建設科。擬訂勞動者職業培訓規劃和政策並組織實施。擬訂高技能人才培養、評價、激勵政策並組織實施。擬訂職業技能分類、職業技能地方標準。實施職業技能資格制度。負責職業技能綜合管理，指導監督開展職業技能競賽。承擔技師工作站等申報工作。核准市級職業技能鑑定機構設定，綜合管理職業技能鑑定工作。擬訂技工教育發展規劃和政策並組織實施。負責技工院校學籍和招生管理工作。負責指導並監管技工教育集團運作。承擔市屬技工院校、職業培訓學院設立審批等工作。
（六）人才開發科。貫徹落實人才工作的方針政策和決策部署，參與擬訂全市人才總體規劃，研究制定並組織實施全市人才綜合服務管理政策。統籌協調博士後管理工作。負責人才引進服務管理工作。配合做好重大人才專項活動的組織和實施工作。按許可權實施外國人來華工作許可相關工作。負責組織實施人力資源領域國際交流與合作工作。承擔人才綜合統計分析工作。
（七）專業技術人員管理科。組織實施專業技術人員管理政策。負責高層次專業技術人才選拔和培養工作。負責推進全市深化職稱制度改革。統籌管理全市專業技術人員職稱評審工作。負責專業技術人員繼續教育的綜合監督管理工作。負責高級專家延緩退休的核准工作。指導監督專業技術資格、執業資格考試工作。
（八）事業單位人事管理科。按許可權和分工負責事業單位的人事綜合管理，以及市直單位後勤人員和雇用人員的綜合管理工作。指導、組織事業單位人事制度改革。擬訂並組織實施事業單位崗位設定、公開招聘、人員聘用等管理政策,承辦事業單位工作人員考核、獎懲、申訴、培訓等有關工作。負責全市事業單位人員統計工作。
（九）勞動關係與調解仲裁科（佛山市勞動人事爭議仲裁院）。擬訂並組織實施勞動關係政策和勞動契約、集體契約制度。擬訂並組織實施勞動標準制度，擬訂並組織實施職工工作時間、休息休假和假期制度，組織實施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。擬訂勞務派遣用工管理政策並組織實施。參與、指導全市勞動關係處理工作。負責貫徹落實不定時工作制和綜合計算工時工作制政策並組織實施。擬訂並組織實施企業職工工資收入分配的巨觀調控政策。統籌協調、組織實施企業相關人員工資水平調查。負責企業人工成本變化情況監測。依法處理市勞動人事爭議仲裁委員會管轄範圍內的勞動人事爭議案件。指導監督全市勞動人事爭議仲裁工作，承擔市勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。
（十）工資福利科。貫徹執行事業單位收入分配製度。擬訂並組織實施事業單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。承擔市直財政全額撥款事業單位工資統發工作。承擔市直事業單位績效工資總量的核定工作。負責全市事業單位工資統計工作。指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配。負責核准機關事業單位人員參保工資信息及退休人員社保待遇信息。
（十一）規劃與基金監督科。擬訂並組織實施人力資源和社會保障事業的整體發展規劃和年度計畫，負責本單位綜合統計分析工作。審核匯總相關社會保險基金預算決算草案。組織實施基本養老、失業、工傷等社會保險及企業（職業）年金、個人儲蓄養老保險基金的行政監督工作，實施企業年金方案備案。牽頭社會保險擴面征繳考核工作，跟進社會保險基金的審計工作，協調社會保險綜合管理工作。承擔市社會保險監督委員會辦公室的日常工作。負責組織實施社會保障領域國際交流與合作工作。
（十二）養老和失業保險科（退休人員社會化管理科）研究擬訂並組織實施機關企事業單位基本養老保險、失業保險發展規劃、政策和標準。研究擬訂並組織實施城鎮居民養老保險發展規劃、政策和標準。負責全市征地項目的社會保障落實情況的審核工作。研究擬訂並組織實施企業退休人員社會化管理服務的政策、規劃和標準。指導、監督全市企業退休人員社會化管理服務工作。
（十三）工傷保險科（佛山市勞動能力鑑定委員會辦公室）研究擬訂工傷保險的政策、發展規劃和標準並組織實施。組織擬訂工傷預防和康復政策；組織擬訂協定醫療機構、康復機構、輔助器具安裝機構的管理政策。組織擬訂勞動能力鑑定相關政策；組織實施勞動能力複查鑑定和指導區級工傷認定、勞動能力鑑定工作。
（十四）勞動保障監察綜合執法監督支隊。組織開展全市人力資源社會保障領域的專項執法工作。指導、監督各區開展勞動保障監察執法工作。組織處理和督辦重大勞動保障監察違法案件，維護勞動者合法權益，組織處理勞動保障違法行為引發的突發事件。負責全市勞動保障監察執法人員培訓工作。
（十五）人事科。負責機關和指導直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓、績效考核、離退休人員服務等工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
人員編制
市人力資源和社會保障局行政編制83名（含派駐紀檢組監察室2名）。其中：局長1名、副局長5名；正科級領導職數18名、副科級領導職數19名。後勤服務人員數8名。
其他事項
市紀委、監察局派駐市人力資源和社會保障局紀檢組、監察室的行政編制2名，由市紀委、監察局單列管理。
領導分工
鐘飛健 黨組書記局長
主持局全面工作。
李明國 黨組成員 副局長
協助局長主持局日常工作；分管培訓就業科（職業能力建設科、農民工工作科）、軍官轉業安置科（市軍隊轉業幹部安置工作領導小組辦公室）、人事科、人才服務管理辦公室（人才智力市場）、勞動就業服務中心、對外勞務服務中心、勞動就業培訓中心、職業技能鑑定指導中心、勞務信息技術工人交流諮詢服務中心。
楊炳軍 黨組成員副局長
分管公務員管理科、工資福利科、計畫與考核科、人事考評管理辦公室、人事編制信息管理辦公室。
黃曲君 黨組成員副局長
分管專業技術人員管理科、事業單位人事管理科、外國人才和高級專家管理科（市人民政府專家顧問團服務辦公室）、博士後管理委員會辦公室及婦女工作。
張平安 黨組成員副局長
分管辦公室、法制科（審批服務科）、勞動關係科（市勞動人事爭議仲裁辦公室）、勞動監察支隊、信訪科、勞動人事爭議仲裁院、勞動學會、勞動報社、工會、共青團及機關後勤工作。
劉國斌 黨組成員副局長
分管規劃財務與保險基金監督科、養老和失業保險科（退休人員社會化管理科）、工傷保險科（市勞動能力鑑定委員會辦公室）、醫療保險科（市公費醫療管理辦公室）。
葉秀松 黨組成員紀檢組長
分管紀檢監察工作。
余艷能 副調研員
協助分管培訓教育工作。
劉漫超 副調研員
協助分管軍官轉業安置工作。
單位地址
佛山市禪城區同濟西路七號
